Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(10.30 hodin)
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Tak a nyní tedy otevírám rozpravu, do které nemám přihlášeného nikoho s přednostním právem, a tím pádem jdeme podle těch, kteří se přihlásili bez přednostního práva. Tedy prosím pana poslance Jana Jakoba.
Máte slovo.
Poslanec Jan Jakob: Děkuji, pane předsedající. Vážená paní ministryně, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi – budu opravdu stručný – několik stručných poznámek k tomuto tisku a k průběhu projednávání, protože zejména v prvním čtení jsme tady vedli poměrně vášnivou debatu. A právě myslím, že během celé té debaty se ukázala jedna důležitá věc, že ten návrh opravdu není žádnou ideologickou revolucí. Není to žádný pokus o dramatické přeregulování trhu. Je to především odborná a praktická novela, která reaguje na vývoj evropské legislativy i na zkušenosti z fungování kapitálových trhů v posledních letech. A nakonec o tom svědčí fakt, že číslo tisku 13 napovídá tomu, že ten návrh předkládala ještě naše vláda, ale obhajuje jej tady paní ministryně, a opravdu se jedná o technickou a odbornou záležitost.
Kapitálový trh stojí na důvěře. Na důvěře investorů, na stabilitě pravidel a na transparentnosti. Pokud chceme, aby české investiční společnosti obstály v evropské konkurenci, pokud chceme chránit investory a současně umožnit financování ekonomiky, pak prostě musíme právní rámec průběžně modernizovat. A přesně o tom je tato novela. (Řečník přerušuje svou řeč z důvodu neklidu v sále.)
Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak já využiju toho, že pan poslanec přerušil své slovo, a požádal bych, aby skutečně se v sále vrátila hladina hluku k tomu, abychom mohli jeho vystoupení bez problémů sledovat a rozuměli mu. Děkuji.
Poslanec Jan Jakob: Já děkuju, pane předsedající, ano právě proto jsem své vystoupení krátce přerušil, takže vám moc děkuji. Velká část debaty se tady vedla kolem Evropské unie. Já znovu zopakuji jednu jednoduchou věc. Evropská unie není nějaká cizí mocnost stojící proti České republice. Česká republika je součástí Evropské unie. Spolurozhodujeme o evropských pravidlech, podílíme se na jejich tvorbě a následně je také přirozeně promítáme do našeho právního řádu. Tolik reakce zejména na první čtení a vystoupení kolegů z SPD. Zvlášť v oblasti kapitálových trhů je naprosto logické, že pravidla potřebují určitou míru sjednocení. Český kapitálový trh je relativně malý. O to důležitější je, aby české firmy mohly fungovat v rámci silného evropského trhu a aby investoři měli důvěru v prostředí napříč celou Evropskou unií.
Zaznívaly tady také obavy z údajného gold platingu. Já si myslím, že během debaty bylo poměrně jasně vysvětleno, že tato novela nepřináší žádné skryté národní regulace nad rámec evropských požadavků. Naopak. Jde především o technickou a odbornou implementaci pravidel, která mají zlepšit fungování trhu, řízení rizik a ochranu investorů. Za důležité považuji zejména posílení pravidel pro řízení střetu zájmů, transparentnější správu fondů a také nové nástroje pro řízení likvidity fondu v mimořádných situacích. Právě poslední roky ukázaly, že stabilita finančního systému bohužel není samozřejmost. A pokud stát nastavuje jasná a předvídatelná pravidla, není to překážka ekonomiky. Je to naopak předpoklad jejího zdravého fungování. Tato novela tedy podle mého názoru přináší modernizaci právního rámce investičních fondů, posiluje stabilitu kapitálového trhu, zvyšuje ochranu investorů a zároveň pomáhá udržet konkurenceschopnost českého finančního prostředí. Proto tento návrh podpořím spolu i s mými kolegy z TOP 09. Děkuji Vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji a dalším přihlášeným je pan poslanec Libor Turek.
Máte slovo, pane poslanče.
Poslanec Libor Turek: Tak děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážená paní ministryně, kolegyně, kolegové, dovolte mi taky pár poznámek k tomuto sněmovnímu tisku 13 – k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech, který je – a už to tady bylo řečeno – víceméně transpozicí směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 13. března 2024. Připomínám ještě, že tato směrnice – a také to bylo již řečeno – se v bankovnictví označuje jako AIFMD II.
Cílem té transpozice nebylo, ale je vlastně posílit konkurenceschopnost českého fondového podnikání a podpořit rozvoj kapitálového trhu v České republice a posílit právní jistotu. Je to pokračování víceméně série transpozic v oblasti kapitálového trhu, kterými jsme se již zabývali v tom minulém volebním období. Musím podotknout, že my posílit konkurenceschopnost kapitálového trhu v České republice potřebujeme, protože jak je známo, tak český kapitálový trh je ve srovnání s vyspělými zeměmi EU relativně malý, a zejména pokud se to týká akciového trhu, ten je ve srovnání s nejvyspělejšími zeměmi EU dokonce mnohonásobně menší. Takže si myslím, že tato transpozice je bohulibá záležitost. Zároveň je to reakce na dynamický růst trhu s alternativními investicemi a snahou regulátorů předejít rizikům, která se v minulosti projevila během tržních krizí. Dál tady v průběhu projednávání tohoto návrhu zákona byl v podstatě diskutován i ten takzvaný gold plating, což si myslím, že se dělá vždy, a je to dobře a myslím si, že jsme se shodli, že v tomto případě zrovna to, co je nad rámec té transpozice evropské směrnice, tak je to pro nás výhodné.
Rád bych upozornil, že nikdy nelze zregulovat všechny finanční produkty. Pozornost by měla být upřena především na ochranu drobných investorů, aby tyto rizikové produkty nebyly veřejně nabízeny široké veřejnosti a aby fungoval účinný dohled, který přísně trestá obcházení distribučních pravidel chránící drobné investory, ať už se jedná o osoby dle § 15 nebo takzvané prašivé dluhopisy nebo jakékoliv jiné investice. Já bych si dovolil tady, protože to je důležité, protože ten sněmovní tisk vypadá jako obyčejná transpozice, ale je to transpozice relativně významná, tak bych si dovolil tady upozornit na to, že vlastně v tomto návrhu zákona jsou drobní investoři podle mého názoru dobře chráněni, ať už je to udělování licencí, ať už je to oddělení účetnictví všech spravovaných fondů, jak od sebe navzájem, tak od té investiční společnosti, ať už je to povinnost zveřejňovat informace o hospodaření, ať už je to povinné sjednání depozitáře, který eviduje majetek a kontroluje, zda je s ním nakládáno ve smyslu statutu.***
