Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(17.40 hodin)
Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu ČR Karel Havlíček: Já děkuji moc za to diskusi, ačkoliv je to samozřejmě materiál kolegy z životního prostředí, tak já osobně mohu garantovat to, že budeme tvrdě a důsledně dohlížet na to, aby tam nebyla ani jedna věc navíc, která musí být. To myslím, že je zájmem nás všech. Žádná buzerace podnikatelů, žádné prostě papíry navíc a to, co je nezbytně nutné, překlopíme, a to, co není nutné, tak tam se neobjeví. To vám mohu garantovat, protože to samozřejmě budu i monitorovat z mého úhlu pohledu. A děkuju za tu diskusi.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuji a jestli se nemýlím, tak nezazněl návrh na vrácení či zamítnutí návrhu, čili budeme se zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu. Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu? Není tomu tak. Přistoupíme tedy k hlasování.
Kdo souhlasí s tím aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru?
Zahajuji hlasování a ptám se kdo je pro takový návrh usnesení? Ať stihne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
V hlasování číslo 190 bylo přihlášeno 164 poslanců, pro hlasovalo 126, proti nikdo a já konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru.
Předseda Poslanecké sněmovny nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru či výborům k projednání? Pan poslanec Kučera.
Poslanec Michal Kučera: Já už jsem to avizoval v té rozpravě. Vzhledem k tomu, že tato novela bude mít výrazný dopad na hospodářský sektor, tak navrhuji přikázat hospodářskému výboru.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, ptám se ještě, zda je jiný návrh na další výbor? Není tomu tak. Budeme tedy hlasovat o návrhu pana poslance Kučery aby tento materiál – ano eviduji vaši žádost o odhlášení. Všechny vás odhlásím a poprosím, abyste se svými identifikačními kartami přihlásili znovu.
Tak počet poslanců se pomalu ustálil a já dávám hlasovat o návrhu pana poslance Kučery, aby tento návrh projednal ještě hospodářský výbor.
Kdo je pro? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
V hlasování číslo 191 bylo přihlášeno 136 poslanců, pro hlasovalo 30, proti 75. Návrh byl zamítnut.
Nezazněly lhůty na zkrácení, pokud si dobře pamatuju, čili tím jsme se vypořádali s tímto bodem a já ukončuju prvé čtení sněmovního tisku 14 a končím projednávání bodu číslo 20.
Pan ministr Šťastný se hlásí.
Ministr pro sport, prevenci a zdraví ČR Boris Šťastný: Vážený pane předsedající, vážená sněmovno. Fungujeme docela rychle. Já to oceňuju, ale přesto mám obavy, že některé tisky bychom nemuseli stihnout. Proto si dovoluji jménem tří poslaneckých klubů navrhnout, abychom dnes jednali meritorně i procedurálně hlasovali po 19. a 21. hodině. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak ano, eviduji váš návrh, o kterém dám hlasovat.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro procedurální návrh pana ministra Šťastného, abychom jednali po 19. i 21. hodině. Kdo je proti?
V hlasování číslo 192 bylo přihlášeno 137 poslanců, pro hlasovalo 73, proti 50 Návrh byl přijat a.
A my budeme pokračovat dalším bodem podle schváleného pořadu schůze, což je bod
21.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 58/ – prvé čtení
Z pověření vlády předložený návrh uvede pan ministr Havlíček. Pane ministře prosím, ujměte se slova. A poprosím poslankyně a poslance, které nezajímá tento tisk, aby opustili sál a mohli jsme vyslechnout slova pana ministra.
Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu ČR Karel Havlíček: Tak já pokračuji v mé pouti za životním prostředím. Nařízení o bateriích a odpadních bateriích se vztahuje na všechny kategorie baterií bez ohledu na tvar, objem, hmotnost, vzhled, materiálové či chemické složení. Nařízením dochází zejména ke zpřísnění omezení nebezpečných látek, stanovení minimální úrovně recyklovaného obsahu pro některé typy baterií, stanovení požadavků pro zlepšení výkonnosti a životnosti baterií, snadnou vyjímatelnost a vyměnitelnost baterií a stanovení pravidel pro druhý život vybraných baterií.
