Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.50 hodin)
Poslanec Marek Výborný: Děkuju za slovo, pane místopředsedo, vážená vládo, vážený pane ministře, kolegyně kolegové, dobrý večer. Nemohu k tomuto bodu nevystoupit. Já jsem už pak se zdržel nějaké rozpravy u rozpočtu SZIFu, protože, Státního zemědělského intervenčního fondu, tam si myslím, že to tady jasně zaznělo, je to prostě nějaký výhled. Nicméně, a je v zásadě i po té debatě, která, myslím, byla velmi věcná na zemědělském výboru, shodli jsme se na tom, že ten rozpočet, tak, jak je připraven, tak vlastně reflektuje i to pomalu končící období společné zemědělské politiky. Samozřejmě, jak to bude v roce 2028 teďka nevíme nikdo, neví to ani pan ministr. A tady nás čekají jako Českou republiku poměrně zásadní jednání. Ale tohle, tento bod, dotační programy v zemědělství je něco trochu jiného, to jsou skutečně národní zemědělské dotace. Rozumím tomu, že zvláště v oblasti zemědělství, ale také třeba, protože to jsou programy, abyste věděli, kolegyně, kolegové, které se týkají i takových oblastí, jako je rybníkářství, jako je podpora včelařství, včelařů a podobně.
Genetické zdroje, velmi důležité i pro konkurenceschopnost třeba živočišné výroby. Je to otázka podpory živočišné výroby, kterou i s ohledem na nějakou stabilitu celého sektoru, včetně rostlinné výroby, která se do toho promítá přes krmení, krmné směsi, tak to samozřejmě všechno dává smysl. Já bych byl ten poslední, kdo by jejich potřebu rozporoval. Nakonec i já, když jsem byl ministrem, tak jsem dělal všechno pro to a byl jsem rád, že se to povedlo navýšit národní dotace tehdy právě o ty přislíbené 2 miliardy korun. Připomenu, že to bylo po těch protestech v roce 2024, respektive 2023 na podzim. A bylo to po dohodě s panem ministrem financí Stanjurou a myslím, že to takhle bylo v pořádku, protože jsme to cílili právě do sektoru živočišné výroby. Co ale musím rozporovat, a proto my nejsme připraveni tenhle ten materiál podpořit, tak je ta částka, která se tam, respektive ten program, který se tam objevil nově od roku 2022 respektive rozpočtově 2023 ten program byl uspán, tedy nebyl realizován v těch minulých letech. A současná vláda, pan ministr Šebestyán ho znovu otevřel a naplnil tou částku, která tady hodně rezonovala i při projednávání státního rozpočtu, to je těch čtvrt miliardy korun.
A je potřeba vědět několik věcí. Za prvé je to program, který je směřován výhradně, podtrhuji výhradně, k těm velkým nebo největším potravinářským holdingům. Základní podmínka, která je notifikovaná Evropskou komisí, je 250 zaměstnanců minimálně. To znamená, pokud byste někdo měli představu, že tyto prostředky jdou středně velkým potravinářům, kteří mají někde mlékárnu nebo nějaká jatka, tak to tak není. Ty si na to nesáhnou. 250 zaměstnanců minimálně.
Nezaznamenal jsem a znovu říkám, samozřejmě každý podnikající subjekt má rád, když mu nějaká koruna připutuje do podpory například obnovy výrobních linek a podobně, protože jsou to investiční dotace, jestli jsem to správně navnímal. Ale každý jiný podnikatel z jiného sektoru, než je potravinářství, tak řekne, jak k tomu přijdu já, když já žádnou státní dotaci nedostanu na to, abych si tady obnovil technologie, abych si obnovil výrobní linky a podobně, a tady je dostávají.
Nezaznamenal jsem, že by tady ty velké potravinářské podniky, když se podívám na ty výsledky hospodaření za poslední roky, nějak třely bídu s nouzí. Netřely a netřou. A já jsem přesvědčen o tom, že tyto prostředky by šlo vynaložit účelněji a vynaložit účelněji v kapitole 329, pane ministře, ve vaší kapitole, v kapitole Ministerstva zemědělství. Musím to tady znovu připomenout, že v tom rozpočtu, který byl před hodinou schválen, tak například program nebo respektive dotační podpora Ministerstva zemědělství směrem k Podpůrnému garančnímu rolnickému a lesnickému fondu byla dramaticky ponížena téměř na polovinu toho návrhu, který tam původně byl v tom ještě návrhu státního rozpočtu naší vlády. Považuju to za chybu, tam by ty prostředky určitě byly účelnější, účelněji využitelné pro všechny, pro všechny podnikající subjekty v zemědělství, od těch malých, středních a ve finále v některých případech i po ty velké. Protože samozřejmě těmito programy PGRLF skutečně disponuje. Je to jenom jeden z možných podnětů, ale já jsem skutečně přesvědčen o tom, že tady jít tak trochu na ruku těmto velkým potravinářským holdingům není potřeba a nejsou to účelně vynaložené prostředky. A znovu říkám, je to čtvrt miliardy korun.
