Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.30 hodin)
(pokračuje Martin Baxa)
Tak jenom bych chtěl požádat, je samozřejmě vaše plné právo a kohokoliv jiného dávat pozměňovací návrhy, abychom ale toto tedy nespojovali s tím senátním návrhem paní senátorky Kordové Marvanové, který tady všichni sdílíme, protože to vlastně jako vyvolá debatu, která je jako principiálně jiná. Návrh na zavedení kontroly NKÚ do médií veřejné služby je zcela jednoznačný, je definovaný tím, že prostě občané v tomto případě platí peníze přímo médiím veřejné služby, respektive domácnosti platí poplatky médiím veřejné služby a že jsou opravdu legitimní důvody k tomu, aby to bylo kontrolováno. Ale rozšíření o ten další okruh, to je potom jako fakt lepší připravit jako vlastní návrh a nespojovat tuto novelu ústavy s tím, aby se zavedla třeba kontrola obcí. Předpokládám, že, pane kolego, k tomuto směřujete, nebo nejen k tomuto, ale abychom se zabývali i jinou materií. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuju za dodržení času. Další s faktickou poznámkou vystoupí pan poslanec Talíř, připraví se pan poslanec Volpe. Tak prosím, vaše dvě minuty.
Poslanec František Talíř: Děkuju za slovo, pane předsedající. Hezký večer ještě jednou, kolegyně, kolegové. Jenom pan místopředseda Nacher několikrát zmiňoval moje jméno, a to, že snad jako neporozuměl, tak aby mohl porozumět tomu mému vystoupení, tak mu to rád zopakuju. Já jsem tam dal ten kontrast - a jistě jste mě poslouchal dobře - že v této věci je poměrně v principu shoda napříč, stejně tak ze strany KDU-ČSL, protože to dlouhodobě diskutujeme navzájem, jde to napříč koalicí, opozicí, Senátem a Poslaneckou sněmovnou. Ale já jsem tam, a teďka je to podstatné, abychom si rozuměli, tak já jsem tam právě zmiňoval to, že potřebovali bychom, aby zatímco tady postupujeme jasně podle jasného fahrplanu, tak abychom se stejně zodpovědně věnovali i tomu financování veřejnoprávních médií, protože k tomu tady vyzýváme na mediálním výboru, v interpelacích na pana ministra, všude možně.
A právě, jak vy jste zmiňoval, že by bylo dobré, aby to běželo paralelně, no, tak ono to právě paralelně, že jo, neběží. Postupujeme v NKÚ, na tom se shodujeme, to je dobře. Ale ta diskuse k tomu financování České televize, Českého rozhlasu, tak ta nám tady prostě jako stojí. My se ptáme, reakce moc nepřicházejí. Takže to já jsem dával do kontrastu jako výzvu, abychom právě paralelně mluvili i o tom financování, které vy deklarujete, leč nic zatím nepředstavujete. Tak abychom se pochopili. Děkuju za slovo.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji a nyní vystoupí pan poslanec Volpe s faktickou poznámkou. Prosím.
Poslanec Samuel Volpe: Děkuji za slovo. Já jenom, abych to uvedl na pravou míru. Já jsem právě zmiňoval ty samosprávy a ty jsem tedy říkal, že ne. Já to tady rád zopakuji ještě jednou. Já zrovna shodou náhod jsem - možná už jsem to zmiňoval - jsem na právech v pátém ročníku, zrovna teď dopisuju diplomovou práci z ústavního práva, takže ústavu jako ... v ní ležím každou noc, když to takhle řeknu. Když tady končíme, tak já letím domů, abych si pročítal těch 113 článků ústavy, co máme.
Já jediné, co říkám, když už budeme zasahovat do toho čl. 97 - kvůli tomu já podávám ten pozměňovací návrh - zákon číslo 1/1993 Sb., Ústavy České republiky, jde o to, když už tedy musíme zasahovat do té ústavy, věřím, že to nebude zasahování do materiálního ohniska ústavy dle čl. 9 odst. 2, tak pojďme to udělat tedy správně, pojďme rozšířit ty pravomoce, tu působnost toho NKÚ. Protože já například - a věřím, že vy také - této státní instituci důvěřujeme. Pojďme tedy chtít, aby veřejné peníze byly pod veřejnou kontrolou. To mi přijde zcela jako přirozené, nic proti ničemu. A z toho důvodu, aby to prošlo právě tím Senátem, které je vlastně, vyplývá historicky z těch důvodů, proč to neprocházelo, to byly ty samosprávné celky, tak ty jsem právě naschvál zmiňoval a myslím si, že jsem to tady měl, že záměrně se nebude vztahovat na územně samosprávné celky, ani na právnické osoby jimi zřizované nebo ovládané.
