Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(11.40 hodin)
(pokračuje Ivan Bartoš)
My jsme měli možnost s panem ministrem Zůnou diskutovat nejen rozpočet, ale i programové prohlášení vlády, které - já už jsem to řekl několikrát zde na plénu - je vlastně ve své povaze velmi dobře napsáno a adresuje ty nejpalčivější otázky připravenosti české armády. Ať už je to otázka personálního zabezpečení, náboru, ale i rozvoje ve strategických projektech.
Mě tedy zarazilo právě to, že ministerstvo, ačkoliv v programovém prohlášení vlády deklaruje ambici posílit protivzdušnou obranu, zejména protidronové schopnosti, a opakovaně zdůrazňuje nutnost rychlých investic v této oblasti a zároveň tvrdí, že bez zahájení projektů v letošním roce toho vlastně nelze dosáhnout. My se proto fakt ptáme. Když se berou ty prostředky třeba na slibované posílení protivzdušné obrany, kde se vezmou, když se ten rozpočet krátí? Pokud chceme plnit naše sliby NATO Capability Targets - teď se nebavme o těch minulých v roce 2025 - jak naplníme ty Capability Targets, když se fakticky odkládá plnění toho cíle vzniku těžké brigády? Jak dokonce chceme zahájit nové projekty, když v tuto chvíli není pro ně finanční krytí?
Opět to byl, myslím, že ministr Zůna nebo někdo na výboru pro obranu, kdo hovořil o tom, že žádné nové projekty se tedy startovat nebudou. Na jednu stranu říkáme, že je potřeba modernizovat armádu, zejména s ohledem na moderní typy války, což je otázka dronů, protivzdušná obrana, nově jsou to třeba bezpečná datová centra... Viz poslední útok na centrum Amazonu, kde byl výpadek cloudových služeb, takže i datová centra už se stávají cílem útoků. Takže pokud chceme mít chytrou armádu a reagovat na výzvy 21. století, otázkou je, jak se to projevuje ve struktuře státního rozpočtu.
Chápu, že paní ministryně Schillerová - ostatně takhle jedná každý ministr financí - pravděpodobně přišla a takhle řekla: Tak, tady budeme všichni krátit a vy sundáte tohle, tohle, tohle, tohle, pět procent plošně. Tak nějak ten výkop vždycky je. Pan náměstek Tyll... On už není náměstek? Je náměstek? (Ministryně Schillerová: Vrchní ředitel.) Vrchní ředitel Tyll. Pardon, paní ministryně. To nebylo úplně to nejdůležitější, co jsem chtěl ve vládě Petra Fialy dělat a změnilo se to, ale s panem vrchním ředitelem Tyllem jsem několikrát jednal. Přesně vím, jak ten proces probíhá.
Na druhou stranu jsou ale kapitoly a rezorty, kde se peníze přidávají. Takže evidentně zde byla deklarována nějaká nutnost snížení. Odnesla to kultura, odneslo to vzdělávání, všichni jiní, ale třeba Ministerstvo zemědělství navyšuje. Takže je vidět, že priorita úplně není v té obraně, ale na některých rezortech se priorita projevila výrazným navýšením.
Když jsem hovořil o tom, že ty věci nejsou kryty. Já bych skutečně chtěl, aby vláda vysvětlila své kroky a předložila tedy konkrétní plán, jak se v následujících letech bude zajišťovat obranyschopnost České republiky v době rostoucích bezpečnostních hrozeb. My celou dobu - každý o tom furt mluví dokola, znovu to zopakuju - říkáme, že v rozpočtu na obranu chybí 21 miliard. Ergo kladívko, oproti původnímu návrhu je ten rozpočet o 21 miliard nižší, za předpokladu toho, že Česká republika bude dál plnit naše cíle a budeme dělat to, co pan ministr Zůna slíbil.
Mě strašně překvapilo... To se opět obrátím možná na paní ministryni, neboť ona předkládá ten rozpočet. Já jsem tedy byl za a stalo se to asi běžnou rutinou, že když někdo přinese na vládu rozpočet, ministr financí, ten návrh, vypořádá se ten požadavek jednotlivých rezortů, tak se ten rozpočet, který vláda posílá do Sněmovny, na vládě schvaluje. Schvaluje se včetně takzvaného střednědobého výhledu. To je, jaké budou tedy výdaje v roce 2027 a jaké budou výdaje v roce 2028, tedy na dva roky dopředu po tom daném roce. Když to vláda schválí, tak deklarativně s tímto návrhem souhlasí, včetně výhledů pro následující dva roky.
Musím říct, že mě velmi překvapilo - ale vlastně jsme i tady s paní Janou Černochovou byli na té obraně - od pana ministra Zůny, on říkal: Podívejte, my teďka nějak uděláme jiné priority, ale v roce 2027 tady budeme mít o 60 miliard dokonce ještě víc a tady to všecko jako nakoupíme. Říkám: OK, tak dobře, přebírá se ministerstvo, můžou ty věci trochu trvat, tak jsme to nějak akceptovali. Já jsem tedy panu ministrovi říkal, že si myslím, že neexistuje vesmír, kde by od paní ministryně Schillerové v roce 2027 dostal o 60 miliard navíc, že si to úplně nedokážu představit. On říkal, že si to představit dokáže.
