Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(12.30 hodin)
(pokračuje Jan Jakob)
Pro drobné investory je důležité zejména proto, že často nemají kapacitu detailně analyzovat fungováním fondů, proto musí existovat silná, ale zároveň jasná a transparentní regulace, která jejich zájmy chrání. Chtěl bych zdůraznit ještě jednu věc, že tato novela rozhodně není žádnou revolucí. Je to evoluce právního rámce kapitálového trhu, nevytváří žádný nový systém, nevnáší do prostředí jakoukoliv nejistotu, ba naopak. Právě naopak aktualizuje stávající pravidla, reaguje na evropské právo a zlepšuje fungování systému tam, kde se v praxi ukázaly v minulosti nedostatky.
Takový postup je podle mého názoru jednoznačně správný. Finanční trh potřebuje stabilitu a předvídatelnost zvlášť v dnešních poměrně nejistých dobách.
Tato novela, tedy si dovolím shrnout, modernizuje právní rámec investičních fondů, posiluje stabilitu kapitálového trhu, zlepšuje ochranu investorů a přibližuje české právo evropským standardům. Je to návrh, který není ryze politický, tedy až na jednu stranu tady z Poslanecké sněmovny, ale je odborně potřebný a ekonomicky rozhodně smysluplný, proto jej považuji za správný krok a budu jej podporovat. Ještě jednou děkuju paní ministryni, myslím si, že v tomhle případě nemáme nejmenší problém s tím zkrátit i lhůtu na projednávání ve výborech.
A kolegy z SPD bych chtěl ještě jednou upozornit, že my jsme Evropská unie, jsme součástí Evropské unie a zvlášť když se bavíme o kapitálových trzích, tak jsem velmi rád, že Česká republika, že česká ekonomika je součástí jednoho z největších a nejsilnějších kapitálových trhů na světě, že existuje Evropská unie a její jednotný trh. Je to jenom dobře pro naši ekonomiku a náš budoucí hospodářský růst. A k tomu může napomoci i tato novelizace. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. A nyní je přihlášená do rozpravy paní poslankyně Lucie Sedmihradská.
Než přijde, tak máme zde další dvě omluvy. Od 13 hodin z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Tomáš Doležal a od 13.50 do 16 hodin z pracovních důvodů pan poslanec Jiří Vojáček. Paní poslankyně, máte slovo.
Poslankyně Lucie Sedmihradská: Děkuji ještě jednou, přeji všem dobrý den. Vážená paní ministryně, vážený pane ministře, kolegyně, kolegové, já bych se tady velmi rychle vyjádřila k návrhu novely zákona o investičních společnostech a investičních fondech. V té předchozí diskusi jsme poměrně dobře viděli, že vlastně to, co stojí za tím zákonem, je snaha nějakým způsobem vybalancovat pravidla, kontrolu, dohled, náklady, které budou s tím souviset na straně ČNB, státu obecně, investorů i investičních společností. Ten pohled asi můžeme mít trochu různý, nicméně máme tendenci ten gold plating, ten pojem používat jako vyloženě negativní. Tady bych ráda upozornila na to, že to jaksi investorské prostředí v Čechách má poměrně velká očekávání ohledně dohledu a kontroly. To znamená, otázka je, jestli to, že v některých případech tato novela jde možná malinko nad rámec toho minimálního standardu definovaného těmi transponovanými směrnicemi, jestli vlastně ta veřejnost investorská o tento trošku silnější dohled a kontrolu nestojí.
Chci se vrátit ještě k tématu, které tady zaznělo, a o kterém malinko se mluvilo a přece jenom já bych byla ráda, aby buď dnes nebo případně na jednání rozpočtového výboru, abychom se ještě pověnovali tomu evropskému pasu pro depozitáře. Připomenu, že novela umožňuje, aby se depozitářem českého fondu stala zahraniční banka ze státu Evropské unie, která nemá pobočku v České republice. Rozumím tomu, že to je poměrně specifický segment trhu, protože se tato možnost týká pouze speciálních fondů a fondu kvalifikovaných investorů a schválení každého případu podléhá České národní bance po prokázání nedostatku služeb na tuzemském trhu. To znamená, asi to nebude příliš častý jev, nicméně si myslím, že je důležité debatovat o tom, jestli Česká národní banka bude mít dostatečné páky na kontrolu těchto subjektů, především tedy subjektů, které u nás fyzicky nepůsobí.
