Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.20 hodin)
(pokračuje Samuel Volpe)
V kauze Stoka 2 se řešilo i ovlivňování veřejných zakázek u Správy železnic a mechanismy manipulací u zakázek malého rozsahu, což potvrzuje význam nezávislé kontroly u velkých veřejných zadavatelů s trvalým investičním tokem.
U státního podniku Diamo proběhly policejní zásahy a bez ohledu na výsledky jednotlivých větví je zřejmé, že strategická rozhodnutí spojená s velkými finančními toky vyžadují silné kontrolní pojistky. O to v tomhle návrhu taky jde.
Podobně dlouholetá kauza kolem uplácení manažerů České pošty v souvislosti s veřejnými zakázkami na bezpečnostní služby ukazuje, že státní podniky nesou korupční rizika, kde NKÚ musí mít jasný ústavní mandát k nezávislé kontrole hospodaření.
Vážené kolegyně, vážení kolegové, byla by škoda tuto současnou senátní ústavodárnou iniciativu nevyužít k nalezení kompromisu, který bude systémovější než pouhé rozšíření na Českou televizi a Český rozhlas. Pokud dnes uděláme jen úzký krok pro tyto dvě instituce, velmi snadno se může stát, že se tím politicky uzavře celé téma na dlouhou dobu. Skutečně potřebné rozšíření na státní podniky a další právnické osoby zřízené zákonem se na dlouhé roky odloží. Proto navrhnu řešení, které respektuje citlivost samosprávy a vědomě ji z této ústavní změny vyjímá z důvodu, aby to prošlo zmíněným Senátem. A všechna ta největší systémová rizika se můžou vyřešit kontrolou veřejných prostředků právě tím státem, potažmo Nejvyšším kontrolním úřadem, a týká se to státních podniků i zákonem zřízených institucí.
Já si myslím, že obecně na tomhle návrhu by se mohla najít shoda napříč opozicí, ale i tady přítomnou koalicí, doufám, že bude ještě široká debata k tomu, jsme teprve u prvního čtení. Já děkuju za možnost tady vystoupit a děkuju vám, že jste mi věnovali svou pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak, děkuji. A nyní jsou na řadě dvě přednostní práva, která se přihlásila, a to nejdřív pan místopředseda Nacher a pak následně pan ministr Klempíř, pak bychom pokračovali řádně přihlášenými. Tak, pane poslanče, prosím.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuju za slovo, pane místopředsedo. Vážený pane ministře, dámy a pánové. Paní senátorko, vítám vás v Poslanecké sněmovně. Já bych také řekl pár slov. Jsem rád, že ta debata je většinou věcná, nicméně troufám si říct, že je potřeba některé věci tady upřesnit nebo vysvětlit.
Za prvé, nikdo nás nemůže obvinit, že bychom snad my teďka nějakým způsobem urychlovali tady tu věc ve vztahu ke kontrole NKÚ České televize, Českého rozhlasu, neboť je to senátní návrh. Sedí tady paní senátorka Hana Kordová Marvanová, která, nevím, jestli někdo použil slovo upjatá nebo něco takového v tomto, ale to je dobře, jako že to tak dlouho tlačila v Senátu, že i Senátu došla trpělivost, kde současná opozice, bývalá koalice, má většinu, s tím, že se tady o tom čtyři roky mluví a neustále se ta věc odkládala, že nakonec senátorům došla trpělivost. A paní kolegyně, jinak je to i moje kolegyně, zastupitelka pražská, to dotlačila do této podoby, že nám to poslali do Poslanecké sněmovny, což já jsem za to rád. Ale je to jenom pro nezaujaté diváky. Je to jako ukázka toho, že tohleto by neměl být koaličně-opoziční souboj, ale že nám to sem přišlo ze Senátu, kde vy máte většinu. To je jedna poznámka.
Druhá poznámka. To spojování s nějakými plány vlády si myslím, že je úplně nesouvisející. Ona k tomu vystoupila kolegyně z klubu STAN a myslím si, že tam právě já v tom vidím nějakou záminku, proč to nepodpořit teď, jak to souvisí s plány vlády do budoucna. I kdyby nakrásno se všechno podařilo hladce a podařila se změna financování České televize a Českého rozhlasu, tak i kdyby to takhle dopadlo, tak pak v té chvíli by to NKÚ kontroloval automaticky. Takže já teďka nerozumím té souvislosti. Buď chceme, aby NKÚ kontroloval veřejnoprávní média, anebo ne. Anebo pak jenom hledáme důvody, proč to nepodporovat.
