Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(13.10 hodin)
(pokračuje Petr Hladík)
A mě za lidovce vlastně nejvíc mrzí na tomto, že ten, kdo má silná ramena a hodně peněz v kapse, tak tomu jste to zjednodušili a všem těm poctivým řádným žadatelům o stavební povolení jste teď řekli, nás to nezajímá, ti lobbisti si budou chodit na tu radu té obce a za zavřenými dveřmi měnit územní plánování přes výjimky.
A je tam celá řada dalších věcí. Tohle mně vlastně připadá nejvíc nefér. To, že pro ty mocné jste to zjednodušili a pro ty běžné, řádné, slušné a poctivé, tak jste jim poslali jasný vzkaz, že ti vás nezajímají. Proto jsme jako lidovci hlasovali proti a proto si myslíme, že tento zákon vejde do dějin jako zákon proti slušným, schopným a normálním lidem. Děkuji. (Potlesk zprava.)
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Vidíte, už ani mikrofon mi tady nefunguje, nejde to zapnout. Tak ještě paní předsedkyně Olga Richterová.
Poslankyně Olga Richterová: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, my jsme to za pirátský poslanecký klub říkali opakovaně, ty diskuse byly rozsáhlé, velice věcné, velice podložené argumenty. To rozhodnutí, které jste vy dnes jako vládní koalice udělali, je nejenom nezodpovědné, ale je i prokorupční. Otevíráte obrovský korupční potenciál řadou těch věcí. A co je ještě horší? Vy zpomalíte procesy pro běžné lidi. Zpomalíte fungování stavebnictví pro běžné stavebníky. Takže vy nezařídíte dostupné bydlení, vy krizi bydlení nijak nevyřešíte, jenom jdete někomu naproti a to je prostě špatně.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji. V této chvíli poprosím, dovolím si otevřít další bod dle dohody předsedů klubů, poslední, to jest
3.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se smlouvami o finančních službách uzavíranými na dálku
/sněmovní tisk 16/ – třetí čtení
Mezi námi takzvané tlačítko. Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujala za navrhovatele... mám tady psanou místopředsedkyni vlády, ministryni financí Alenu Schillerovou, ale pokud vím, je omluvená, tak jde paní ministryně Mrázová a zpravodaj garančního výboru pan poslanec Vojtěch Munzar.
Pozměňovací návrhy jsou uvedené ve sněmovním tisku 16/2, který byl doručen 26. června 2026. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 16/3.
Nyní se táži navrhovatelky, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy, před otevřením rozpravy? Dobře, tak prosím. Jenom všechny vás chci poprosit, přihlaste se identifikačními kartami, protože jsme nahodili znovu ten dvacetivteřinový režim. Takže jste odhlášeni.
Než paní ministryni předám slovo ještě tři omluvy. Martin Kupka od 11.50 – pracovní důvody, Michaela Řehková od 9 do 11.30 – pracovní důvody a Kateřina Stojanová od 9 do 10.45 – osobní důvody.
Paní ministryně, máte slovo.
Ministryně pro místní rozvoj ČR Zuzana Mrázová: Děkuju, vážený pane předsedající. Vážené dámy, vážení pánové, předkládám vám jménem ministryně financí k projednání ve třetím čtení vládní návrh zákona, který představuje transpozici evropské směrnice o finančních službách na dálku. Návrh zákona paní ministryně financí podrobně představila v prvním a druhém čtení a detailně byl diskutován na rozpočtovém výboru. Nová regulace sjednávání finančních služeb na dálku má sloužit jako takzvaná záchranná síť. Bude tak chránit spotřebitele v případě těch finančních služeb sjednávaných na dálku, které nemají svou vlastní evropskou sektorovou úpravu. Návrh zákona upravuje zejména předsmluvní informace, právo na odstoupení od smlouvy, náležité vysvětlení informací o finanční službě a ochranu spotřebitele před nekalými praktikami v on-line prostředí.
Pro jakýkoliv on-line prodej zboží nebo služeb nejen pro finanční služby se pak zavádí možnost odstoupit od smlouvy on-line stejně snadno, jako ji uzavřít. Se zpravodajem tohoto tisku, panem poslancem Vojtěchem Munzarem, se paní ministryně financí dohodla, že v rámci třetího čtení se opraví účinnost zákona tak, aby poskytla dostatečný čas na přizpůsobení se novým pravidlům a zároveň byla v souladu se zákonem o Sbírce zákonů. Děkuji Vám za pozornost.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuji. V této chvíli otvírám rozpravu, do které se s přednostním právem přihlásil zpravodaj Vojtěch Munzar.
