Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(20.30 hodin)
Ministr životního prostředí ČR Igor Červený: Vážená vládo, vážení kolegové a kolegyně, dovoluji si vám předložit návrh rozpočtu Státního fondu životního prostředí České republiky na rok 2026 a střednědobý výhled na roky 2027 a 2028. Návrh rozpočtu byl projednán a odsouhlasen Ministerstvem životního prostředí, v rámci připomínkového řízení Ministerstvem financí, následně schválen vládou usnesením číslo 54 ze dne 26. ledna 2026. Poté byl předložen výboru pro životní prostředí, který jej schválil usnesením číslo 13 ze dne 18. února 2026 a doporučil Poslanecké sněmovně projednat a schválit v předloženém znění.
Konkrétně částka příjmů je rozpočtována ve výši 45 miliard 638 milionů korun. Příjmy lze rozdělit na hlavní oblasti, mezi něž patří:
za prvé - příjmy na programy financované z přijatých prostředků Evropské unie, konkrétně Evropské investiční banky, konkrétně Modernizační fond v částce 35 miliard korun českých;
za druhé - příjmy z poplatků ze složkových zákonů a z pokut: příjmy za znečišťování a využívání složek životního prostředí podle platné legislativy jsou rozpočtovány ve výši 2,642 miliardy korun, příjmy SFŽP ČR dále tvoří splátky a úroky z dříve poskytnutých půjček v celkové výši 217 milionů korun;
za třetí - transfery ze státního rozpočtu z kapitoly 315 Ministerstva životního prostředí ve výši 2 miliard a 206 milionů korun, konkrétně: 898,8 milionu korun Národní plán obnovy, 500 milionů korun finanční nástroj Záruky pro oběhové hospodářství a finanční nástroj na zlepšení čištění odpadních vod a finanční nástroj pro brownfieldy - konkrétně OPŽP 21+ a OPST, dále 450 milionů korun projektová schémata OPŽP 21+, dále 357 milionů korun úhrada vynaložených nákladů TP OPST, TP OPŽP 21+;
za čtvrté - emisní povolenky ve výši 5,526 miliardy korun.
Částka výdajů je rozpočtována ve výši 45 miliard 638 milionů korun. Výdajová část rozpočtu zahrnuje financování jednotlivých dotačních a půjčkových programů hrazených z rozpočtu fondu a provozní výdaje. Výdaje lze rozdělit na hlavní oblasti, mezi něž patří:
za prvé - výdaje na programy hrazené z přijatých prostředků Evropské unie, Evropské investiční banky, programy Modernizačního fondu ve výši 29 miliard 633 milionů korun;
za druhé - výdaje na dotační programy hrazené ze státního rozpočtu a následně refundované z rozpočtu Evropské unie, takzvaný Národní plán obnovy ve výši 4,494 miliardy korun;
za třetí - výdaje na dotační programy hrazené z rozpočtu fondu, jedná se především o Národní program Životní prostředí, kterým je podporováno financováním projektů, které nelze podpořit z finančních prostředků Evropské unie, v předpokládané výši 3,967 miliardy korun, z toho 450 milionů korun na projektovaná schémata OPŽP 21+;
za čtvrté - půjčky: půjčky na kofinancování vodohospodářské infrastruktury ve výši 587 milionů korun a dále půjčky na kofinancování OPŽP 21+ ve výši 12,7 milionu korun;
za páté - emisní povolenky ve výši 5,526 miliardy korun;
za šesté - provozní výdaje fondu ve výši 918 milionů korun, jedná se o běžné provozní výdaje na mzdy, odvody, nájemné, ICT a podobně, rozpočtované provozní výdaje činí to jest 1,48 procent z celkového plánovaného objemu výdajů administrovaných a hrazených Státním fondem životního prostředí v roce 2026;
za sedmé - finanční nástroj Záruky pro oběhové hospodářství a finanční nástroj na zlepšení čištění odpadních vod a finanční nástroj pro brownfieldy - OPŽP 21+, OPST - ve výši 500 milionů korun.
Celkový plánovaný objem realizovaných výdajů, včetně výdajů na administrované programy Státního fondu životního prostředí, dosáhne v roce 2026 cca 62 miliard v následující struktuře: dotace v jednotlivých výzvách programů financovaných z rozpočtu SFŽP bez výdajů na provoz SFŽP v celkové výši 44,72 miliardy korun, OPST přibližně ve výši 10,5 miliardy korun a OPŽP 21+ přibližně ve výši 6,7 miliardy korun.
