Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(21.20 hodin)
(pokračuje Igor Hendrych)
Návrhem se především posunuje převod kompetencí z Úřadu práce České republiky v oblasti příspěvku na péči, dávek pro osoby se zdravotním postižením a problematiky průkazu osob se zdravotním postižením na území územní správy sociálního zabezpečení z 1. července 2026 na 1. června 2028.
Prodlužuje se rovněž účinnost § 8 zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, který stanoví speciální výši příspěvku na mobilitu pro osoby se zdravotním postižením využívající po celý kalendářní měsíc domácí oxygenoterapii, nebo domácí plicní ventilaci, a to 2 900 korun oproti standardní výši příspěvku 900 korun.
Změny spočívají(cí?) v převodu kompetencí z Úřadu práce České republiky na územní správy sociálního zabezpečení... (Hluk v sále.)
Místopředseda PSP Jiří Barták: Jenom pardon, prosím. Dámy a pánové, máme tady informaci k projednávanému materiálu. Díky.
Poslanec Igor Hendrych: Tak, já budu pokračovat.
...k němuž by mělo dojít ve výše uvedených oblastech na základě zákona č. 300/2025 Sb., s účinností od 1. července 2026, nejsou již nyní reálné a bez posunu jejich účinnosti by hrozilo riziko nefunkčnosti informačních systémů, prodloužení řízení a ohrožení výplaty dávek pro osoby se zdravotním postižením.
Základní účinnost zákona je navržena dnem následujícím po dni vyhlášení ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv s tím, že navrhovaný zákon musí nabýt účinnosti dříve, než by měly nabýt účinnosti dotčené změny na základě stávajícího znění zákona č. 300/2025 Sb.
Výbor pro sociální politiku na své 7. schůzi dne 29. dubna 2026 doporučil usnesením číslo 24 Poslanecké sněmovně vyslovit s předkládaným návrhem zákona souhlas. Jednalo se sněmovní tisk 125/2.
I vzhledem k této skutečnosti a neprodlenému charakteru realizace předložených změn vás i v tomto případě opět žádám a apeluji na vás, aby s tímto návrhem zákona Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyslovila souhlas co možná nejdříve, a prosím vás všechny o podporu tohoto návrhu. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak, děkuji za informaci od navrhovatele. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 125/2. Prosím, aby se ujala slova zpravodajka výboru pro sociální politiku poslankyně Renata Oulehlová, informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila. Máte slovo.
Poslankyně Renata Oulehlová: Děkuji za slovo, pane předsedající. Já bych k tomu chtěla tedy dodat, že Poslanecká sněmovna přikázala projednávání jako garančnímu výboru výboru pro sociální politiku. Garanční výbor se návrhem zákona zabýval na 7. schůzi dne 29. dubna 2026. Během projednávání byly podány dva pozměňovací návrhy pana poslance Jurečky, které výbor nakonec nepřijal. Děkuji.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Tak, otevírám obecnou rozpravu, do které se přihlásili následující poslanci: pan předseda klubu KDU-ČSL Marian Jurečka a pan poslanec Igor Hendrych. A já tedy dávám slovo prvnímu jmenovanému. Pane předsedo, mikrofon je váš.
Poslanec Marian Jurečka: Děkuji moc, pane místopředsedo. Ještě jednou dobrý večer.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Jenom prosím, ještě než začnete, opravdu bych požádal vás, kteří si chcete něco hlasitě předávat, tak prosím, mimo tento sál. Děkuju.
Poslanec Marian Jurečka: Já musím říct k tomuto návrhu tisku, že s tímto posunem vlastně náběhu účinnosti docela zásadních změn pro osoby se zdravotním postižením mám já za sebe velký problém. Protože my jsme na MPSV v posledních dvou a půl letech chystali celou řadu kroků, kterými jsme opravdu chtěli udělat to, aby příspěvek na péči byl vyřizován nejenom výrazně rychleji, ale v nějaké logice toho, že to nebude dělat Úřad práce a Česká správa sociálního zabezpečení, ale že využijeme změn, které se už udělaly na České správě sociálního zabezpečení. A vlastně na vzniklý Institut pro posuzování zdravotního stavu, který je vnitřní organizační strukturou České správy sociálního zabezpečení a který vlastně garantuje i nějaké sjednocení metodického postupu a sladění těch věcí, aby každý okres nepostupoval separátně v rámci různých svých metodických pohledů, tak jsme vlastně přistoupili k tomu, že bychom tu část, kterou dělají úřednice a úředníci úřadů práce z hlediska sociálního šetření, převedli také na Českou správu sociálního zabezpečení. To znamená, aby opravdu ten klient přišel a celou tuto agendu příspěvku na péči mu vyřizovala jedna instituce, aby tady nebylo předávání šanonů nebo předávání spisů v digitální podobě, ale aby to mělo nějakou logickou linku.
Toto jsme připravovali, trvalo to opravdu celý rok 2024, 2025 včetně legislativní podoby. Původní záměr byl, že tato změna nám naběhne 1. 10. roku 2025, to jsme se nakonec s ohledem na souběh změn, které se týkaly superdávky, rozhodli odložit, a že tuto změnu tedy uděláme od 1. 7. 2026.
Já bych ještě pochopil, kdyby Ministerstvo práce a sociálních věcí přišlo dneska a řeklo – já to uznávám, těch změn se nám tady během 12 měsíců potkalo opravdu hodně, tak odsuneme tuto, řekněme, dílčí reformu například na 1. červenec roku 2027. To, že tady se přichází a říká se, odsuneme to na 1. červen 2028, to znamená, posuneme to prakticky o dva roky, nemá moc relevantní odůvodnění. Protože argumenty, které padají, že je to z důvodu evropského průkazu nebo evropské parkovací karty, tak to není úplně relevantní a pravdivý argument. Já jsem to vysvětloval na sociálním výboru. Legislativa k těmto věcem je známá, tam je hotovo, tam už není na co čekat, není důvod k překvapení, my jsme se na to dokonce i chystali. Dokonce Martin Kupka může potvrdit, že jsme se bavili o tom, že bychom převzali tu agendu těch parkovacích karet z rezortu Ministerstva dopravy. A mně by dávalo logiku, kdybychom si opravdu řekli - posuneme to z důvodu toho, že ta implementace se zvládne poměrně dobře, na 1. leden 2027, nebo na 1. červenec 2027. Byl by to posun o půl roku anebo o rok.
Tak se to posune o dva roky a myslím si, že to prostě není ku prospěchu, protože je tam nějaká míra nejistoty z hlediska převodu těch lidí a podobně. A myslím si, že to je opravdu škoda pro to, jak se ta celá agenda opravdu připravovala.
Já se ještě musím tady ohradit vůči tomu, co říkal pan ministr Šťastný dneska tady v debatě asi před čtyřmi hodinami, kdy se tady pustil do tématiky příspěvku na péči. Já jsem mu na to v ten okamžik nereagoval, ale myslím, že je nutné, aby to tady zaznělo. On tady mluvil o tom a docela emotivně říkal, že příspěvek na péči se dneska vyřizuje rok. ***