Poslanec Vojtěch Munzar: Já potom maratonu budu velmi stručný. Paní ministryně to tady v zastoupení paní ministryně financí už řekla. Já si dovolím načíst podle § 95 odst. 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny návrh na opravu data účinnosti návrhu zákona a ta zní: v části 12, čl. 12 nově zní: tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027. Podle toho upravíme proceduru. Jenom abych dostál své roli zpravodaje, tak byly podány dva pozměňovací návrhy a rozpočtový výbor k nim přijal stanoviska. Jeden je původní posunutí účinnosti, ten by byl nahrazen tím novým kompromisním návrhem, které jsem tady načetl a druhý je můj. A jestli mi dovolíte, pane předsedající, paní předsedající, jste se vyměnili, pokračovat, pokračovat jenom obhajobou toho jednoho pozměňovacího návrhu, který je můj, je velmi stručný. Tato novela je vlastně transpozicí evropské směrnice a podle názoru i odborné veřejnosti Asociace pro elektronickou komerci. V jednom bodě jde nad rámec směrnice, a to že přímo určuje technické řešení, jak odstoupit od smlouvy, protože vyjmenovává v textu zákoně tlačítko nebo obdobný prvek.
Tlačítko přímo implikuje jedno konkrétní technické řešení. Přitom se dá naprogramovat a platí to pro všechny e-shopy. Nejenom tlačítko, ale třeba aktivní odkaz nebo odstoupení v rollam menu. To znamená, já navrhuju pozměňovací návrh, aby tam nebylo to tlačítko, aby to byl jenom ovládací prvek, a ty e-shopy si mohly vybrat technické řešení, protože Asociace pro elektronickou komerci má obavu z praxe formalistické, praxe kontrolních orgánů České republiky, že by dbaly rigorózně a hledaly by tlačítko, mohly by za to dostat pokuty, vychází ze své praxe s kontrolními orgány, proto jsem přednesl tento pozměňovací návrh, a žádám vás o jeho podporu. Děkuju.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkujeme panu zpravodaji. Do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Pláteník. Pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Václav Pláteník: Děkuju za slovo, paní místopředsedkyně. Dámy a pánové, vážená paní ministryně, asi se všichni ptáte, proč vystupuju k tématu smluv na finančních trzích, když o tom vím pramálo. To je pravda, moc o tom nevím, ale stejně bych se k jedné věci důležité chtěl vyjádřit. Zaujal mě totiž článek z České televize s titulkem Klienti finančních institucí v Irsku získávají právo hovořit člověkem místo chatbota a v diskusi se tam vířila debata o tom, proč toto právo nemají mít i čeští občané. Proto bych to tady chtěl zmínit, jak k tomu přistoupili Irové, že spotřebitelé tak budou moci požádat o zásah pracovníka a nebudou se muset spoléhat pouze na automatizované internetové systémy. Změna přichází v době, kdy banky a další finanční instituce stále častěji zapojují automatizované chatboty využívající umělou inteligenci do svých služeb. A teďka v rychlosti minutka, tato směrnice stanoví, že pokud obchodník při sjednávání finanční služby používá on-line nástroje, musí mít spotřebitel právo požádat a získat lidský zásah v originále Remote Touniquet Human(?) Intervention a Irsko tuto formulaci převzalo téměř doslova.
Ne tak český předkladatel. Český vládní návrh postupuje jinak. Nepřebírá doslovné právo na to Human Intervention – lidský zásah, ale váže jej na nový institut náležitého vysvětlení. § 1845 říká, že použil-li podnikatel pro vysvětlení pouze automatizovaný on-line nástroj, má spotřebitel právo na vysvětlení člověkem. Český návrh tedy nepracuje s obecným lid(?) právem na zásah, ale na vysvětlení proč to říkám? Chci tady tímto krátkým proslovem zdůraznit, že tento princip, který přebíráme z evropské směrnice i v souladu s hodnotami, které dnes zaznívají i v etické debatě o umělé inteligenci, technologie mají rozšiřovat lidské schopnosti, nikoliv vytlačovat člověka z prostoru odpovědnosti. Právo obrátit se na lidského pracovníka vyjadřuje, že konečným měřítkem není algoritmus, ale lidská osoba se svou důstojností, rozumem, svobodou, odpovědností. Je to tedy uznání vhodnosti transpozice této směrnice a zároveň pochvala předkladatelům k tomu, jak k tomu v tomto bodě přistoupili. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane poslanče. Vaše vystoupení vyvolalo jednu faktickou poznámku pana poslance Haase. Pane poslanče, máte slovo, vaše 2 minuty. ***
