Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, paní poslankyně. A vzhledem k tomu, že i pan ministr Metnar je omluven, tak dle jednacího řádu, není-li interpelovaný člen vlády přítomen, odpoví v souladu právě s jednacím řádem do 30 dnů písemně. Nyní poprosím pana poslance Vlčka s jeho interpelací. Tak jestli není pan poslanec Vlček, tak poprosím paní poslankyni Gajdovou. Ještě chvilku počkáme. Paní poslankyně Gajdová. Pardon, pane poslanče, už jsem pustila čas paní poslankyni.

Poslankyně Karin Gajdová: Děkuji za slovo. Vážený pane ministře, obracím se na vás ve věci institutu, který už několik let pomáhá učitelkám a učitelům v našich školách. Jde o pozici asistenta pedagoga, který v rámci třídy pečuje o děti, vyžadující zvláštní přístup, a tím ulehčuje práci vyučujícího. Ten má potom více času a prostoru věnovat se třídě jako celku. Ve veřejném prostoru jsem zaznamenala řadu informací ohledně toho, jak by nový systém přidělování asistentů pedagoga měl vypadat. Nicméně ráda bych využila této příležitosti a požádala vás o rozptýlení některých přetrvávajících nejasností či určité nervozity v terénu, kterou tyto potenciálně významné změny mohou vytvářet.

Chtěla bych vás tedy požádat, jestli byste tyto změny mohl podrobněji přiblížit, představit jejich hlavní cíl, konkrétní dopad na fungování škol, přínosy, které úprava našemu vzdělávacímu systému přinese a též popsat časový plán prací. Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, paní poslankyně. Nyní s odpovědí pan ministr Plaga.

Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga: Děkuji za slovo. Vážená paní poslankyně, moc děkuji za tuto interpelaci a vážím si toho, že se o tuto problematiku zajímáte.

Pokud to vezmu zevrubně, tak působení asistentů pedagoga ve školách má poměrně dlouhou historii, protože asistentské pozice se v nějaké podobě objevují již od devadesátých let jako oficiální pedagogická pozice asistent pedagoga, ukotvená ve školském zákoně a v zákoně o pedagogických pracovnících od roku 2005, byť by se mohlo z některých vystoupení zdát, že tomu tak není, že je to nějaké novum.

Později samozřejmě došlo k dalším úpravám, ať už to byla vyhláška číslo 27 z roku 2016, což byl vlastně prováděcí předpis, kterým bylo upraveno působení asistenta pedagoga jako podpory jinému pedagogickému pracovníkovi při vzdělávání žáků se specifickými nebo speciálními vzdělávacími potřebami.

Asistenti pedagoga jsou až dosud doporučováni školskými poradenským zařízením jako podpůrné opatření konkrétnímu žákovi. Zároveň však poskytují, nebo aspoň by měli, podporu pedagogů při práci se třídou či skupinou žáků.

Já se domnívám, že si asistenti pedagoga za dobu svého působení získali pevné místo ve vzdělávacím systému a osvědčili smysl své existence jako jedno z inkluzivních opatření. To ale neznamená, že by ten stávající stav nepotřeboval zásadní revizi.

V roce 2025 byla přijata novela školského zákona, jejímž cílem bylo omezení odkladu povinné školní docházky a součástí této novely bylo také ustanovení, které nabude účinnosti k 1. 9. 2026, které říká, že asistent pedagoga má povinně působit v každé první třídě základní školy s 15 a více žáky, na tom jste se tady v minulém období shodli, jde tedy o plošné opatření, které má napomoci plynulejšímu přechodu z předškolního vzdělávání do základních škol. Tato plošná podpora vychází přímo ze zákona, není doporučována školským poradenským zařízením a její financování bude probíhat systémově prostřednictvím takzvaných PHAMax.

Důležité je zmínit, že úprava neruší dosavadní systém a podporu konkrétních žáků na základě doporučení a zároveň je možné využít i v prvních ročnících toto podpůrné opatření.

V souladu s plánem legislativních prací vlády na zbývající část roku 2026 jsme připravili na Ministerstvu školství návrh dalších legislativních změn a já vás s nimi teďka velmi rád seznámím.

Cílem těchto změn je institucionalizovat pozici asistenta pedagoga v běžných základních školách všech zřizovatelů a především zvýšit kvalitu jejich práce.

Mimochodem, tento způsob financování asistentů pedagoga jsem již prosadil k 1. 1. 2020 ve školách zřízených podle § 16/9 školského zákona a princip jejich financování mimo systém podpůrných opatření se velmi osvědčil. Návrh byl dne 9. června tohoto roku rozeslán do mezirezortního připomínkového řízení, které dosud probíhá. Účinnost zákona navrhujeme k 1. 9. 2027.

