Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(18.20 hodin)
(pokračuje Barbora Urbanová)
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr kultury Oto Klempíř. Prosím, pane ministře ujměte se slova.
Ministr kultury ČR Oto Klempíř: Dobrý den, děkuji. Paní předsedající, vážení kolegové, vážené kolegyně, dovolte mi, abych stručně odůvodnil vládní návrh novely tří zákonů, knihovního zákona, zákona o neperiodických publikacích a tiskového zákona. Cílem předložené právní úpravy je reagovat na technologický rozvoj a stále větší rozmach informační společnosti, se kterým souvisí i odpovídající nárůst dokumentů pořizovaných v elektronické formě. Je tedy nezbytné umožnit získání těchto zdrojů informací knihovnám jako paměťovým institucím a současně je uchovávat i pro budoucí generace, neboť jde o významnou a průběžně se rozrůstající součást psaného kulturního bohatství. Za tím účelem se doplňuje...(Hluk v sále.)
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Poprosím o trošku zklidnění hluku v sále, ať může pan ministr hovořit. Děkuji.
Ministr kultury ČR Oto Klempíř: Za tím účelem se doplňuje do knihovního zákona mezi hlavní činnosti Národní knihovny takzvaný webharvesting, tedy mapování, sběr a uchovávání vybraných, v informačním prostředí volně dostupných elektronických dokumentů. V zákoně o neperiodických publikacích se pak rozšiřuje dosavadní povinnost vydavatelů odevzdávat povinný výtisk neperiodické publikace v tištěné podobě, tedy knihy, i na publikace elektronické, ovšem s tím rozdílem, že v zájmu zamezení nadbytečné zátěže vydavatelů bude jejich příjemcem pouze Národní knihovna. Obdobně se i v tiskovém zákoně rozšiřuje stávající povinnost vydavatelů odevzdávat povinné výtisky i na vybraný elektronický periodický tisk, a to opět Národní knihovně. Z takto získaných dokumentů, tedy jak z dokumentů získaných cestou harvestingu, tak z odevzdaných elektronických povinných výtisků, bude Národní knihovna vytvářet databáze, k nimž bude mít přístup jen zákonem stanovený okruh knihoven. Tyto oprávněné knihovny pak budou moci opět zákonem stanoveným způsobem obsah databází, tedy jednotlivé elektronické dokumenty, dále zpřístupňovat ve svých objektech čtenářům.
Zvláštní režim budou mít elektronicky pořízené publikace určené primárně pro osoby se zrakovým postižením. Jejich příjemcem bude knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana. V novele tiskového zákona se také u takzvaných radničních periodik, tedy periodický tisk územních samosprávních celků, snižuje počet knihoven, které jsou příjemci těchto publikací v kýžené podobě. (Stále hluk v sále.)
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Znovu poprosím o ztišení hluku v sále, ať je pan ministr slyšet. Děkuji.
Ministr kultury ČR Oto Klempíř: Na závěr bych chtěl zdůraznit, že návrh právní úpravy v principu zásadní koncepční změny neobsahuje, dosavadní postupy a povinností knihoven a vydavatelů zůstávají zachovány. Návrh obsahuje pouze nezbytné změny v návaznosti na veřejný zájem, na uchovávání i elektronických dokumentů. Zároveň vás chci ujistit, že návrh byl široce diskutován s obcí knihovnickou i s obcí vydavatelskou a je výsledkem širokého konsenzu. Navrhuji proto, aby Poslanecká sněmovna tento návrh zákona propustila do druhého čtení. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane ministře. Prosím aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Martin Baxa. Načtu mezitím omluvy. Pan poslanec Výborný od 17.30 do 18 hodin z pracovních důvodů, paní ministryně Schillerová od 15 hodin do 17.45 hodin z pracovních důvodů. Máte slovo.