V tom sněmovním tisku je popsáno, že depozitář bez tuzemské pobočky podléhá primárnímu dohledu orgánu ve svém domovském státě, nikoliv tedy České národní bance. Pokud by Česká národní banka měla podezření, že zahraniční depozitář nějakým způsobem porušil své povinnosti, musí o tom informovat Evropský orgán dohledu ESMA a domovský orgán depozitáře. To ten celý proces kontroly může značně komplikovat a prodloužit. Zatímco český depozitář je pod přímým a okamžitým dohledem ČNB, u zahraničního subjektu se spoléháme na mechanismy spolupráce, které jsou v krizových situacích - bavíme se o situaci například hrozícího úpadku fondu - vždy pomalejší. Tady bych pak chtěla poprosit a znovu říkám, je mi jedno jestli dnes nebo případně na jednání rozpočtového výboru, chtěla bych poprosit paní ministryni, aby tohleto vysvětlila, abychom všichni měli nějakou jistotu, že kontrola evropského pasu pro depozitáře je v zákoně dobře nastavena a že nějaké problematické situace máme předem ošetřeny. My tento zákon podpoříme a s tím zkrácením lhůt samozřejmě souhlasíme. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, paní poslankyně. S faktickou poznámkou se přihlásil pan poslanec Miroslav Ševčík.
A než přijde, tak omluva. Od 12.30 do 13 hodin z pracovních důvodů se omlouvá pan předseda Tomio Okamura. Tak vaše dvě minuty.
Poslanec Miroslav Ševčík: Vážené vaše poslankyně, vážení páni poslanci, bohužel musíme přijmout zase tuto normu, která v některých aspektech jde i dokonce nad rámec toho, co chce po nás Evropská unie. Musím však uvést na pravou míru i některé záležitosti tady. Jsem rád, že snad v tom dalším čtení se odbourá byrokratická zátěž a vše, co jde nad rámec.
Chtěl bych upozornit, tak, jak již tady paní ministryně řekla, že bude muset být posunutá účinnost toho zákona, že to nebudeme schopni schválit do 16. dubna 2026 a doporučoval bych, aby to bylo v souladu s tím, jak máme tady účetní období, to znamená buďto od 1. ledna 2027, případně od 1. ledna 2028. A chtěl bych upozornit na jednu záležitost, která tady zazněla. Prosím vás, Evropská unie žádný kapitálový trh nemá, mají je pouze jednotlivé země Evropské unie a vůbec nepatří ty kapitálové trhy Evropské unii, které vlastně neexistují, protože jsou to jednotlivé kapitálové trhy v těch zemích, jako je Německo, Francie, případně malé kapitálové trhy ve srovnání s těmi opravdu světovými hráči, což je Polsko. My tady máme takový nicotný kapitálový trh, Rakousko to samé. A pro ty, kteří to neznají, co tady teď vystupoval jeden kolega přede mnou, tak největší kapitálový trh mají Spojené státy, které zahrnují víc jak 50 procent kapitálového trhu na světě. Pak je to Čína, pak je to Japonsko, pak je to Indie, pak je to Velká Británie, která, jak víme, tak už ani v Evropské unii není. Takže pozor, žádné rozhodující slovo, kapitálový trh, který v Evropské unii jako celku neexistuje, není. Jsou to pouze jednotlivé země Evropské unie, které mají své dílčí, dá se říci ve srovnání s tím, co jsem tady řekl, nicotné kapitálové trhy. (Předsedající: Čas.) Děkuji.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. Vaše vystoupení vyvolalo další dvě faktické poznámky. S tou první přichází pan poslanec Karel Haas, s druhou potom pan poslanec Jan Jakob. Vaše dvě minuty.
Poslanec Karel Haas: Děkuju mnohokrát za slovo. Ode mě ta faktická není faktickou na mého předřečníka, naopak s ním se shoduju v jedné věci. Já mám pochybnosti, byť všichni předkladatelé se toho dotýkali, ale já se hlásím k těm, kdo mají pochybnosti o tom, jak se podařilo nebo nepodařilo vymýtit gold plating z návrhu zákona. Padaly tady velmi optimistické, ne od paní ministryně, teď od některých z předřečníků optimistické informace o tom, že ten rozsah není příliš široký. ***
