Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(15.50 hodin)
Poslankyně Lucie Sedmihradská: Takže já začnu. Vážená paní ministryně, já se na vás obracím dnes ve věci víceletého financování nestátních neziskových organizací, zejména pak u neinvestičních dotací. Dlouhodobě se totiž ukazuje, že současný systém ročních dotací a každoročního vyúčtování a finančního vypořádání je pro víceleté projekty nebo pro také dlouhodobé projekty neefektivní, administrativně velmi náročný a v praxi komplikuje stabilní poskytování služeb. Ministerstvo financí navrhlo řešit víceleté neinvestiční dotace prostřednictvím zjednodušeného programového financování, a to včetně využití systému EDS. Cílem mělo být, aby u víceletých projektů odpadla povinnost každoročního vypořádání, aby se to finanční vypořádání provedlo pouze na konci projektu, což by vyhovovalo požadavkům neziskového sektoru i výkonového a cílovaného rozpočtování. Ten návrh vznikl někdy v minulém roce. Vyvolal spoustu praktických otázek o tom, jak to bude složité, jak bude složitá programová dokumentace, jak se nastaví kontrola, jakým způsobem se to propojí s rezortními dotačními systémy. Těch otázek tam byla spousta.
Moje otázka je poměrně jednoduchá. V jaké fázi je příprava metodiky Ministerstva financí k víceletému financování neinvestičních dotací pro nestátní neziskové organizace? Jde mi o to, jestli už například proběhla školení pro ministerstva nebo poskytovatele dotací, zda byla provedena pilotní ověření nebo nějaké další kroky. Děkuju.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, paní poslankyně. Slovo má ministryně financí Alena Schillerová a zatím se může připravit s interpelací pan poslanec Karel Dvořák. Máte slovo.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Vážená paní poslankyně, to je dlouhodobě řešené téma a vy to bezesporu víte. Reaguje na potřebu stabilnějšího nastavení financování nestátních neziskových organizací. To víceleté financování nestátních neziskových organizací je možné již nyní řešit prostřednictvím programového financování a Ministerstvo financí je připraveno, tak jak jsem si to ověřovala, na tom tématu dále pracovat. Nicméně ta možnost poskytovat víceleté dotace prostřednictvím programového financování v současné době už existuje. Ministerstvo financí pracuje na zjednodušení. Poměrně mi říkali kolegové, že tam je to ještě docela jakoby složitě koncipováno, ale pro Ministerstvo financí jako partner je důležitá vždy ta příslušná rozpočtová kapitola, která tu dotaci poskytuje. Takže víceleté financování nestátních neziskových organizací neleží primárně na Ministerstvu financí, ale na poskytovatelích dotací pro nestátní neziskové organizace, čili na těch ostatních rezortech, jestli reálně víceleté financování nestátních neziskových organizací podporují či nikoliv. Jinak samozřejmě Ministerstvo financí je připraveno spolupracovat s poskytovateli z řad orgánů státní správy na tomto projektu, ale znovu říkám, není to primárně jenom věc Ministerstva financí.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji paní ministryni a táži se paní poslankyně, zda má – ano, vidím, že přichází takže má doplňující otázku. Máte slovo.
Poslankyně Lucie Sedmihradská: Děkuji. Mám otázku, co může být ten další krok. Rozumím tomu, že to je na rezortech. Můžete vy jim pomoct třeba právě, já nevím, podporou při nějakém pilotním projektu? Já tu situaci znám a teďko spíš mně jde o to, co může být ten další krok, abychom se posunuli tady z toho klinče my – vy a vlastně toho, že se to nedaří ani vyzkoušet. Děkuju.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Prosím o reakci paní ministryni financí.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Tak vy dobře víte, paní poslankyně, protože máte nějakou zkušenost s rezortem Ministerstva financí, že to Ministerstvo financí je takovým jakýmsi supervisorem v rámci ostatních ministerstev. To říkám se vší pokorou. Je vlastně jakýmsi takovým neustálým kontrolovatelem, ale i poskytovatelem různých buď pilotů, nebo spolupráce, nebo se vyjadřují, pomáhají všem ostatním rezortům. Takže určitě jsme připraveni. Teď jsme třeba vytvořili – já vím, že na to se konkrétně neptáte, ale teď jsme vytvořili a dokončili monitor třeba vlastně všech peněz, které jdou z neziskového sektoru. Teď vlastně jsme tam zapojili municipality, nově jsem podepsala vyhlášku a budeme tam zapojovat fondy. Takže určitě Ministerstvo financí je připraveno vždycky v každé chvíli spolupracovat a změnou ministra se na tom nic nezměnilo. Naopak, já jsem bych řekla ještě víc otevřena těmto věcem. Děkuju.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji paní ministryni. Nyní dávám slovo poslanci Karlu Dvořákovi, který byl vylosován na 9. místě, k přednesení ústní interpelace na ministra spravedlnosti Jeronýma Tejce. Připraví se pan poslanec Petr Bendl. Máte slovo.