Dále zavádí toto nařízení povinnosti hospodářských subjektů pokud jde o politiku náležité péče pro dodavatelský řetězec vytěžených surovin na výrobu průmyslových baterií a baterií elektrických vozidel. Stanoví vyšší cíle sběru těchto baterií, recyklace a zavádí takzvaný pas baterie a prohlášení o uhlíkové stopě. No dovedete si představit, jak se mi to čte jako ministru průmyslu?
Požadavky na baterie a nakládání s odpadními bateriemi v současné době upravuje právě zákon o výrobcích s ukončenou životností. Jelikož celý životní cyklus baterie bude nadále upraven přímo platným nařízením EU, je nutné v aktuálně platné národní úpravě provést nezbytné změny, které zajistí aplikovatelnost a vymahatelnost a současně odstraní nežádoucí duplicitu české a unijní legislativy.
Hlavní podstatou adaptace je přizpůsobit relevantní části zákona o výrobcích s ukončenou životností upravující nakládání s bateriemi a odpadními bateriemi nové unijní regulaci. Bylo tedy nutné vypustit některá ustanovení, která jsou regulována přímo použitelným nařízením, doplnit sankce za porušení povinností vyplývajících z nařízení a vyřešit některé provazby mezi národní a unijní úpravou vůči jednotlivým typům baterií.
Navrhována jsou dále opatření umožňující řešit takzvaný freeriding, kdy za zpracování odpadu hradí náklady někdo jiný než tedy ten, kdo by za daný výrobek měl být odpovědný. Obecně se novela snaží řešit problém freeridingu komplexně ve vztahu ke všem druhům vybraných výrobků podléhajících rozšířené odpovědnosti výrobce, a to upřesněním platné právní normy. Cílem je vytvořit funkční systém průběžného financování této zátěže a navrhuje se forma povinného kolektivního plnění stávajících subjektů na trhu. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, pane ministře a děkuju za trpělivost s tím hlukem v sále. Poprosím opravdu kolegyně, kolegové, aby ti, co se nebudou věnovat tomu projednávanému tisku, přinesli své diskuse do předsálí. A poprosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení.
Poslankyně Berenika Peštová: Já děkuji za slovo, pane předsedající. Máme tady druhý zákon, který je ještě z pera minulé vlády a tato vláda ho převzala. Vážené dámy nebo vážené kolegyně, vážení kolegové, cílem návrhu zákona je adaptace právního řádu České republiky na nové nařízení. Ne směrnici, ale nařízení Evropského parlamentu a Rady 2023/1542 o bateriích a odpadních bateriích.
Požadavky na baterie a nakládání s odpadními bateriemi v současné době upravuje zákon o výrobcích se skončenou životností, jak již bylo řečeno. Jelikož celý životní cyklus baterie bude nadále upraven přímo použitelným nařízením Evropské unie, je nutné v aktuální platné úpravě provést nezbytné změny, které zajistí jeho aplikovatelnost a vymahatelnost, a současně odstraní nežádoucí duplicitu české a unijní legislativy.
Předkládaný návrh zákona dále řeší podněty akceptované v rámci tak zvaného ekoauditu, v jehož rámci podnikatelská sféra periodicky jednou za dva roky zasílá Ministerstvu životního prostředí návrhy na úpravu environmentální legislativy, a který má formu nelegislativního materiálu schvalovaného usnesením vlády. Jde zejména o úpravu certifikace zpracovatelů odpadních elektrozařízení, kde je stanovena jednoznačná zákonná lhůta, během které je zapotřebí certifikaci získat ode dne zahájení provozu zařízení a posílení postavení výrobců a provozovatelů solárních elektráren v případě zániku oprávnění provozovatelé kolektivního systému, se kterým mají uzavřenou smlouvu o kolektivním plnění.
Návrh zákona je předkládán opětovně, jak jsem již říkala, byl předložen jako sněmovní tisk číslo 946 v devátém volebním období. Před koncem volebního období však neproběhlo ani první čtení. ***
