Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Tak a potom bych pokračoval dál. Přichází tady další bod a ten je nenápadný. A tady bych poprosil o pozornost a možná v kontextu té dnešní doby bych to nazval lex pomsta. V pozměňovacím návrhu označeném A7, který se týká zahraniční služby, je novelizační bod číslo 9. Jedna jediná věta: V § 10 odst. 4 se slova „a“ zrušují.(??) Pokud jste u toho teď chvilku zívli, rozumím vám přesně. Tahle formulace má vypadat tak, že jí máte prozívnout a jít dál. Má vypadat nezajímavě a má vypadat jako legislativně technická úprava. Jenže ona to žádná kosmetika není. Tenhle škrt dvou slov v zákoně o zahraniční službě bere prezidentu republiky pravomoc jmenovat velvyslance při stálých misích, tedy i při OSN, při OECD a dalších klíčových národních organizacích. Já nevím, jestli si toho někdo vůbec všimnul, ale pravděpodobně mně to navrhovatel vysvětlí.

Pojmenujme si, jak to bude vypadat. Vy nám tady poslaneckým přílepkem, a dovolte mi říct, že tady to přílepek je, říkáte, že není velvyslanec jako velvyslanec. Pamatujete si, jak jste nás školili za přílepky, pane kolego Vondráčku prostřednictvím pana předsedajícího, jak jste nás školili za přílepky? Tak vy určitě, o tu legislativní čistotu vám jde a já se vás ptám, jak se k tomu váží velvyslanci teď, tady, vůbec, zákon o zahraniční službě. Takže není velvyslanec jako velvyslanec. Ten, co sedí v New Yorku v OSN nebo v Paříži při OECD, to je nějaký druhořadý diplomat, u kterého se bez hlavy státu klidně obejdete, protože tam chcete prosadit svoje lidi bez toho otravného spolupodepisování na Hradě. Nebo jaký jiný účel to má? Vysvětlete mi to, nerozumím tomu. Autorem je pan poslanec Libor Vondráček a já se samozřejmě ptám a budu poslouchat v rozpravě, proč takhle. Pokud máte pocit, že má prezident republiky v zahraniční politice příliš velkou roli, tak to řekněte nahlas, předložte to jako samostatný návrh. Stejně ty bojůvky tady jako vládní koalice už vedete. Ale ať se o tom můžeme bavit jako o politické otázce, ať se můžeme bavit o principu toho, co má reprezentovat prezident, jaká má být jeho míra spoluúčasti na zahraniční politice, jo, to je legitimní otázka, pojďme ji vést. Ale co vy děláte? Vy to tady přilepíte k zákonu, kdy říkáte, že vytváříme dvě kategorie velvyslanců do jedné. To ještě tomu prezidentovi necháme, to takhle rychle nepůjde a u té druhé, tam si fakt dáme, koho chceme. A já vám řeknu, zeptejte se diplomatů. (Hluk a hlasité hovory v sále.)

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Pane předsedo, pardon, je tady zase ten hluk z pravé strany. Já vás poprosím, jestli fakt máte něco jiného k projednání, abyste opustili sál. Je to únavné, neustále upozorňovat na ten hluk.

Poslanec Vít Rakušan: Jako mise u OSN v New Yorku, to je myslím docela hezká pozice v diplomatické službě. Tak od teď už bez podpisu prezidenta. Teď už si nastoupíte za odměnu někomu, komu by se to hodilo. Diplomatické mise u těch mezinárodních organizací, to je myslím si, hezká trafička. Rozdává se, doteď se museli vytvářet zmocněnci pro Green Deal, teď třeba bude nějaká lepší možnost, protože ten zlý prezident už nám do toho mluvit nebude. Tohle přece není malá technická změna zákona. Tohle je msta, která se bojí denního světla, to, co tady předvádíte. A ty důsledky nebudou jenom ústavní, budou i praktické. Naši zahraniční partneři se budou ptát, proč náš zástupce v OSN nemá plný mandát od hlavy státu. A já si skutečně myslím, že když už tady předkládáte poslanecký návrh a ještě k tomu poslaneckému návrhu lepíte jiné věci bez diskuse s odborníky, bez promyšlení toho, jaké budou praktické dopady vašeho kroku, jenom to tam schovat a prosadit a ještě neodpovědět na ty otázky, které tady dáváme, na ani jednu, promlčeli jste se už zákonem o státních zaměstnancích. Já na stenozáznamu, mám to tam nalezeno, mám pět konkrétních otázek, které jsem tady dal a prosil jsem, dokonce to slovo prosím jsem použil, o odpověď. Opakovaně,ani jedna, ani jedna odpověď nepřišla. Soukromě jsem šel za paní kolegyni Ožanovou a ptal jsem se jí: přijdou nějaké odpovědi? Jo jo jo jo, až budu v obecné rozpravě.Pak se to utnulo, nic takového nebylo, hlasovalo se, odpovědi nepadaly. Fakt si myslíte, že si to ta státní správa nezaslouží? Fakt si myslíte, že ti úředníci si to nezaslouží? Fakt si myslíte, že jsem se jich neptal a že ty otázky nepocházeli z jejich prostředí, a to od lidí, kteří tady připravovali ten předešlý zákon.? Fakt si myslíte, že jste neměl lidem odpovědět na to, proč jste nepočkali na analýzu a měníte to překotně tímhle způsobem? Já nevím.