Poslanec Martin Baxa: Děkuju za slovo. Vážená paní místopředsedkyně, kolegyně, kolegové, tento moment je vlastně takovým jedním z důležitých historických milníků českého knihovnictví. Nebudete tomu věřit, ale je to opravdu tak, protože tento návrh zákona má kořeny na přelomu nultých a desátých let našeho tisíciletí nebo našeho století. Už někdy kolem roku 2008, 2009 Národní knihovna věděla, že začínají přibývat nebo se standardizovaně objevovat elektronické různé druhy publikací, myšleno teď v oblasti tisku, a už v té době před těmi mnoha a mnoha lety začala Národní knihovna připravovat legislativu, která by toto začala upravovat.
Současně je to věc úplně novátorská, tak trvalo mnoho let, než se ten návrh dostal do paragrafové podoby a pak ho stihnul smutný osud, kdy mám pocit snad během dvou nebo tří volebních období byla ta takzvaná klinická trojnovela předložena Poslanecké sněmovně, ale nikdy neprojednána. Já tady mám svou tiskovou zprávu z 21. srpna 2024, kde ještě jako ministr kultury radostně oznamuji, že návrh prošel vládou a míří do Poslanecké sněmovny. Ale v tom přívalu legislativy a zejména velké mediální novele ani v tom minulém volebním období nedošlo k jejímu projednání.
Tento návrh je prakticky identický s tím, který se tady objevil v minulém volebním období. Ten jeho základ představil pan ministr Klempíř. Je to návrh, který vlastně umožňuje Národní knihovně otevřít velký prostor informačních zdrojů, které se zatím otevírat nemohly. Mohu potvrdit slova pana ministra o tom, že ten návrh byl pečlivě prodiskutováván. Když jsem tady mluvil o tom, že jeho prazáklady pocházejí z konce nultých let našeho století, tak v tom mém funkčním období kolem něj byly poměrně jako ne vyhrocené, ale jako dlouhé a vleklé diskuse zejména mezi knihovnami a vydavateli, protože je to důležitá nová povinnost, která se teď pro ty vydavatele bude objevovat, ale nakonec jsme tehdy dospěli k nějakému konsenzuálnímu návrhu, který se tady teď objevil.
Tak já určitě děkuju za to, že ten návrh se tady objevil s takovouhle prioritou. Bude to pro nejenom Národní knihovnu, ale obecně pro vlastně prostředí, ve kterém se mají uchovávat informace, velmi důležitý impuls a věřím tomu, že jeho průchod Poslaneckou sněmovnou bude hladký. Děkuju za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Moc děkuji panu poslanci a moc prosím opět o ztišení hluku v sále, začíná to být opravdu, opravdu značné. Otevírám obecnou rozpravu, do které se zatím nikdo nehlásí, takže se táži, jestli se někdo hlásí z místa? Nikoho nevidím. Dobře, děkuji. Tímto tedy končím obecnou rozpravu. Je zájem o závěrečná slova? Není zájem.
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro mediální záležitosti jako výboru garančnímu. Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu? Žádný návrh nevidím. Tím pádem přistoupíme k hlasování, pomalu, ještě počkám, jestli se neustálí počet poslanců v sále. Zároveň je tady krásné ticho. Já vás všechny odhlásím na základě žádosti. Přihlaste se prosím znovu svými identifikačními kartami. Ještě čekám na ustálení počtu přihlášených, už to vypadá stabilně.
Takže tím pádem zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro přikázání výboru pro mediální záležitosti jako garančnímu?
Hlasování číslo 196, přihlášeno 121 poslanců, pro bylo 120, proti 0. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro mediální záležitosti jako garančnímu výboru.
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru či výborům k projednání? Žádný takový návrh nevidím, tím pádem ukončuji projednávání tohoto bodu. Děkuji.
Nyní otevírám bod číslo 90, kterým je
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 193/1. Prosím, aby předložený návrh uvedla navrhovatelka paní poslankyně Berenika Peštová. Paní poslankyně, máte slovo. ***