Tady někdo řekl, mám pocit, že to byl pan poslanec Talíř, že jdeme rychle. Já si myslím, že nejdeme, protože on už tady o tom mluvil můj kolega Ondřej Babka. Vy jste to měli v prohlášení v roce 2022, v programovém prohlášení vlády, já jsem to tady citoval při vyslovování důvěry této vládě. A dokonce jsem vás tady testoval, že jsem tu větu, kterou tady přečetl Ondřej Babka, přečetl a pak jsem teprve prozradil ex post, že to bylo ve vašem vládním prohlášení, to znamená, už to mohlo být v roce 2022, 2023 a tak dále, a tak dále, takže určitě rychle nejdeme.
Já bych v tomto ocenil konzistentní postoj kolegů z ODS. Poslouchal jsem pozorně v kanceláři Martina Baxu, protože v tomhletom vy jste to měli v programovém prohlášení vlády. Mě by jenom teda zajímalo, proč ty čtyři roky relativně drobnou změnu, nebo jednoduchou změnu, jak chcete, se to neprosadilo. Naproti tomu to zvýšení koncesionářských poplatků jste v programu neměli. Kolega bývalý ministr ví, že to tady zopakuju znovu. On sám ještě rok po volbách říkal, že to zvyšovat nebudete. Nakonec jste to zvýšili, tam jste tu otočku udělali. Tady v tomhletom jste to jaksi neprosadili. Takže tam já oceňuju konzistentní postoj klubu ODS.
Moc nerozumím postoji hnutí STAN, které vždycky říkalo, že to podporuje, koneckonců to podpořilo v Senátu, najednou to nepodporuje tady. Tam nerozumím těm důvodům, protože jak říkám, tady v tomto případě čistokrevně, buď chceme tedy tu kontrolu, nezávislou kontrolu, anebo ji nechceme, což by docela pasovalo tomu, že to trvalo čtyři roky, až Senátu došla trpělivost, to jsme zase na začátku. A teďka, když už je to tady, tak zase hledáme nějaký jiný důvod, proč bychom to neměli podporovat. Tak si pojďme prostě říct, že jednak už to tady mělo být dávno, druhak, my Senát fakt neovládáme, jsme tam v menšině, takže se dá říct, že to je opravdu kontrola této vlády v druhém kroku. A nakonec vlastně si troufám říct, že by bylo pro všechny dobré, abychom se v tomhle tom posunuli a jsem rád, že to máme tady hned na začátku.
Před tím se i možná trošičku vyčistí ta debata o té budoucnosti financování České televize, Českého rozhlasu. Já si myslím, že to totiž může jít paralelně. Ono by to bylo snazší, kdyby už to tady třeba dva tři roky bylo, protože pak i v tom financování, a Martin Baxa to ví, protože my jsme měli kulaté stoly kolem financování, že my jsme říkali vždycky, aby to šlo opačně, aby se nejdřív definovala veřejnoprávní služba, aby tam byla nezávislá kontrola, aby se zjistily ty finanční nároky, a pak na to napasujete tu výši těch příspěvků, ne obráceně.
Takže já jsem rád, že v tomhletom vedeme věcnou debatu, a tady trochu to vysvětlení toho, kdy to vzniklo původně, že to je tady vlastně až teď, mně přijde naopak, na rozdíl od pana poslance Talíře, že to jde spíš pomalu, bych řekl, takže bych chtěl poděkovat Senátu, kde my máme menšinu, že nám to sem poslal, že my to tady můžeme probrat. Já vám pro tuto chvíli děkuju za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak, děkuji. Vaše vystoupení vyvolalo několik faktických poznámek jako první s faktickou poznámkou vystoupí pan poslanec Baxa. Prosím, vaše dvě minuty.
Poslanec Martin Baxa: Já jsem bohužel musel na chviličku odběhnout z jednání Poslanecké sněmovny, tak jsem chtěl, samozřejmě s veškerou úctou k úsilí pana poslance Volpe, říct, že v žádném případě ten náš návrh nikdy neměl sloužit jako nosič pro zavedení všeobecné kontroly ze strany NKÚ, tak jak jste to tady, pane poslanče, prostřednictvím pana místopředsedy, prezentovali. Já to nekritizuji, jenom to chci konstatovat, protože my jsme měli tehdy velkou obavu z toho, aby se, nebo velkou obavu... My jsme byli připraveni to prosazovat, ale tušili jsme jako riziko to, že by toto, jak se říká v hantýrce Poslanecké sněmovny, otevření ústavy mohlo sloužit k tomu, aby se začalo uvažovat o takových věcech, jako je zavedení kontroly NKÚ třeba pro samosprávy. ***
