Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(9.30 hodin)
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji pane předsedo. Poprosím, jestli to máte písemně, abych já pak přečetl přesně názvy těch bodů, jako mi to dala kolegyně Olga Richterová, anebo jestli sem můžete přijít za mnou a říct mi to, abych nezdržoval další kolegy.
V této chvíli s přednostním právem je přihlášen Tom Philipp, poté Zdeněk Hřib, pak jsem se přihlásil já, pokud mě někdo vystřídá, a pak jsou čtyři přihlášky z řad poslanců bez přednostního práva.
Pane předsedo, máte slovo.
Poslanec Tom Philipp: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, mám tady láhev a hodně papírů. Neznamená to, že budu mluvit dlouho, aspoň doufám. V uplynulém volebním období v roce 2021 až 2025 byl projednán sněmovní tisk 504, novela zákona o návykových látkách, která byla následně přijata a promítla se do zákona 321/2024. Byl to poslanecký návrh Toma Philippa, Zdenky Němečkové Crkvenjaš, Michaely Šebelové, Martiny Ochotnické, Kláry Kocmanové, Davida Kasala a Věry Adámkové. Čili vidíte, že to bylo napříč spektrem politickým ve shodě a byl to poslanecký návrh.
Jádrem té novely zákona o návykových látkách bylo zavedení dvou kategorií látek. Byly to látky psychoaktivní a byly to látky psychomodulační. Ty zařazené psychoaktivní látky, to byla skupina, do které se má zařadit látka, která má potenciálně zdravotní riziko, je to nějaká látka, která může ovlivňovat vědomí toho člověka. Není to ale látka, o které máme už dostatek vědeckých vědeckých poznatků, a proto tu látku zařazujeme do této skupiny. Je zákaz ji distribuovat, vyrábět, prodávat, ale může se zkoumat, může se vědecky zkoumat a po dobu toho zkoumání je v této v této skupině zařazených psychoaktivních látek.
Pak je tady druhá skupina, to jsou psychomodulační látky. To jsou látky, u kterých se prokáže, že jejich zdravotní a sociální riziko je nízké. To znamená jsou pro společnost jsou pro společnost přijatelné. Neznamená to, že jsou zdravé, neznamená to, že bychom je měli užívat, ale prostě není zase úplně důvod je zakázat, tak jako nějaké tvrdé drogy. Praktický smysl je tedy v tom, že tady máme nějakou třetí cestu, která vlastně umožňuje regulovat látky, které mají vliv zdravotní a mají špatný vliv zdravotní a sociální, ale nedosahuje to prostě té účinnosti, té síly tak, aby to byl důvod je zakázat a samozřejmě ty, kteří je potom používají, anebo ty, kteří je distribuují, prodávají, tak penalizovat.
Tato novela vlastně nastavuje tedy pravidla, která zásadním způsobem řeší prodej a marketing těchto látek. Je možné je prodávat pouze dospělým ve specializovaných prodejnách, ne v automatech ne ve školách, ne v restauracích nebo supermarketech, a internetový prodej je také zakázaný, pokud tedy neprokáže ten, kdo kupuje, že je ve věku nad 18 let, tedy plnoletý, a musí se vlastně dodávat ty látky nebo ty výrobky přímo do vlastních rukou. Čili to, co se tímto chtělo dosáhnout, bylo, aby tyto látky, které mají menší zdravotní a sociální riziko, byly vlastně vyloučeny k prodeji a distribuci a reklamě dětem. Chtěli jsme ochránit rodiny. Chtěli jsme pomoct rodičům, aby ve chvíli, kdy nemají dohled nad tím dítětem, tak ono nemělo možnost si koupit tuto látku v běžném automatu nebo v obchodě. A ta situace nastávala, vlastně ten zákon vzniknul z iniciativy, z občanské iniciativy, kdy se na nás obraceli rodiče, kdy se na nás obraceli ředitelé škol nebo učitelé, kteří vlastně říkali: hele, my tady máme děti, ony jsou zmatené nebo jsou pod vlivem třeba toho kratomu nebo nějakých dalších látek a není možné, prostě my jim v tom nemůžeme zabránit, protože si to prostě koupí před školou. Na tento seznam byl právě, jak jsem již řekl, do té skupiny tedy těch psychomodulačních látek, právě zařazen kratom jakožto látka, která byla uznána jako zdravotně méně - nebo s menším zdravotním účinkem a menším sociálním dopadem.