Já jsem akorát vlastně upozorňoval, jak to je v jiných evropských státech, já jsem konkrétně si vybral mě blízkou Itálii, kde jsem říkal, že například Corte dei conti (?), ta tam právě kontroluje i ty regiony, vlastně provincie, obce, ale to tedy nechci v tomhle případě, protože bych byl rád, aby ten návrh prošel. Jenom jsem tady chtěl předestřít, že budu předkládat ten pozměňovací návrh. Je k tomu docela podrobná důvodová zpráva. Je to cca na tři strany. Budu rád, když se s tím seznámí právě i kolegové, kolegyně a uvidí, že to fakt nemá nic společného (Předsedající: Čas.) s územně samosprávnými celky. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuji. Nyní se hlásí s přednostním právem pan ministr Klempíř. Prosím.
Ministr kultury ČR Oto Klempíř: Vážený pane předsedající, kolegové, kolegyně, paní senátorko, budu stručný, mám pro vás jen pár vlídných slov. Chtěl bych podpořit návrh, který umožní NKÚ kontrolovat hospodaření médií veřejné služby. Je to podle mého absolutně logické a správné.
Za prvé, tato média hospodaří s penězi daňových poplatníků, kteří mají plné právo vidět, jak je s jejich penězi nakládáno. Za druhé, i evropské předpisy včetně EMFA říkají, že média, veřejné služby mají být transparentní. Za třetí, nezávislá kontrola zvýší image a pozici médií veřejné služby. Ať už chceme, nebo ne, tak jen tato kontrola může potlačit podezření, že se média veřejné služby nechovají hospodárně. Toto podezření je tak nějak v éteru. Minimálně tyto tři důvody jsou dostatečné pro to, abychom provedli změnu tohoto ústavního zákona. Když jsem byl na komisi pro ústavu, tak tam ostatně tyto tři důvody v různých variantách často zazněly.
Přál bych si, abychom posílení kontroly hospodaření médií veřejné služby neviděli jako opravdu pozitivní a jenom pozitivní krok. Nezpochybňujme tím roli Rady České televize nebo Českého rozhlasu, které mají kontrolu hospodaření úplně ve své kompetenci. Neznamená to ani, že bychom neměli důvěru v mediální výbor, který schvaluje výroční zprávy obou médií. A dokonce to ani neznamená, že bychom nevěřili auditům, které si obě média na své hospodaření zadávají.
Kontrola NKÚ má přinést nový hluboký pohled. A já věřím, že ji NKÚ využije. Ten pohled je, že všichni zde zjistíme, že se televize a rozhlas chovají skutečně hospodárně. Věříme, že tato kontrola totiž nebude jen o porovnání objednávek s fakturami, jak dobře ví všichni jako já, kteří jsme pracovali v mediálních a komunikačních agenturách, že tahleta věc je vlastně základ, aby seděla, ale že bude o skutečné analýze efektivity. A ať si to klidně NKÚ udělá i za použití agregovaných dat z komerčních stanic, pokud to lze, ať to zkombinuje.
Chtěl bych vás tedy požádat o podporu tohoto návrhu, a to hlavně proto, že jen tak pomůžeme jednou provždy odstranit všechny ty dohady a někdy i legendy, které okolo hospodaření médií veřejné služby panují. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuji. A vaše vystoupení vyvolalo dvě faktické poznámky. První pan poslanec Baxa, připraví se pan poslanec Hladík. Tak pane poslanče, prosím vaše dvě minuty.
Poslanec Martin Baxa: Děkuju za slovo. Já jsem nechtěl reagovat na vystoupení pana ministra, byť s ním souhlasím, nezdržel se tady dlouho. Já jsem se chtěl omluvit, pane poslanče Volpe, prostřednictvím pana místopředsedy, pokud jsem řekl, že jste pro zavedení kontroly samospráv. Byl jsem tu chviličku mimo jednací sál, když jste to zmiňoval. Ale stejně nesouhlasím s tím, aby se využívala tato novela k tomu, aby se rozšiřovaly obecné kompetence Nejvyššího kontrolního, pardon, ano, ano, Nejvyššího kontrolního úřadu. My jsme se bavili tady o variantě, která logicky vyplývá z vašeho návrhu, že pak by to byly třeba státní podniky. Ale opravdu tato novela byla udělána účelově a pouze ve prospěch toho, aby byla zavedena kontrola médií veřejné služby. Tak jenom jsem to k tomu chtěl říct, že to prostě považuju, že ten samotný fakt otevření ústavy prostě nemá vést k tomu, aby se tak zásadně změnily kompetence Nejvyššího kontrolního úřadu. Ale samozřejmě, jistě návrh předložíte a bude kolem něj debata. Děkuju. ***