Střednědobý výhled na roky 2027 a 2028 vychází z platných limitů stanovených Ministerstvem financí. Tyto limity nezahrnují příjmy s evropským podílem, které jsou každoročně doplňovány až v rámci přípravy konkrétních rozpočtů. Limity Ministerstva financí tak neodrážejí předpokládaný vývoj příjmů, ani očekávaný objem výdajů. SFŽP proto při přípravě rozpočtu na rok 2027 navrhne navýšení limitů, aby odpovídaly reálným predikcím.
Předložený rozpočet fondu na rok 2026 a střednědobý výhled na roky 2027 a 2028 dávají předpoklad k plynulému financování závazků v roce 2026, a proto si je dovoluji doporučit ke schválení.
Děkuji za vaši pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Taky děkuju, byť ta pozornost není úplně, příliš velká. Poprosím kolegyně, kolegy, aby se ještě ztišili, abychom tento bod dokázali projednat. Nicméně tento sněmovní tisk projednal výbor pro životní prostředí, jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 97/1. A já poprosím zpravodaje výboru pro životní prostředí, pana poslance Ondřeje Babku, aby nás informoval o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny.
Poslanec Ondřej Babka: Hezký den, děkuju za slovo. Vážený pane místopředsedo, já bych se věcně odkázal na to, co zde řekl pan ministr, to znamená, jak představil rozpočet Státního fondu životního prostředí. My jsme na výboru pro životní prostředí přijali usnesení číslo 13 ze 3. schůze dne 18. února 2026, kde jsme po odůvodnění ředitele Státního fondu životního prostředí, pana ředitele Petra Valdmana a mé zpravodajské zprávě a po rozpravě doporučili Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 97 - Návrh státního rozpočtu Státního fondu životního prostředí České republiky na rok 2026 a střednědobého výhledu Státního fondu životního prostředí České republiky na roky 2027 až 2028 v předloženém znění. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane poslanče. A já zahajuji všeobecnou rozpravu, do které je přihlášen pan poslanec Hladík.
Poslanec Petr Hladík: Krásný dobrý večer. Vážený pane místopředsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, já mám jeden pozměňovací návrh, ke kterému se přihlásím v podrobné rozpravě. Zkusím ho krátce odůvodnit. Není to nic jiného než přesun v rámci Státního fondu životního prostředí, a to konkrétně ze dvou položek v emisních povolenkách. Jedna se týká Ministerstva zemědělství. My jsme před chvílí schválili státní rozpočet. Tam má Ministerstvo zemědělství navýšeno proti našemu rozpočtu o 9 miliard. Nedává tedy smysl tento návrh. Stejně tak jako MMR má navýšeno, opět nedává smysl. Já tady navrhuji přesunout 4,2 miliardy korun na Novou zelenou úsporám, na její pokračování. Já jsem rád, že pokračuje právě Nová zelená úsporám Light, že jsme k tomu vládu dotlačili, i když to Motoristé nechtěli. Škoda jen, že zavádíte ty bezúročné půjčky pro všechny ostatní, protože místo peněz pro lidi a pro rodiče a pro rodiny tady budeme mít peníze pro zahraniční banky. Přesto tento pozměňovací návrh dávám. V podrobné rozpravě se k němu přihlásím.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji pěkně. Ptám se, zda se ještě někdo hlásí do všeobecné rozpravy? Není tomu tak. Všeobecnou rozpravu tedy končím. Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Pan ministr. Prosím.
Ministr životního prostředí ČR Igor Červený: Já budu velmi rychlý. Jenom v závěru, protože tady se pořád vlastně dohadujeme s panem exministrem ohledně Nové zelené úsporám. Já ještě jednou znovu připomenu, že ten problém byl v tom, že ten fond byl přečerpán a byl víceméně ukončen nebo pozastaven ještě předchozí vládou v rámci listopadu. Abychom této skutečnosti předešli a byli jsme schopni ten projekt udržitelně řešit až do roku 2030, tak z těchto důvodů jsme byli nuceni přistoupit na nová pravidla hry, která budou ale kontinuální, budou udržitelná a budou funkční. Zároveň samozřejmě tak, jak zmínil i pan exministr, necháváme Novou zelenou (úsporám) Light, kde skutečně pomáháme lidem, kteří by jinak na tyto finanční prostředky nemohli dosáhnout. Je to až 40 000 korun. ***