Jak už jsem předestřel, návrh se zaměřuje především na vytvoření podmínek pro systematické zvyšování kvality práce asistentů pedagoga, což věřím, že ocení rodiče nejenom těch dětí inkludovaných, ale všech dětí, které v té síti jsou, a kvalitu jejich spolupráce s učiteli, a to hlavně prostřednictvím metodického vedení přímo ve školách. V zákoně o pedagogických pracovnících v této souvislosti dojde k ukotvení nové role, a to je metodik asistentů pedagoga. Ti by měli působit na běžných základních školách, které zaměstnávají minimálně tři asistenty pedagoga. Tedy takto budeme působit na kvalitu.

Součástí legislativního návrhu, protože je komplexní, je i posílení kapacit školských poradenských zařízení za účelem metodického vedení škol v rámci jejich spádového obvodu. To znamená spádovost, kterou zavedla novela školského zákona v roce 2025, takto posouváme dál a školská poradenská zařízení mají působit právě metodicky, mají dále zvyšovat kvalitu působení asistentů pedagoga v tom systému.

Pokud jde o podmínky odborné kvalifikace asistentů pedagoga, tak nenavrhuji v nich v současné době žádné změny. To neznamená, že to není k diskusi, ale principiálně o tu kvalitu má pečovat metodik. To, že budou součástí toho kolektivu, se také kvalitně projeví nebo projeví v té kvalitě.

V přímé návaznosti na legislativní úpravy připravuje Národní pedagogický institut projekt vzdělávání pro metodiky asistentů pedagoga a jeho pilotáž. Současně s tím chci a pevně věřím, že dojde k posílení úvazků speciálních pedagogů ve školách.

Návrh byl v průběhu přípravy samozřejmě konzultován s odbornou veřejností, tak ať nejsou zbytečné dotazy, tak Asociace pracovníků pedagogicko-psychologických poraden, Asociace pracovníků SPC, Asociace ředitelů základních škol, Asociace speciálních pedagogů České republiky, Českomoravský odborový svaz pracovníků ve školství PAQ Research, Sdružení místních samospráv, stálá konference Asociací ve vzdělávání a tak dále, a tak dále.

Závěrem mi dovolte konstatovat, že mou snahou je postupnými kroky dále prohloubit institucionalizaci asistentů pedagoga v našich školách jako účinného a kvalitního prostředku, který napomáhá rovnému přístupu ke vzdělávání a zároveň zkvalitňovat podmínky pro jejich práci. Takto vypadá smysluplná revize inkluze. Děkuji za pozornost.

Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane ministře. A paní poslankyně nemá zájem o doplňující otázku. Dobře, děkuji. Přejdeme tedy k další interpelaci, což měla být paní poslankyně Kašparová. Mám informaci, že ta svoji interpelaci stahuje. A nyní poprosím tedy tím pádem pana poslance Lipavského.

Poslanec Jan Lipavský: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, členky a členové vlády, vážení přítomní, jestli mě zrak nešálí, tak pan ministr také není v sále. Já tedy vystupuji s tím, abych se ho zeptal a věřím, že dostanu písemnou odpověď na tuto interpelaci, co tedy dělá česká zahraniční politika ve vztahu ke Spojeným státům, když se v novinách dočítáme o tom, že si nás musí předvolávat, aby se ohrazovali vůči různým tvrzením našich čelných představitelů. A byl jste to vy, pane ministře Macinko, který se zaštiťujete tím, jak máte skvělé vztahy s republikánskou stranou, s tím hnutím MAGA. Byl jste dokonce na tom úžasném sjezdu v Maďarsku, kde jste provolával slávu Viktorovi Orbánovi předtím, než byl tedy poražen ve volbách, ale zdá se, že jako kdyby se od toho Spojené státy nějakým způsobem chtěly distancovat, nebo kdyby vám snad říkaly, nehlaste se k nám tímto způsobem, ale splňte si to, co si splnit máte. Takže zdá se, že tento váš zahraniční politický kousek, stejně jako mnoho jiných, opět opět nevychází a Česko z toho má jenom ostudu, takže vás žádám o vysvětlení. Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane poslanče, pan ministr Macinka je celý jednací den omluven ze zdravotních důvodů a podle jednacího řádu vám musí odpovědět písemně do 30 dnů od podání této interpelace. Nyní poprosím paní poslankyni Richterovou s interpelací na paní ministryni Mrázovou. ***