A poslední, možná ten nejdůležitější argument. Je k dispozici nález Nejvyššího kontrolního úřadu, který jasně konstatoval a bylo to, tuším, v roce 2020, 2021, který jasně konstatoval, že přesně tento program není schopen vykazovat transparentnost, není schopen vykazovat účelnost takto vynaložených prostředků, není tam žádná měřitelnost jakýchkoliv výsledků, transparentnost rozhodování, protože samozřejmě na někoho se dostane, na někoho se nedostane.
A všimněte si, že jsem tady nikdy nehovořil o jednom nějakém holdingu, ale obecně. Prostě není, ten nález byl poměrně zdrcující pro Ministerstvo zemědělství, které tehdy, tehdy to ještě nešlo přes SZIF, ale šlo to přes ministerstvo, tu dotaci rozdělovalo, fakticky na to není argument, kterým by to šlo vyvrátit, a proto jsem přesvědčen o tom, že se nemáme k tomuto programu vracet a máme tyto prostředky klidně ponechat v rezortu, v té kapitole. Já jsem to navrhoval, neprošlo to. Navrhoval, ale nechat je prostě někde jinde, tam, kde jsou skutečně potřebné. Proto, jak říkám, my tento rozpočet nebo respektive tento návrh rozdělení dotačních programů nemůžeme podpořit. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji. S přednostním právem chce reagovat pan ministr.
Ministr zemědělství ČR Martin Šebestyán: Děkuju za slovo. Já bych chtěl uvést na pravou míru tu otázku zprávy NKÚ. Bylo tady správně řečeno, že se to týkalo způsobu administrace ještě Ministerstvem zemědělství. Všechny národní dotace, když přešly vlastně do kompetence Státního zemědělského intervenčního fondu, tak samozřejmě to nastavení a způsob administrace byl předělán a týká se to dvacítek, týká se to osmiček, týká se to všeho, co vidíte v národních dotacích. Takže myslím si, že ten problém je zažehnán a že způsob administrace národních dotací, ať už jakéhokoliv programu, byl uveden do souladu i s nálezy Nejvyššího kontrolního úřadu. Tak to, za prvé.
Za druhé, v České republice se 80 procent potravin prodá přes řetězce. Když se podíváte na strukturu, zejména masa, které se dodává do řetězce od českých prvovýrobců, tak se tam dodává primárně přes ty velké zpracovatele. Ztrácíme trh, zvětšují se nám dovozy a kvůli nějakým ideologickým dohadům se bojíme podívat na to, co se na tom trhu ve skutečnosti děje.
Já jsem jasně řekl na zemědělském výboru, že budeme toto opatření používat pro rychlé posílení konkurenceschopnosti těchto našich zpracovatelů, kteří nám zajišťují většinový objem potravin do řetězců. A absolutně nezpochybňuju podporu malých a středních. A víte vy sami nejlépe, kdo jste se na to koukali, na ta čísla za uplynulé roky, ze zpracovatelského průmyslu zhruba 4 miliard necelých, které byly uvolněny a šly do zpracování, tak naprostá většina, více jak 85 procent těchto prostředků byla uvolněna a dotována, byly dány jako dotace do mikromalých a středních podniků.
Prosím vás, přestaňme tady s tím rozdělováním velký, malý a řešme strukturální problémy trhu, a to, abychom zastavili propad naší potravinové soběstačnosti na talíři, zejména například v oblasti masa, a abychom nedováželi více a více těchto komodit ze zahraničí. To je cílem toho. A říkám, že ta opatření, které děláme vůči mikromalým a středním podnikům, nám hnou maximálně s procenty na tom trhu. Pokud ale uděláme přes ty klíčové dodavatele ty většiny objemu, například masa do řetězců, zásadní kroky, abychom zlepšili a pomohli zlepšit jejich efektivnost, budou lépe konkurenceschopní a nebudeme - a to mě rozčiluje nejvíce v poslední době - nuceni vyvážet například vepřové v živém, protože se nám přes silné zpracovatele tlačí sem maso ze zahraničí. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak vaše vystoupení vyvolalo dvě faktické poznámky. Jako první vystoupí pan poslanec Jurečka, následně se připraví pan poslanec Výborný. Tak prosím, vaše dvě minuty. ***

