Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(13.30 hodin)
(pokračuje Jiří Barták)
Nyní tedy přikročíme k hlasování. Prosím zpravodaje garančního výboru, aby nás seznámil s procedurou hlasování a poté přednášel jednotlivé návrhy.
Poslanec Robert Králíček: Děkuji. Vážený pane předsedající, vážení ministři, kolegyně, kolegové, procedura je poměrně jednoduchá. Máme tu jeden pozměňovací návrh pana poslance Volpeho a potom návrh zákona jako celek. Nebyly vzneseny žádné legtechy, takže máme jenom dva body.
Místopředseda PSP Jiří Barták: V tom případě bych nejdřív nechal odhlasovat tedy proceduru.
Kdo je pro tuto proceduru – zahajuji hlasování – zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 105, přihlášeno 134 poslanců, pro 105, proti žádný. Návrh procedury byl přijat.
A nyní můžeme přistoupit k plnění této procedury.
Poslanec Robert Králíček: Takže nyní budeme hlasovat pozměňovací návrh pod sněmovním dokumentem 1435 pana poslance Samuela Volpeho, který ho zde přednesl a obhájil, takže můžeme hlasovat.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Stanovisko prosím vaše? (Zpravodaj: Stanovisko výboru nebylo přijato.) Stanovisko navrhovatele? (Ministr: Nesouhlasné.)
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 106, přihlášeno 134 poslanců, pro 43, proti 69. Návrh nebyl přijat.
Poslanec Robert Králíček: Tím jsme se vyrovnali se všemi pozměňovacími návrhy a nyní můžeme hlasovat o zákonu jako celku.
Místopředseda PSP Jiří Barták: O všech návrzích tedy bylo hlasováno a přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona. Přednesu nyní návrh usnesení:
„Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona o vstupu a pobytu cizinců (cizinecký zákon), podle sněmovního tisku 144, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou.“
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 107, přihlášeno 135 poslanců, pro 128, proti žádný. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas, a ukončuji projednávání tohoto bodu.
Dalším bodem
3.
Návrh poslanců Huberta Langa, Igora Hendrycha, Jiřího Maška a Drahoslava Ryby na vydání zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy
/sněmovní tisk 187/ – třetí čtení
Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele poslanec Hubert Lang – zaujímá a zpravodajka garančního výboru poslankyně Barbora Rázga. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 187/4, který byl doručen dne 10. července 2026. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 187/5. Nyní se táži navrhovatele, zda má zájem vystoupit před započetím rozpravy. Nemá zájem. Otvírám tedy rozpravu, do které nemám přihlášeného nikoho s přednostním právem, a proto prosím o vystoupení paní poslankyni Zdeňku Blišťanovou. Máte slovo.
Poslankyně Zdeňka Blišťanová: Děkuji. Dobrý den, vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, hlavním věcným obsahem tohoto projednávaného bodu je plošný odklad klíčových digitalizačních milníků, který se týká atestací elektronických spisových služeb až do roku 2030, eLegislativy do roku 2029 a matričního systému do roku 2028. Chápu objektivní překážky, kterým stát a samosprávy čelí, a rozumím tomu, proč se s těmito změnami přichází. Je to kvůli nepřipravenosti systému, stejně tak u eLegislativy je systém, který je zastaralý, a pokud by se neposunula jeho platnost, tak by se spustil nyní legislativní chaos.
Rozumím také retroaktivitě, to je úpravě financování České pošty a úprava financování – je to nezbytný krok k tomu, aby se splnily limity Evropské unie pro veřejnou podporu a poště nebylo úplně zablokováno financování.
