Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(13.10 hodin)
(pokračuje Zdeněk Hřib)
Vidíme tady hazard s evropskými miliardami, protože to zrušení služebního zákona tak, jak ho navrhují vládní poslanci, nás může skutečně přijít velmi draho. Protože Evropská komise chce, aby se skutečně o těch evropských dotacích i na úrovni toho členského státu rozhodovalo nezávisle, bez ovlivnění, tím střetem zájmů, bez ovlivnění tím, že tady někdo z vlády může mít třeba nějaký prospěch z toho. To znamená, i Evropská komise chce, aby ti úředníci byli chráněni před politickými tlaky v momentě přidělování a rozdělování těch evropských peněz. Tak, aby se nepřidělovaly podle politického klíče, ale podle nějakých transparentních, dříve zveřejněných kritérií. To znamená, že vy tímhle způsobem ohrozíte nejenom peníze z Evropské unie pro vašeho šéfíka, tomu to chcete proplácet státního rozpočtu, to jsme si všimli, ale také ohrozíte tímto způsobem ty evropské peníze i pro jiné české firmy, pro naše občany a pro ty veřejné služby, které tímto budou vážně ohroženy.
To znamená, opět vy nás chcete táhnout prostě zpátky, zpátky do těch devadesátek. Chcete nás táhnout na východ do oligarchizovaných společností, které tam existují. Táhnete nás zpátky pomalu do 19. století, protože vy chcete nechat ty platové tabulky nastavené tady v tom 19. století podle těch odsloužených roků. A chcete nás zatáhnout i zpátky v té decentralizaci toho náboru a taky zrušit veškeré záruky nezávislosti expertů v té státní službě, To znamená tady tou politizací vy nás chcete dotáhnout někam na úroveň banánové republiky. A to my rozhodně nechceme. Navíc úplně ignorujete ty snahy, které tady probíhají. Třeba tu novelu od 1. 1. 2025, kterou mimochodem tedy paní předkladatelka nezná, protože ve své důvodové zprávě má odkaz na starou úpravu, kterou jsme touhletou flexinovelou opravili. Platy se naopak neřeší vůbec, že jo, neřešíte ani to, odkud by se měly tak vzít peníze pro motivování těch odborníků. A místo motivace k tomu, aby další odborníci ze soukromého sektoru přišli do veřejné správy, tak to chcete dělat tak, že se budeme o ně přetahovat navzájem mezi těmi úřady. To znamená, tady tohleto jsou problémy, které já v tom vidím.
My tedy předkládáme nějaké konkrétní pozměňovací návrhy skrze ten pozměňovák paní poslankyně Kateřiny Stojanové, abychom opravili to nejhorší, nicméně ten váš cíl, který z toho takhle jako čouhá, ten je naprosto zcela zjevný. Vy chcete prostě ohebné loutky ve státní správě. Chcete konec expertních stanovisek a nezávislosti. Chcete fronty pro běžné lidi, protože ty tady vzniknou v momentě, kdy vy nebudete schopni ta místa ve státní správě obsadit. A taky chcete chaos, který v konečném důsledku půjde na ruku vyvoleným. A to já musím za Piráty naprosto jednoznačně odmítnout. Děkuji.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak děkuji. Máme tady faktickou poznámku, pan poslanec Karel Haas. Potom tady máme dvě přednostní práva, jedno jsem si přihlásil já a druhé má pan předseda Vít Rakušan. V případě, že nebudu mít zástup za mě, samozřejmě to místo přepouštím. Tak vaše 2 minuty.
Poslanec Karel Haas: Děkuju mnohokrát. Já zcela věcně, teď nejsem nijak rozšířený jako včera večer, zcela věcně vaším prostřednictvím k panu předsedovi Hřibovi tři poznámky. V té jedné mě jmenoval a jsme v souladu s tím, že právní úprava, odměňovací úprava úředníků územně samosprávných celků je nepochybně lepší než právní úprava státních zaměstnanců. Úmyslně zdůrazňuju jak ty finance, tak tu právní úpravu, tu složitost, rigidnost, kvazisprávní řízení. To je jedna poznámka, tam jsme v souladu.
Druhá poznámka jenom upřesnění faktů. Pan předseda Hřib uváděl, že návrh nebyl projednán v Radě vlády pro veřejnou správu. Byl prosím vás projednán v Radě vlády pro veřejnou správu 10. 4. tohoto roku. Já jsem tam dokonce měl některé kolegy ze samosprávy na tom jednání. Byl to bod 4 jednání, které probíhalo 10. 4. tohoto roku .Tím jako nechválím jak bylo nebo nebylo robustní, jenom uvádím na pravou míru ta fakta, že v Radě vlády pro veřejnou správu návrh projednán byl. To je ta druhá poznámka.
