Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(9.30 hodin)
(pokračuje Vít Rakušan)
Tahle diskuse se opravdu vede dlouho, ale my to neprojednáváme v tomhle zákoně. A mně vadí ten váš palácový šlechtický přístup: já něčemu rozumím, tak si dám pozměňovák k jinému zákonu. Nebavím se s tím prostředím, nebavím se se samotnou asociací tajemníků, dokonce ani Svaz měst a obcí, a ptal jsem se na to, na to nemá jednoznačné stanovisko. Nemá. Zástupci třeba těch středně velkých měst s tím mají poměrně velké problémy. A mně vadí ten váš císařský šlechtický zásah ze shora do prostředí, které tímhle návrhem zákona politicky můžete více ovlivňovat než doteď.
Pojďme se bavit o změně postavení tajemníka. Já se na tu debatu těším, ale navrhněte to normálním zákonem. Navrhněte to v rámci projednávání v Legislativní radě vlády. Ať vám k tomu dají právníci připomínky. A spojme to i s tím, jaké má tajemník kompetence, jakou má roli, jestli je to jeho ukotvení v zákoně dobré. Ale s tím vy nepřicházíte. Vy neměníte postavení tajemníka, vy nezlepšujete jeho pozici v systému. Vy neslyšíte ty výhrady, které k zákonům třeba dlouhodobě samotní tajemníci mají. Vy jenom přicházíte s tím, teď ho budeme moci vyhodit, když nastoupíme, jakákoliv politická reprezentace. To mi vadí. Zákon o zahraniční službě měníte tady, že do OSN budete posílat už jenom vy bez prezidenta svého velvyslance. A zase děláte to pokoutně, bez legislativní rady, bez diskuse. Tohle mě na tom vadí. Jo, pojďme diskutovat o tajemnících, ale ne takhle.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Čas. Děkuji. Ještě jedna faktická poznámka, poprosím pana poslance Lukáše Vlčka.
Poslanec Lukáš Vlček: Děkuji za slovo. Já nebudu dlouhý, navážu na své předřečníky, pana předsedu Rakušana i pana kolegu Hladíka. Mně taktéž vadí prostě, že tohleto je debata, která by měla být vlastně v jiném tisku, v jiném zákoně, než o čem se bavíme, ne v zákoně o státních zaměstnancích.
Můj osobní názor je takový, že tajemníci by měli mít určité funkční období, že by to mělo fungovat podobně, jako je například u ředitelů škol. S tím já se jako shodnu, když se podívám vlastně na to, co je vlastně předkládáno. Ale na čem se neshodnu, je, že tady opravdu chybí ta odborná debata, že prostě opravdu formou přílepku sem dáme něco, co s tímto tiskem vůbec nesouvisí. Je to prostě podle mého názoru mimo nějakou logiku.
Vidíme to v řadě dalších tisků, které tady projednáváme, stavební zákon a tak dále, že prostě to nejde tou cestou standardního vypořádání, že se prostě kašle na odborné organizace, které by si k tomu měly něco říct, měly by být do té debaty debaty zapojeny. Chápu, možná to může zdržovat, ale myslím si, že to je přesně ten způsob, jak by legislativní proces měl probíhat – tedy za mě osobně. Ano, bavme se o tom, ale pojďme to dělat opravdu standardní formou, jak se zákony mají projednávat. Děkuju.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji za dodržení času. Žádnou faktickou v této chvíli nemám, takže sem pozvu pana poslance Petra Hladíka, který je přihlášen v rozpravě. A vypnu vám čas. Máte slovo.
Poslanec Petr Hladík: Vážené kolegyně, vážení kolegové. Krásné, dobré ráno. My jsme minulý týden, respektive vy jste minulý týden schválili novelu zákona o státních zaměstnancích. Fakticky jste všem státním zaměstnancům vyslali jasný vzkaz: nás nezajímá, jakou máte kvalifikaci, jakou máte odbornost. Kdejaký řidič nebo maturant si na ministerstvo teď může nastoupit, protože všechny výjimky jsou možné. A vlastně to, že někdo vystudoval vysokou školu, má letitou praxi, certifikáty, znalosti či zkušenosti, do budoucna pro výkon úředníka státní organizace, ministerstva nebo organizace zřizované státem je úplně irelevantní. Důležité je loajalita, schopnosti a kamarádství, které prostě vedou k získání pozic.
