Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Ve všech výše uvedených dokumentech je spojováno s určitými zranitelnými sociálními skupinami, rodinami s dětmi, seniory. Povinnosti podpory poskytování přiměřeného bydlení obsahují i povinnost poskytnout ochranu před nezákonným vystěhováním. Úkolem jednotlivých států je vytvořit podmínky, které umožní maximální možnou realizaci práva na bydlení. Navrhovaná právní úprava umožňuje uplatňovat práva osob z cílové skupiny na podporu státu vedoucí k předcházení a řešení bytové nouze." Konec citace.

Dál tady mám ještě citaci z Ústavního soudu z roku 2023, kterou určitě znáte, kde bylo řečeno, že poskytování bydlení za jasně stanovených podmínek je jedním ze základních nástrojů řešení sociálních a ekonomických problémů míst na místní i regionální úrovni. Dlouhodobá nejistota obyvatel týkající se jejich bydlení může podle Ústavního soudu ohrozit důvěru občanů v demokratický právní stát. Také, že nelze ponechat zranitelné osoby jen v péči charity, dobrovolníků či neziskových organizací. Takový přístup směřuje proti našim mezinárodním závazkům plynoucím z čl. 11 paktu.

Takže pro mě toto jsou jasné důkazy toho, proč se zákon přijímal. Zákon se podařilo přijmout po velmi náročné debatě a vlastně jsme ho schvalovali na konci našeho volebního období. Měl tedy začít fungovat - jakože funguje, co se týká poradenství a těch oerpéček - a praktický náběh faktického poradenství - to je ta asistence bydlení nebo garance - by měl fungovat od 1. července.

Ještě bych tady chtěla odcitovat část zprávy, která vznikla v rámci projektu, z těch, jak už jsem říkala, zmiňovaných 71 míst, kde se aplikovaly tady ty systémy bydlení pro lidi v bytové nouzi. Tady to sčítání lidí bez bydlení v azylových domech, ubytovnách a věznicích skončilo v loňském roce. Nebylo standardně publikováno, je dohledatelné právě jenom jako součást toho výstupu.

Já bych zde odcitovala jenom pár čísel, které se podařilo posbírat. V České republice se v rámci všech sčítaných kategorií bytové nouze nachází 160 000 osob v 70 tisících domácnostech. Z toho rodin s dětmi je 29 000, což je vlastně 42 procent z těchto domácností. To je velmi alarmující a závažná informace, protože v těchto domácnostech žije 61 000 dětí a mladistvých do 18 let, což představuje vlastně 38 procent všech osob v bytové nouzi. To je za mě velmi alarmující fakt. Ve srovnání s rokem 2023 tato čísla mírně narostla.

Nepřekvapujícím faktem je také to, že největší podíly osob v bytové nouzi jsou v sociálně slabých regionech, v Moravskoslezském, Karlovarském a Ústeckém kraji. Mám tady i čísla, která se přesně ke krajům vztahují. Nebudu s tím zdržovat, abych nechala prostor i dalším řečníkům, ale mám to tady připravené. Můžu to komukoliv poskytnout.

Součástí dotazníkového šetření mezi lidmi na ulici bylo také to, že oni vlastně potvrdili, že 30 procent lidí ve věznicích se nemá kam po propuštění vrátit, že skončí na ulici. Mají zkušenosti s pobytem jak ve vězení, tak v nemocnicích. Jsou na lůžkových odděleních často hospitalizováni, protože to jsou lidi vlastně z ulice, kteří mají opakovaně tady tuto zkušenost. Tomu všemu by měl předejít zákon, který byl přijat a který se jmenuje Zákon o podpoře bydlení, který tady projednáváme.

Já bych chtěla tady k tomuto zákonu, jak jsme ho přijali v minulém období, říct jednu zásadní věc, a myslím si, že jsme to neudělali dobře. Měli bychom se vrátit k původnímu návrhu, že toto kontaktní místo pro bydlení by mělo být na všech oerpéčkách, to znamená na všech 205 úřadech. Je to z jednoho prostého důvodu. My jsme v podstatě z těch lidí, kteří potřebují poradenství, ale i z těch, kteří by nabídli svůj byt, udělali vlastně lidi dvojí kategorie.

Vy, kdo máte problém a máte štěstí, že vlastně na ORP vzniklo kontaktní místo pro bydlení, tak se tam půjdete doptat, máte možnost být zařazen do systému, jdete na úřad, který znáte, protože si tam jdete třeba pro občanku nebo vyřídit různé věci. Ale pokud ten úřad ORP není ve vaší spádovosti, tak musíte jet desítky kilometrů, jdete na úřad, který neznáte. Když dojdete na městské (úřady) nebo magistráty větších měst, tak to je v několika budovách, takže vy vůbec nevíte, kde se máte obrátit o tu podporu. Pokud máte dům nebo byt, který byste do toho systému vložili... Já pocházím z Valašských Klobouk, měla bych byt nebo dům, který bych do systému vložila, ale nepojedu do Zlína, kde to místo vzniklo, protože pro mě je to celý den cesty, jsou s tím spojené náklady, a jak už jsem říkala, orientace v tom systému.