Poslanec Karel Dvořák: Dobré odpoledne, dámy a pánové, dobré odpoledne, pane ministře. Musím vám hned na úvod říct, že máte velkou nevýhodu a zároveň výsadu v tom, jaký úřad reprezentujete, respektive co je v jeho názvu, a to je slovo spravedlnost. To totiž vyvolává velká očekávání jak od toho úřadu, tak od vás. A já bohužel musím konstatovat, že jsme včera slyšeli od členů i podčlenů vaší vlády absolutně skandální a nepřijatelné výroky. Já nechci mluvit o nich. Chci mluvit o tom, co nezaznělo. A bohužel slyšíme velké ticho od členů vaší vlády k tomu, aby se postavili za nezávislost důležitých ústavních institucí, Ústavního soudu a nezávislé justice. Já mám velké očekávání od vás v této věci, mám velké očekávání i od premiéra naší vlády v tom, že se za takové ústavní instituce postaví.
Od vás mám ta očekávání právě proto, že součástí vašeho úřadu je i to, že ručíte občanům naší země za to, že žijí ve spravedlivém státě a že se domohou spravedlnosti. Pane ministře, ptám se vás tedy zde, zastanete se konečně justice? Zastanete se Ústavního soudu? A prosím, zastaňte se jich ne kvůli prezidentovi, ne kvůli nebo proti vládě, ale kvůli zachování právního státu v naší zemi.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane poslanče, a slovo má pan ministr Jeroným Tejc.
Ministr spravedlnosti ČR Jeroným Tejc: Vážený pane poslanče, já bych na úvod chtěl edukovat. Věřím, že nemusím edukovat vás, ale možná z toho vaše vystoupení nebylo úplně zřejmé, že do gesce ministra spravedlnosti nepatří Ústavní soud. Patří do jeho gesce pouze obecné soudy, jejichž vrcholem jsou Nejvyšší soud a Nejvyšší správní soud, nikoliv soud ústavní, který v podstatě není soudem, je to orgán ochrany ústavnosti, byť samozřejmě jej za soud už z povahy názvu všichni považujeme.
V této souvislosti tedy je to samostatný orgán, který samozřejmě svým rozhodnutím, tak jak to obvykle bývá, vyvolal vlnu emocí, emotivních reakcí nejen na sítích, ale samozřejmě i od politiků a političek. A já myslím, že ale rozhodně nemůžete říct, respektive neplatí to, co jste řekl, že zaznívá nějaké ticho z hlediska toho, jak na tu věc reaguje vláda v čele s premiérem. Pan premiér řekl jasně, že rozhodnutí soudu, byť je rychlé, byť je možná pro některého z nás překvapivé, tak respektuje a vláda jej bude respektovat. To znamená, rozhodně nedochází k tomu, že by vláda v čele s panem premiérem nebo já jakkoliv zpochybnil toto rozhodnutí. Já mohu mít určité pochybnosti nad tím, zda to rozhodnutí je správné, tak jako jsem tyto pochybnosti měl nad řadou rozhodnutí v jiných letech, v jiných věcech, rozhodnutích Ústavního soudu, ale ve všech případech jsem tato rozhodnutí respektoval.
To, že ta věc budí emoce, je asi zřejmé. Koneckonců Ústavní soud rozhodl po jednom dni bez toho, aniž by dal jedné straně vůbec možnost se vyjádřit, tedy nedal možnost vládě vyjádřit se, přestože vláda byla ochotna a schopna reagovat v řádu hodin, a bylo rozhodnuto předběžným opatřením, které, jak upozornili i někteří soudci ve svém stanovisku, kdy votum separatum uvedli, že takové rozhodnutí podle nich nebylo správné vydat a možná ani nebylo možné vydat. Když to shrnu sami pan soudce Wintr a paní Dita Řepková uvedli, budu citovat: Zákon o Ústavním soudu v řízeních ve sporech o rozsah kompetencí, což je právě tento případ, s předběžnými opatřeními výslovně nepracuje, zato s nimi pracuje výslovně v jiných typech řízení. ***