Vy jste nám vyčítali nedostatek diskuse, nedostatek toho, že se bojíme otevřít rozpravu znovu a závěrečná slova a podobně. Ale aspoň jsme sumarizovali svoje odpovědi. Vy to neděláte, úplně na to kašlete. Berete si ten stát, teď tímhle návrhem, pozměňovacím návrhem si chcete vzít v úplně jiném zákoně i mnohem větší vliv na zahraniční službu a tím samým zákonem si berete mnohem větší vliv. A to mě fakt rozčiluje. Na to, jak budou fungovat města a obce v téhle zemi, aniž byste se těch měst a obcí, aniž byste se těch tajemníků zeptali, to je ta palácová vláda, o které já mluvím, neptat se, vládnout, rozhodovat, vyhazovat a dosazovat, koho já chci, to je prostě modus operandi, to je styl vládnutí. A pokud někdo z vás tím má nějaký vnitřní problém, tak vězte, že takhle začínáte působit a vězte, že ty lidi jako takové už to opravdu začíná štvát. Děkuju.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak já vám děkuji, pane předsedo. Vaše vystoupení vyvolalo jednu faktickou poznámku, Robert Stržínek. Tak vaše dvě minuty, pane poslanče.

Poslanec Robert Stržínek: Děkuji za slovo, pane předsedající. Já se vyjádřím k té části mého předřečníka, která se týkala tajemníků. Ta hysterie okolo tajemníků mě baví. Vážení, tajemník není posvátná kráva je to je to manažer. Je to zčásti personalista, zčásti právník, zčásti krizový manažer. Jsem dvanáct let starostovu dvacetitisícového města, mám špičkového tajemníka, určitě nemám potřebu jej měnit, ale jsem zastáncem toho, aby tito lidé také procházeli určitými cykly, kdy budou hodnoceni. Obec i kraj jakožto zřizovatel může vyhlásit konkurz na ředitele základních a středních škol. Proč by to nebylo možné u tajemníků?

Navíc předchozí vláda zavedla pětiletý cyklus přezkumu představených ve státní službě, takže ředitelé úřadů práce procházejí také pětiletým cyklem, kdy jsou hodnoceni a potom buďto jsou potvrzení ve své funkci a pokračují dál anebo odvoláni z místa představeného a je na jejich místo dosazen někdo, kdo je vybrán jako schopnější, novější člověk, který prostě vyhovuje více krajskému řediteli a nadřízeným. U tajemníků to vidím úplně stejně. Tajemník úzce spolupracuje se starostou, s vedením města či obce a buďto tam ta chemie je a všechno funguje tak, jak má a potom tam vydrží dlouhá léta, anebo tam prostě něco nefunguje a potom za mě jednoznačně je právem vedení města, aby zkusilo sehnat tajemníka, který prostě bude jim vyhovovat více. Je to manažerská pozice a jako taková by měla podléhat určitému přezkumu a já jednoznačně podporuji tento pozměňovací návrh děkuji.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji za dodržení času. Máme zde další dvě faktické poznámky, první Petr Hladík, Pak se připraví Vít Rakušan.

Poslanec Petr Hladík: Dobré ráno. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já zareaguju prostřednictvím pana předsedajícího na pana kolegu Stržínka. No, ta debata je relevantní, to, co vy říkáte, a je věcná a smysluplná, ale ne k tomuhle zákonu. Vy jste si tohleto podali jako přílepek a kolega Žbánek to tam prostě nahrál k zákonu, který se toho netýká. Tenhleten zákon je o státních úřednících, o státních zaměstnancích ve specifickém zákoně. My tady nemáme otevřený zákon o úřednících samosprávných územních celků. Tohle prostě není ten zákon, ve kterém to máte debatovat. Neprošlo to debatou, neprošlo to připomínkami, neprošlo to prostě oponenturou Svazu měst a obcí. Jako vy jste si to tam dali jako pozměňovací návrh a je relevantní se o tom bavit, o celém tom zákoně jako takovém, zda to neupravit do budoucna, když to máme – například u ředitelů škol, máme také funkční období, to je pravdou, ale ne takovýmto způsobem, že si to dáte jako čistý přílepek. Děkuji.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji za dodržení času a zatím poslední faktická poznámka, Vít Rakušan.

Poslanec Vít Rakušan: Ještě jednou, a já se připojuju k Petrovi Hladíkovi, jo, bavme se o tom v nejrůznějších pracovních skupinách na Ministerstvu vnitra. Za nejrůznějších ministrů se řešilo postavení ředitele magistrátu, ředitelů krajských úřadů, tajemníků a ta diskuse o tom, jaká má být jejich role, v čem má být zákonem ještě zpřesněná a jestli mají mít nějaká období. ***