Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(9.40 hodin)
(pokračuje Jan Jakob)
Takže realita je taková, že za vaší vlády, která už má tedy důvěru Poslanecké sněmovny, k žádné konsolidaci nedojde, ne proto, že by v tom konsolidačním úsilí nešlo pokračovat, ale protože nechcete, protože chcete dělat líbivou populistickou politiku. Takže nás čeká rozpočtový armagedon, což mě opravdu trápí.
První věc, kdy budeme tady na půdě Sněmovny projednávat vaše zhmotněné návrhy, tak bude projednávání návrhu státního rozpočtu na tento rok. Tady bych dokonce i souhlasil s mnohými z vás. Myslím, že paní ministryně financí Schillerová to říká, že státní rozpočet není cíl, ale nástroj. Samozřejmě, že to je nástroj, ale ten nejsilnější nástroj, který vláda má, a nástroj, který má vést k nějakému cíli. A tady už se neshodneme, protože je zcela evidentní z vašeho programového prohlášení vlády, že váš cíl je jednoznačný: plnit předvolební sliby hnutí ANO a tedy nehorázně utrácet. Na straně druhé nenavrhujete žádná opatření konsolidační, ať už na příjmové nebo na výdajové stránce rozpočtu. Z mého pohledu, z pohledu TOP 09, je ten cíl zcela odlišný. Cíl je dlouhodobá udržitelnost veřejných financí a podpora budoucnosti, podpora budoucího růstu, zodpovědnost i vůči budoucím budoucím generacím. Ne tak jako vy, kdy vy žijete ne ve světě pro budoucnost, ale ve světě minulosti a když už, tak přítomnosti a vašich konkrétních zájmů. Ale o tom tady byla řeč také předchozí tři dny.
Aby k tomu rozpočtovému armagedonu nedocházelo, tak máme zákon, ten zákon se jmenuje Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Dovolte mi, abych kratičkou část, která se právě tohoto týká a dává základní limit pro sestavování státního rozpočtu, abych kratičkou část tohoto zákona ocitoval. Je to konkrétně § 10 odst. 1: "Ministerstvo stanoví částku celkových výdajů sektoru veřejných institucí jako součet částek nejvýše jednoho procenta prognózovaného nominálního hrubého domácího produktu, nestanoví-li § 10a jinak, a prognózovaných celkových konsolidovaných příjmů sektoru veřejných institucí upravených o vliv hospodářského cyklu a o vliv jednorázových a přechodných operací na příslušný následující rozpočtový rok. Celkové výdaje sektoru veřejných institucí se konsolidují o jejich vzájemné finanční vztahy a stanoví se podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravených evropským systémem národních a regionálních účtů v Evropské unii." Ještě doplním, že tohoto roku se týká právě i § 10a, který stanovuje to konsolidační úsilí, to snižování, takže ten rámec není 1 procento, ale 1,75 procenta. Co to znamená v praxi, tak to víme taky už tady z projednávání toho původního návrhu rozpočtu ještě staré vlády v prvním čtení, tedy že ten limit salda je zhruba na úrovni 239 miliard bez dalších výjimek. Ano, v tom návrhu tehdejším byly dvě výjimky, a to jsou náklady na obranu nad ten rámec 2 procent, tehdy to bylo něco málo přes 30 miliard, a náklady na rozšíření kapacity jaderné elektrárny Dukovany, což bylo něco málo přes 18 miliard.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Promiňte, promiňte, pane předsedo, já jsem se v tom se trošku ztratil. Jsme teď v projednávání bodu Usnesení ke jmenování členů vlády.
Poslanec Jan Jakob: Já už se za malou chvíli dostanu, zdůvodňuju usnesení, které za chvíli přednesu. (Předsedající: Děkuji.) Ale je to pro budoucnost této země zásadní. Já myslím, že na tom usnesení se nakonec můžeme shodnout. Opravdu už nebudu dlouhý. A to je základní rámec pro sestavování rozpočtu a já předpokládám, že jak jsme tady, tak chceme dodržovat zákony a v tomto případě určitě nebude argumentem, a já tady mám obavu, že by nemusel být tento rámec dodržen, proto i teď vystupuji a navrhnu to usnesení, a nemám tu jistotu i vzhledem k těm vyjádřením, která ve veřejném sektoru zaznívají o tom, jak bude to saldo rozpočtu na tento rok vyšší. A není argumentem, že státní rozpočet je také zákon, stejně jako zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Jednak státní rozpočet neschvaluje Senát a jednak musí ten návrh dodržovat platné zákony, obecně platné zákony, které se stanoví na to, jak má být sestaven.
Konečně teď se dostávám k tomu návrhu usnesení, které předkládám, a ten návrh je následující: "Poslanecká sněmovna vyzývá ministryni financí, aby při sestavení vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2026 byl dodržen zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, v platném znění, zejména § 10 a § 10a, které se týkají stanovení celkových výdajů sektoru veřejných financí." Tolik návrh, ke kterému se přihlásím ještě v podrobné rozpravě.
Myslím si, že s tímto návrhem usnesení a s hlasováním pro něj by neměl mít nejmenší problém kterýkoliv z dvou set zákonodárců, protože vyzývá jenom k tomu, aby byl dodržen platný zákon, abychom dodrželi zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Takže budu rád, když bude mít širokou podporu a všichni získáme jistotu, že tento zákon bude při sestavování rozpočtu dodržen. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane předsedo. Přibyly nám další omluvy: pan poslanec Martin Kupka do 13.30 z pracovních důvodů, paní poslankyně Kateřina Stojanová do 12 hodin ze zdravotních důvodů a pan ministr Martin Šebestián po celý den z pracovních důvodů. Děkuji.
Nemám tady už žádnou přihlášku s přednostním právem, a tím pádem se můžeme přesunout k těm, kteří přednostní právo nemají, a já bych u mikrofonu rád přivítal pana poslance Michala Zunu.
Poslanec Michal Zuna: Já vám děkuji za slovo, pane předsedající. Já se chci jenom pozastavit nad tím, když tady včera Patrik Nacher připomínal, jak to bylo s účastí vlády při jednání Poslanecké sněmovny, tak tak to netrvalo moc dlouho. Stoosmička dala vládě důvěru a zůstává tady jedna paní ministryně, druhá odchází, takže zase dvojí metr Patrika. ***