Další věc, která je tak na bedrech těch oerpéček, které ve svých úřadech toto kontaktní místo mají, tak s tím mají podstatně vyšší náklady, než kdyby si to ty úřady, na které to původně mělo patřit, dělaly samy. To znamená, Magistrát města Zlína přijme osm pracovníků, potřebuje auta, která budou po celém území objíždět. Budou samozřejmě s tím spojené daleko větší náklady, než kdyby si to na půl úvazku dělalo ORP, například Valašské Klobouky.

Vím, že mně bude oponovat určitě zpravodajka. Prostřednictvím pana předsedajícího bych chtěla říct, že jsem si vědoma toho, že ORP se k tomu mohly přihlásit, ale samozřejmě s tím, že nedostaly k této agendě žádné finanční prostředky. Do posledního okamžiku se zvažovalo jak to tedy bude, jestli to bude povinné, nebude, tak samozřejmě dobrovolně se k tomu přihlásilo minimum - nevím, jestli vůbec někdo - kteří si to na svá bedra za své peníze pro tu lokalitu vykonávají.

Samozřejmě že budou oerpéčka, kde o to bude malý zájem, protože tam samozřejmě - my víme, že to směřovalo spíš do míst, kde je větší koncentrace lidí bez domova nebo kde je větší koncentrace - jak už jsem podle té studie říkala, jsou to jiné kraje například než Zlínský - ale prostě to, že by ta služba byla pro každého na každém ORP, je za mě správně. Já si myslím, že budu určitě podávat tento pozměňovací návrh a budu žádat všechny kolegy z koalice, z opozice, o podporu, protože si myslím, že ty propočty by nám ukázaly, že se to určitě finančně nenavýší.

Takže bych se vrátila k tomu, co tady mám ještě připraveno. Za mě dlouhodobé dopady nelze odhadovat. Ještě si dovolím odcitovat a pokládám si otázku z důvodové zprávy. Co si máme odnést z následujících vět, které jsem moc nepochopila? Možná mě budou vysvětleny. Důvodová zpráva říká: "Dlouhodobé dopady nelze odhadovat a budou se odvíjet od dohodnutého věcného řešení, jehož schválení lze očekávat v průběhu první poloviny roku 2026. Nicméně, pokud bude naplněn cíl, tedy nalezení shody na principech podpory a zabránění častým změnám, lze předpokládat minimálně zamezení zbytných výdajů spojených se změnami právní úpravy, a to jak na straně státu - náklady na zřizování úřadů, úpravy informačních systémů - tak i ostatních zapojených subjektů - náklady na dodržování a úpravy projektů, seznamování se s novou úpravou."

Při vší úctě se domnívám, že to psal snad někdo, kdo neví, co v zákoně je a co je vlastně obsahem předkládané novely. Já tedy nevím, jaké náklady na úpravy projektů se tady - čeho by se to vlastně mělo týkat. Ten zákon byl schválen, na ORP se pracuje tam, kde se pracovat mělo, pracovníci na úřadech byli proškoleni, proběhla celá řada webinářů, seminářů, pracovníci Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva pro místní rozvoj připravili metodiky, podle kterých by se mělo pracovat. Takže vlastně nevím, co se očekává od té novely, když si přečtu tady tento odstavec. Takže vlastně samotná důvodová zpráva k této novele trošku navádí k tomu, že si říkáme, co má být smyslem a jaké pozměňovací návrhy přijdou v rámci tohoto druhého čtení právě od koalice nebo od ministerstva.

Další, k čemu bych se chtěla vyjádřit - to taky patří k bydlení - jsou nejistoty, které jsou způsobeny kritizováním nejúspěšnějšího projektu úvěrově dotačních titulů, kdy se Ministerstvo pro místní rozvoj, které je připravilo.... Teď se vlastně říká, že dostupné nájemní bydlení se jen "cukruje" po České republice a bylo by dobré je omezit jen na některé regiony. Tak bych se tady taky chtěla zeptat, jestli vlastně ten stát a vláda z Prahy ví, jak jsou na tom lidé v ostatních regionech s bydlením, jaké požadavky mají obce a taky regiony na to, aby bylo dostatek bytů, nájemních. Teďka mluvím o nájemním bydlení, ne o podpoře bydlení. To jsou ty dvě různé věci. ***