No ale já musím říct druhou věc. Kolem toho kratomu teďka vznikla v minulém týdnu nebo v předminulém týdnu velmi zvláštní situace. Ministerstvo zdravotnictví vyslalo zvláštní signál, rozhodlo se, že tuto látku přeřadí mezi látky, které jsou vyloženě zakázané, penalizované, kde jaksi jejich prodej a distribuce a užívání jsou kriminalizovány. Nejprve to navrhlo nebo navrhlo to Ministerstvo zdravotnictví vládě. Vznikl poměrně velký zmatek, protože samozřejmě ti, kteří dostali licenci, mají licencované obchody, tak nechápali, co se najednou děje, když nebylo nějaké jasné odůvodnění vědecké, které by řeklo, tady je prostě velké riziko. Samozřejmě nechci jakkoliv zlehčovat mediální zprávy o tom, že v důsledku užívání kratomu, alkoholu, v kombinaci s alkoholem může dojít i k závažnému poškození zdraví nebo úmrtí, ale je právě na lidech, aby si dávali, když jsou dospělí, pozor a takovému riziku se nevystavovali. Takže vznikl tento zmatek, který vyvolalo tedy Ministerstvo zdravotnictví. Vláda potom nakonec rozhodla, že nezařadí tu látku na ten seznam těch vyloženě zakázaných látek. A já jako nechápu, co se může na té vládě stát. Přece buďto tam jdu s předkladem, který mám jasně silně odůvodněný, vědecky odůvodněný. Jedná se o Ministerstvo zdravotnictví, tady je prostě třeba vždycky vycházet z vědecky odůvodněných zpráv. No a pak ta vláda podle mého soudu nemá moc na výběr, musí musí to schválit. No anebo to nemám řádně odůvodněné no a pak tam s takovým příkladem nebo s takovým předkladem nechodím. Vyvolává to samozřejmě zmatky ve společnosti, vyvolává to nejasnosti a ta rozhodnutí, pokud jsou potom takhle měněná, tak z nich vyplývá určitá možná nedůvěra lidí ve stát. A já proto si myslím, že bychom neměli dělat takovéto rozhodnutí anebo bychom měli jaksi vysvětlit potom společnosti, jak to vlastně jsme mysleli a proč jsme se takhle rozhodli, ať už tím nebo jiným směrem.
Proto navrhuji bod Informace ministra zdravotnictví o zajištění srozumitelné, předvídatelné a vymahatelné politiky státu při regulaci kratomu a dalších psychoaktivních látkách. (Obrací se k předsedajícímu.) Předám potom...
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuju, poprosím o předání toho názvu, abych to měl úplně přesně.
Poslanec Tom Philipp: To je první bod, který bych navrhl.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Ono jich bude víc, těch bodů?
Poslanec Tom Philipp: Ano, bude jich víc.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Dobře, jako první bod?
Poslanec Tom Philipp: Můžeme to dát jako první bod.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vás nechci navádět, nebo to může být za ta třetí čtení nebo jako... a tak dále.
Poslanec Tom Philipp: Ne, dáme to před ta třetí čtení jako první bod.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Za ta třetí čtení jako první bod. (Poslanec Philipp: Ano.) Dobře.
Poslanec Tom Philipp: Včera jsem měl přednášku na jedné konferenci v Mikulově, vzdáleně tedy, byl jsem tu s vámi, ale vzdáleně jsem přednášel. A bylo to o kvalitě, dostupnosti a udržitelnosti českého zdravotnictví. A já jsem se rozhodl, že využiju toho, že jsem se ponořil do té situace kolem českého zdravotnictví a jeho výhledu na rok 2027 a že vás tak nějak trošku jaksi seznámím s těmi úvahami, které v této souvislosti mám.
Jednalo se o přednášku, kde jde o hlavně o kvalitu a dostupnost té péče a klíčovými problémy, které nás čekají v těch příštích letech a které nás čekají ale v té blízké budoucnosti, nejenom v té vzdálené budoucnosti, je stárnutí populace stárnutí zdravotníků, mzdový tlak ze strany zdravotníků, nákladné inovace, nové léky, nové léky na vzácné choroby, ale i nové technologie. Pak je tady to, že tu poptávku neumíme řídit, nemáme dostatečně populaci nastavenou na to, aby chodila na preventivní prohlídky, aby se chovala ke svému zdraví tak aby vydržela... (Hluk v sále.) ***