Také považuji za naprosto správné a logické, že se z této složité a drahé atestační mašinérie zcela vyjmuly školy a obecní příspěvkové organizace, jako jsou knihovny, muzea, galerie, památníky nebo zařízení sociálních služeb. U většiny hlasování se ale TOP 09 zdrží. Důvody? Absence jakéhokoliv harmonogramu. My dnes máme schválit odklad státních IT projektů o dva až tři roky, ale nikde v podkladech nevidíme žádné reálné konkrétní milníky, kdy se provedou zkušební testy, jaké jsou garance, že se za tři roky nesejdeme ve stejném bodě a nebudeme schvalovat odklad na rok 2035. Posunout termín bez závazné časové mapy je krok, který pouze odkládá technologický dluh za horizont dalšího volebního období. Není nijak věcně zdůvodněno, proč ministerstva potřebují zrovna tyto termíny. Jsou tyto lhůty podloženy reálnou analýzou kapacity IT trhu a úřadů, nebo jde jen o odhad, který má hlavně přenést tento problém nehotových systémů na budoucí vládu a budoucí Sněmovnu? Na tyto otázky nemáme odborné odpovědi. Neznáme rozpočtové dopady. Důvodová zpráva k tomuto zákonu zcela otevřeně přiznává, že náklady na paralelní fungování provizorních procesů, například u eLegislativy mimo systém eSbírky, nelze v této chvíli přesně vyčíslit. Hlasovat takto pro posuvy bez znalosti reálných finančních dopadů na státní rozpočet prostě nelze.
Naopak podpoříme jeden konkrétní poslanecký návrh. Je to poslanecký návrh s názvem B, který zabraňuje tomu, aby odklad eLegislativy v přechodném období neúmyslně byl vypnut a povinnosti by neuváděly lobbistickou stopu v důvodových zprávách. Digitalizaci můžeme na chvíli odložit, ale transparentnost odkládat nesmíme. Děkuji.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Nyní paní poslankyně Kateřina Stojanová a o vystoupení po ní požádala zpravodajka garančního výboru Barbora Rázga. Máte slovo.
Poslankyně Kateřina Stojanová: Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, to, o čem já chci dneska v krátkosti hovořit, už trošku načala moje předřečnice a moc jí za to děkuju. Je to pozměňovací návrh náš pirátský, o kterém už jsem hovořila v těch předchozích čteních, takže nechci znovu opakovat ty argumenty, ale přijde mi jenom důležité, protože i vy dneska budete mít šanci o něm hlasovat, zopakovat, o co jde. Je to koneckonců základní protikorupční instrument, o který my jsme se zasazovali i v tom minulém volebním období, a zároveň jsme myslím od začátku říkali, že byť nám to přijde nešťastné, tak dokážeme pochopit, proč je dnes potřeba eLegislativu ještě o něco dále odložit, protože pokud je to systém, který stále má nějaké technické nedostatky, tak si myslím, že nedává smysl uvádět ho do chodu, pokud by naopak místo přínosu způsoboval svým uživatelům další bolesti.
Čili ta lobbistická stopa, jak vyplývá z jejího názvu, a to je to gros toho, proč je pro nás důležitá, je úplně prostá informace třeba v důvodové zprávě toho kterého právního předpisu, kdo ten právní předpis ovlivnil, kdo se na něm podílel, ať už jde o právnické, nebo fyzické osoby, zapsané spolky, zkrátka jakoukoliv entitu nebo subjekt, který vyvíjel nějakou lobbistickou činnost. Lobbing je za nás úplně legitimní. Jenom máme za to, že občané a občanky, na které samozřejmě dopadají právní předpisy, které my ve Sněmovně generujeme, mají právo vědět, kdo jeho podobu, za jakých okolností a proč ovlivnil.
Takže já vám budu moc vděčná, pokud podle mě tenhle typ práva na informace občanů a občanek nám dneska pomůžete zachovat a tento můj pozměňovací návrh, který jsme dali dohromady s pirátským klubem, podpoříte. Děkuji. (Potlesk poslanců Pirátů.)
Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní vystoupí zpravodajka garančního výboru paní poslankyně Barbora Rázga.
Poslankyně Barbora Rázga: Děkuju za slovo, pane předsedo. Kolegyně, kolegové, dovolte mi načíst návrh legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny a navržené změny jsou následující:
Za prvé. V pozměňovacím návrhu A3 podle sněmovního tisku 187/4 v čl. 4 bodě 1 vypustit slovo „právních“. ***