Každopádně druhý člověk, co si to rozhodně nedokáže představit, je Andrej Babiš, protože v momentě, co toto ministr Zůna řekl - a řekl to i novinářům právě pro obranu, kde nám tento, řekněme, optimistický výhled na financování armády v následujících letech sdělil - tak to byl právě pan Babiš, který vystoupil a řekl, že to tedy vůbec není pravda, že žádných 60 miliard v roce 2027 navíc nebude.
Jenom chci zdůraznit, že se Andrej Babiš se vyjadřoval ke schválenému rozpočtu této vlády, který nám tady vy navrhujete ve Sněmovně, který obsahuje ten střednědobý výhled, ježto jednotliví ministři vyjednali tady s paní ministryní Schillerovou, popřípadě s panem vrchním ředitelem, včetně střednědobých výhledů. Takže nejenom, že teďka chybí 21 miliard, ale dokonce ani příslib na následující roky, s kterým my jsme tedy akceptovali vysvětlení pana ministra Zůny, a výbor ten návrh schválil, tak koalice v něm má většinu, tak vlastně neplatí. Kdo byl tedy obelhán? Lidé, koaliční partneři, poslanci, že hlasují o rozpočet, o kterém premiér za 10 minut po tom, co vystoupil ministr Zůna, tak vlastně hlásí, že tohleto neplatí? Mně to přijde jako těžká nezodpovědnost a chaos.
To, že jsme všichni chtěli, aby bylo financování armády předvídatelné - na tom jsme se tady dokonce shodli ještě před těmi lety 2021, když jsme chodili na (Naše) bezpečnost není samozřejmost, konferenci pořádanou na Pražském hradě. O čem všichni generálové hovořili? O víceletém financování garantovaným rámcem a předvídatelnosti. Tak, aby se mohly dělat i složité projekty, které se dokonce někdy táhnou přes dvě volební období, přes různé vlády.
Tak nejenom že armáda nemá garantovány ta dvě procenta, nemá garantovaný ani trvalý růst, který jsme my přislíbili v rámci našeho členství v NATO, ale ještě nemůže plánovat ani na ten rok ve střednědobém výhledu, protože tady není žádná garance, že ty peníze od Ministerstva financí nebo od Andreje Babiše na příští rok budou. Fakt to jde, objednávat na střednědobý výhled. My jsme takhle spouštěli projekty - věděli jsme, že se budou realizovat v roce 2020 - třeba tři. Tak jsme v roce 2022 ty peníze v rozpočtu neměli. Ty věci jsme nastartovali.
Pak se občas ministr financí Stanjura zacukal, že nám je nechtěl v roce 2023 dát, tak jsem mu vysvětlil, že už jako musí, když na to máme smlouvy. OK, ale tohle si ta armáda, zejména, pokud ty zakázky jsou řešeny na mezinárodní úrovni, nemůže dovolit. Oni nemůžou rozjednat přece projekt a pak se někde dočíst, že pan premiér Babiš říká: Ty peníze nebudou, priorita je zemědělství.
Já bych tedy poprosil a doufám, že tady nebudu sám, kdo to bude navrhovat a že se možná i ozvou lucidní kolegové z vládní koalice z ANO, kteří sledují vývoj české armády a její potřeby, takže ještě tady ve Sněmovně se nám podaří některé věci změnit, aspoň aby ten rozpočet podporoval programové prohlášení vlády.
My celou dobu, když jsme hovořili o tom rozpočtu jako celku, tak jsme hovořili o těch prioritách. Já jsem už je dneska jednou vypíchl. Já jsem se proto rozhodl za Piráty, že předložíme pozměňovací návrh, kde budeme navrhovat přesun dvou miliard. Já si netroufnu v tuhletu chvíli seknout 21 miliard do dluhu nebo do rozpočtové rezervy, což ani vlastně není možné. Je nějaká hladina, ale pro 2 miliardy jsme zdroj našli. Jsou to podle mě nejpotřebnější miliardy v tuto chvíli a reflektují to, co si myslíme, a i odborníci si myslí, že je v tuto chvíli důležité, a to je skutečně investice do moderních technologií, které dnes, jak vidíme, skutečně rozhodují ty konflikty.
Investice jsou potřeba i do dalších technologií, včetně budování těžké brigády. Ale jak říkám, mé ambice na takto velký přesun jako opozičního politika nejsou. Věci, do kterých by ty investice měly jít, jsou bezpilotní systémy, kybernetická obrana, digitalizace a využití umělé inteligence. Podle mě je to naprosté minimum, které je potřeba udělat, aby se naše armáda mohla posouvat dopředu dál a chránit nás. Naším cílem je mít prostě chytrou a moderní armádu 21. století a našli jsme i zdroj pro ty peníze, z kterého by se toto dalo převést. Ostatně je to v tom pozměňovacím návrhu. ***

