Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(12.10 hodin)
(pokračuje Patrik Nacher)
Nyní se tedy budeme zabývat návrhem na přikázání k výborům k projednání. Nejprve rozhodneme přikázání garančnímu výboru. Organizační výbor navrhl přikázat tento návrh k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu? Nevidím.
Já vás nejprve odhlásím všechny, abyste neťukali. (Poslanci opětovně ťukají.) Děkuji, že jste mě poslechli.
A v této chvíli tedy budeme hlasovat o tom, že souhlasíme aby předložený návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Ať zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?
Hlasování číslo 162, přihlášeno 134, pro všech 134, proti nikdo. Návrh byl přijat. Konstatuji tedy, že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu.
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo návrh, abychom to přikázali dalšímu výboru? Pokud nikoliv, tak už máme před sebou jenom jedno hlasování a to jest zkrácení lhůty, zazněl v obecné rozpravě návrh na zkrácení lhůty o 30 dnů na 30 dnů.
Tak nechám tedy o tomto návrhu hlasovat o 30 dnů na 30 dnů.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Ať zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?Hlasování číslo 163, přihlášeno 134, pro 82, proti 34. Návrh byl přijat. Lhůta byla zkrácená o 30 dnů.
A já tímto končím tento tisk a všem poslancům děkuji za věcnou debatu.
V této chvíli otevírám další bod a je to číslo
65.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 332/2002, pokud jde o postupy financování a využívání diverzifikované strategie financování
/sněmovní tisk 66-E/
Vláda předložila návrh na vyslovení předchozího souhlasu Sněmovny podle § 109i písm. f) jednacího řádu Poslanecké sněmovny bez zbytečného odkladu tak, aby umožnila jeho včasné projednání. Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Já poprosím, paní ministryně, abyste se ujala slova, jo a já vám musím zapnout mikrofon.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuju za slovo, pane místopředsedo. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, Poslanecké sněmovně je předkládán návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení č. 332/2002, pokud jde o postupy financování a využívání diverzifikované strategie financování. Tento návrh je součástí takzvaného fiskálního simplifikačního balíčku a jeho obsahem je technická změna způsobu, jakým Evropská unie financuje střednědobou finanční pomoc členským státům EU mimo eurozónu, které se dostaly do problémů s platební bilancí. Jinými slovy, je pro ně v daný okamžik příliš nákladné či nemožné se financovat na finančních trzích. O výjimečnosti použití tohoto nástroje svědčí fakt, že byl naposledy použit v souladu s finanční krizí v roce 2008, kdy byly poskytnuty úvěry Lotyšsku, Maďarsku a Rumunsku.
Důvodem předložení materiálu Parlamentu je právní základ návrhu čl. 352 smlouvy o fungování Evropské unie, takzvaná doložka flexibility. V případech, kdy je návrh právního aktu unie založen na tomto článku, vyžaduje právní řád České republiky souhlas obou komor Parlamentu ještě předtím, než vláda může vyjádřit souhlas s návrhem v Radě EU, a to bez ohledu na to, zda jde o zásadní věcnou úpravu, či jen technickou novelu, jako je tomu v tomto případě. Z hlediska obsahu návrhu novely nařízení nezakládá nové aktivity ani rozšíření pravomocí Unie. Jedná se o technické zpřesnění pravidel financování již mnoho let existujícího nástroje bez dopadu na rozpočet Unie či členských států. Návrh upravuje způsob financování nástroje střednědobé finanční pomoci členským státům mimo eurozónu. Zavádí možnost přechodu od současného modelu takzvaného back-to-back výpůjček, kdy každá půjčka členského státu je kryta nebo členskému státu je kryta odpovídající individuální výpůjčkou Komise, to znamená speciální emise dluhopisů za konkrétním jedním účelem k využívání diverzifikované strategie financování, kdy se sečtou veškeré, v danou chvíli existující potřeby finanční potřeby EU do jedné společné emise dluhopisů. Tento přístup umožňuje Komisi emitovat dluhopisy v rámci sjednoceného portfolia, což přináší vyšší efektivitu, nižší náklady a lepší správu dluhu. V tomto kontextu je nutné zdůraznit, že Komise si může půjčovat vždy jen na základě právního základu. Výplata finanční pomoci dotčenému členskému státu je prováděna v návaznosti na rozhodnutí Rady, to je členských států. Navržená úprava nemění účel ani rozsah samotného nástroje, nezavádí nové pravomoci pro Komisi a nezakládá žádné finanční závazky pro Českou republiku. S ohledem na uvedené skutečnosti je třeba, aby Parlament České republiky vyslovil s návrhem nařízení předchozí souhlas. Teprve poté bude moci vláda České republiky přistoupit k jeho podpoře v radě Evropské unie. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji paní ministryni. Paní ministryně, předseda Poslanecké sněmovny přikázal svým rozhodnutím číslo 6 ze dne 12. prosince 2025 tento návrh k projednání výboru pro evropské záležitosti a stanovil mu k tomu lhůtu 9. leden 2026. Záznam výboru byl doručen jako sněmovní tisk 66-E/1. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru, poslanec Petr Sokol, informoval nás o jednání výboru. Poté otevřu rozpravu. Prosím, pane poslanče.
Poslanec Petr Sokol: Vážený pane předsedající, paní vicepremiérko, členové vlády, dámy a pánové, dovolte, abych přednesl zpravodajskou zprávu k bodu, která se týká sněmovního tisku 66-E. Jak říkal pan předsedající, návrh byl poslancům rozeslán 12. prosince. Pan předseda Poslanecké sněmovny doporučil jeho projednání. Výbor pro evropské záležitosti se tiskem zabýval i na základě žádosti Ministerstva financí téměř okamžitě a projednal tento tisk 18. prosince loňského roku. Z mých úst jako zpravodaje na jednání výboru padl návrh, abychom doporučili tisk Poslanecké sněmovně schválit, respektive vyslovit souhlas. Návrh ovšem nezískal podporu většiny poslanců, když se většina zdržela hlasování. Jiný návrh na jednání výboru nepadl. Výsledkem jednání výboru proto bylo, že výbor nepřijal žádné usnesení. Ze záznamu z jednání výboru je všem patrné, že výbor určil zpravodajem Petra Sokola. My tady v tom bodě postupujeme podle § 199i, konkrétně písm. f) jednacího řádu, což mimo jiné znamená, že se můžeme zabývat tím vyslovením souhlasu i v případě, kdy výbor neschválil žádné usnesení.
Já si dovolím tady neopakovat obsah toho tisku, protože ten představila paní vicepremiérka a potom se přihlásím do rozpravy, abych načetl usnesení z toho důvodu, že nemáme usnesení výboru pro evropské záležitosti. Dovolím si tady ještě jako zpravodaj ale říci, že jsme už dneska ve stavu, kdy jsme jediná členská země Evropské unie, která ještě nevydala souhlas a kyperské předsednictví vlastně čeká na Českou republiku, aby to pustilo do trialogu. A ať jsem opoziční poslanec, tak je i podle mě požadavek těch našich zástupců vlády na té evropské úrovni, paní poradkyně pana premiéra pro evropské záležitosti, abychom dnes ten souhlas vyslovili, pokud tak bude samozřejmě vůle Sněmovny a ten proces legislativní na úrovni Evropské unie mohl pokračovat. Děkuji za pozornost a já pak načtu usnesení jako poslanec. Děkuju. ***