Já tady znovu poukáži na to, jakým způsobem před volbami celá řada současných vládních politiků tvrdila, jak prostě v té státní správě někteří dostávají ty teplé fleky bez konkrétních debat. Střih. Máme tady novou vládu a Motoristé bezostyšně na Ministerstvo životního prostředí dosazují jednoho kamaráda bez kvalifikace za druhým. To bych ještě unesl. Ale to, že tam dosazují nekompetentní lidi, dezinformátory, lidi, kteří absolutně nejsou schopni zaručit nestrannost, jednoznačnost, pravdivost a objektivitu výkonu ve státní organizaci, to mně vadí opravdu hodně.
Já ale teď přejdu k tomu tisku, který tady máme, protože ten boj jsme bohužel prohráli. Mě to mrzí a znovu vyzývám vládní většinu, aby po nějaké době, tak jak o tom hovořil tady Vít Rakušan, předložila to, jakým způsobem ta novela se v praxi aplikuje, jakým způsobem je k tomu zpětná vazba, co z toho je pozitivní a kde naopak se ta novela nepotkala s tím účelem jako takovým.
Budu teď hovořit k tomu návrhu zákona o státních zaměstnancích související. No, zjednodušeně řečeno, je to plejáda přílepků na přílepek, věcí, které prostě nesouvisí se státní službou a která jenom využívá to, že tady poslanci naházeli některé věci, aby využili tenhleten tisk pro svoje přílepky. Já se některým z nich budu věnovat.
Nemůžu nezačít tím, co už tady diskutováno bylo, přílepkem pana kolegy Žbánka, prostřednictvím pana předsedajícího. A to je účelová věc týkající se zákona o úřednících samosprávných celků... Já to nemyslím zle, pane místopředsedo. Ale já potom budu zvedat hlas, když tady bude takový šelest. A to paní kolegyně nechce a já to také nechci.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak moment. Když jste mě vyzval, máte pravdu. Na to, že nás tady není tolik, poprosím kolegy vlevo, abych nemusel jmenovat, i vpravo. Tak máte tady naprostý klid.
Poslanec Petr Hladík: Děkuji mnohokrát. Ten přílepek, který se čistě týká zákona o úřednících územně správných, samosprávných celků, já považuji za něco, co diskutovat věcně můžeme, ale absolutně nesouvisí prostě s tímhletím zákonem. Je to účelové a před komunálními volbami to prostě vyvolává politizaci. A je to špatně vyvolávat politizaci v tomto tématu, naprosto špatně. Bavme se o tom věcně. Otevřete tu novelu tohohle zákona. Projděte to standardním legislativním procesem, diskutujme to na Svazu měst a obcí a svazu místních samospráv, a potom po zralé úvaze to možná udělejme. Ale ne takto účelovým přílepkem před komunálními volbami, aby nová politická reprezentace vzešla z komunálních voleb, měla ten bič na ty stávající tajemníky. To já považuji za opravdovou politizaci výkonu tajemníků na městech a obcích.
Druhou záležitostí, o které bych chtěl debatovat, je pro mě absolutně jako šílená věc, kterou tady předložil pan ministr Šťastný, a potom v druhém čtení načítal pan místopředseda Nacher, a to se týká Národní sportovní agentury. My tady nemáme Ministerstvo sportu, my tady máme ministra bez portfeje, který má nějakou kompetenci nějakým způsobem na vládu předložit asi dva nebo tři materiály týkající se sportu za rok, které tam jsou předkládány. Dřív to předkládal premiér, tak nově to předkládá pan ministr Šťastný. Jestli to je dost na ministra, to ať posoudí každý, dobře. Nicméně my v současné době nemáme Ministerstvo sportu, máme agenturu sportovní a v zákoně o podpoře sportu je – a naprosto záměrně – jmenovaná dozorčí komise. Komise, která – a to chci podotknout – nemá žádnou odměnu, to znamená je zcela nehonorována, skládá se z 10 členů a volí ji Poslanecká sněmovna.
Proč takovouto komisi máme? Protože máme mít nad agenturou, která rozděluje dotaci za miliardy, tak jako Poslanecká sněmovna máme mít kontrolní funkci. Máme takovýchto kontrolních funkcí Poslanecké sněmovny nad důležitými státními institucemi celou řadu, ať už se to týká třeba organizací Státního fondu dopravní infrastruktury, Státního fondu životního prostředí a dalších nejenom státních fondů, ale důležitých státních institucí. ***