A ta třetí poznámka, zazněla tady znovu ve vystoupení pana kolegy Hřiba odvolávka na čl. 79 odst. 2 Ústavy České republiky. Já jenom znovu opakuju, ať to opravdu všichni používáme správně. Čl. 79 odst. 2 Ústavy České republiky nepředepisuje to, že musíme mít ten veřejnoprávní správní systém státní služby.
Opravdu, ten říká, že máme mít samostatnou právní úpravu, ale jestli ta právní úprava bude soukromoprávní, řeknu blížící se nebo totožná úředníkům územně samosprávných celků postavená na podvozku soukromého práva se subsidiárním použitím zákoníku práce nebo zda to bude ta současná veřejnoprávní úprava, to skutečně čl. 79 odst. 2 ústavy nepředepisuje. Děkuju moc.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Nyní s faktickou poznámkou pan předseda Zdeněk Hřib. Vaše 2 minuty.
Poslanec Zdeněk Hřib: Já děkuji. Děkuji i za reakci panu poslanci Haasovi. Jenom bych s dovolením na to zareagoval, prostřednictvím pana předsedajícího. OK, dobře, pardon, ale kde je teda to stanovisko Rady vlády pro veřejnou správu, pokud teda došlo k projednání? Protože já jsem ho tedy, nebylo doručeno, nevím, kde je, tak je fajn, že proběhlo ústní, no tak snad je aspoň nějaký zápis. Protože já bych se vlastně strašně rád podíval, jaké poznámky tam k tomu byly řečeny lidmi, co tomu rozumí. A to je ten problém. Já tady nemám to stanovisko. To znamená, pardon, že jsem řekl, že nebylo projednáno, ale myslel jsem tím, že tady jako nemáme ten výsledek. To je teda první věc.
A za druhé čl. 79 odst. 2, já jsem neříkal, že tohleto znamená nutně nějakou konkrétní cestu. Já si jenom říkal, že když je to čl. 79 odst. 2 Ústavy ČR, aspoň doufám teda (nesrozumitelné) si pamatuju správně a co jsem říkal, jakože myslím si, že jo, tak já jsem jenom říkal, že tohleto ukazuje nějakou důležitost a významnost té věci a právě proto není dobré tohleto řešit tady tím poslaneckým návrhem. A naopak v momentě, kdy implementuju kus ústavy, tak tím jako tuplem bych tomu měl věnovat tu pozornost, kterou tohle prostě nemělo, protože tady nemám ani to stanovisko od té Rady vlády pro veřejnou správu.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Nyní tedy je v pořadí paní poslankyně Barbora Urbanová. Ještě než vystoupí, Ježíš, pardon, jak jsem sám sebe odstranil, tak jsem odstranil i vás, pane předsedo. Omlouvám se, máte přednostní právo. Děkuji. Než přijdete, tak bych tady ještě odstranil ty, co se omlouvají. Takže od 17 do 19.30 z pracovních důvodů paní poslankyně Monika Brzesková, od 17 z rodinných důvodů pan poslanec Robert Králíček, od 15 hodin z pracovních důvodů poslanec Vladimír Pikora. Paní poslankyně Renáta Zajíčková bere zpět svou omluvu a to je všechno. Pane předsedo, máte (nesrozumitelné.)
Poslanec Vít Rakušan: Pane místopředsedo, děkuju, byť s drobnými obtížemi na startu, ale za udělení slova. Děkuju moc. Vážené kolegyně, vážení kolegové, pane ministře, já jsem se vyjadřoval ve všech čteních tohoto zákona celkem podrobně. Budu samozřejmě komentovat i pozměňovací návrhy. Budu komentovat i ten proces jako takový. Ale na začátek mně skutečně jenom dovolte vyslovit tu obavu, kterou já tady cítím. A myslím si v téhle chvíli, že k tomu mám jako člověk, který pracoval na té předchozí verzi služebního zákona, důvod a že na to mám snad i jisté právo. Ten minulý služební zákon jsme tvořili profesionálně s nejvyšším státním tajemníkem, to je ten nejvyšší úředník v našem státě – mimochodem tuhle funkci chcete rušit – s Jindřichem Fryčem a přistupovali jsme k tomu zákonu z podobných východisek, z jakých k němu přistupujete vy.
I my jsme v té naší analýze, kterou jsme tady projednávali v minulém volebním období, kolegové, kteří jsou tady déle, si vzpomenou, tak i my jsme argumentovali v té naší analýze, důvodové zprávě studií KPMG. ***
