Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(22.10 hodin)
(pokračuje Gabriela Svárovská)
Tenhle návrh vrací do cílů územního plánování vyváženost a udržitelnost. Územní plánování má ve veřejném zájmu vyvažovat příznivé životní prostředí, život lidí, bydlení a práci, soudržnost komunit i hospodářský rozvoj. Nemá být jednostranně podřízený rozvoji za každou cenu. Jeho úkolem je koordinovat a vyvažovat veřejné a soukromé zájmy. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty a zajišťuje ochranu nezastavitelného území i zelené infrastruktury. Zároveň pozměňovací návrh zachovává i pozitivní prvky komplexního pozměňováku, důraz na kvalitu sídel, identitu, kompaktní města, infrastrukturu. Doplňujeme je tak, aby se neztrácela ochrana krajiny a veřejných hodnot území.
Třetí pozměňovací návrh se týká opylovačů a světelného znečištění, tedy pravidel pro veřejnou zeleň a venkovní osvětlení. Tato novela, kterou tu projednáváme, rozsáhle mění zákon o ochraně přírody a krajiny a my do něj doplňujeme dvě praktické věci s přímým dopadem na kvalitu života: za prvé, podpora opylovačů. Při údržbě veřejné zeleně, plánování a užívání staveb a dalších činnostech má platit povinnost postupovat tak, aby nedocházelo ke zbytečnému poškozování biotopů opylovačů. A pokud se tak neděje, orgán ochrany přírody může uložit technicky a ekonomicky dostupné opatření. Za druhé, ochrana před nežádoucími účinky venkovního osvětlení neboli světelným znečištěním. Nejde o nějaké plošné zhasínání, jde o preventivní povinnost omezovat škodlivé účinky chytrým umístěním, technickým řešením, vlastnostmi světla a dobou svícení na nezbytné minimum. A zároveň jde o vymahatelný nástroj, když se to nedodržuje, s jasnými výjimkami tam, kde je světlo nezbytné pro bezpečnost.
Čtvrtý pozměňovací návrh se týká veřejné zeleně a nastavuje pravidla kácení u vodovodů a kanalizací. Tady jde o veřejnou zeleň. Komplexní pozměňovací návrh hospodářského výboru chtěl rozšířit výjimku v § 8 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny tak, aby se v ochranném pásmu vodovodu nebo kanalizace kácelo bez povolení, jen na oznamovací režim. To odmítáme. Navrhujeme vypustit rozšíření výjimky na vodovody a kanalizace a zároveň ponechat prodloužení oznamovací lhůty z 15 na 30 dnů tam, kde oznamovací režim už dnes existuje.
Povolovací režim umožňuje individuálně zohlednit význam konkrétních stromů – ekologický, klimatický i urbanistický – a umožňuje stanovit podmínku včetně náhradní výsadby. Automatické převedení vodovodů a kanalizací do režimu bez povolení by oslabilo preventivní kontrolu právě v ulicích, parcích a na veřejných prostranstvích, tam, kde zeleň plní zásadní hygienické, adaptační a sociální funkce. Navíc samotná existence ochranného pásma neznamená, že je vždy nutné strom odstranit bez posouzení. Když je kácení nezbytné kvůli provozu nebo opravě, dá se to řešit v rámci stávajícího povolovacího režimu, ten provoz sítí neblokuje, jen vyžaduje přiměřené posouzení a hledání šetrnějších řešení. A prodloužení oznamovací lhůty na 30 dnů dává orgánům ochrany přírody reálný čas jednat tam, kde už oznamovací režim neplatí.
Myslím, že je důležité v době postupující klimatické změny – my jsme tady dnes a včera strávili celý den, takže nevíme, jaké bylo venku horko, možná jste si leckdo všiml, jaké je už déle než měsíc venku sucho a opravdu musíme, myslím, začít zacházet se zelení a stromy v našich městech jako se vzácností, jako s důležitým prvkem, kterým nám pomáhá adaptovat se na klimatickou změnu a ne jako s nějakým materiálem, který překáží a je ho možné pokácet, kdykoli se to komukoli hodí.
Úplně na závěr. Kromě těchto čtyř návrhů podporuji i další pozměňovací návrhy, které míří na ty nejhorší výstřelky, aby se ze zastavitelné území nestal bianko šek, aby se výjimky z územního plánu nedělaly dohodou pár lidí, aby se nesnižovala účast veřejnosti na rozhodování a aby se neoslabovala ochrana národních parků a dalších cenných území. Tyto naše pozměňovací návrhy představí moje kolegyně a kolegové. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, paní poslankyně. A nyní přichází se svým vystoupením pan poslanec Róbert Teleky.
A než přijde až sem, tak: od 22 hodin do 23.00 z pracovních důvodů je omluven pan poslanec Matěj Gregor a od 22.15 ze zdravotních důvodů poslankyně Ivana Mádlová.
Máte slovo.
Poslanec Róbert Teleky: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Hezký večer, kolegyně a kolegové, chtěl bych vás seznámit se svým pozměňovacím návrhem, který je který jsem podal s kolegou Činčilou a je uložen jako sněmovní dokument číslo 1053. Jedná se o technikálii, dovolte, abych vám představil bodové znění pozměňovacího návrhu. V části čtyřicáté prvé, Změna zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, čl. 59, se za bod 29 vkládá nový bod 30, který zní: v § 4d odst. 1 se slovo „vybrané“ zrušuje. Následující body se přečíslují.
A teďka mi dovolte odůvodnění tohoto pozměňovacího návrhu. Cílem předloženého návrhu je zajištění pouze procesního sjednocení s jinou infrastrukturou, kterou řeší zákon č. 416/2009 Sb., přičemž nedochází k rozšíření zásahu do práv vlastníků. Navrhovaná úprava umožní urychlit výstavbu podstatné časti distribuční infrastruktury v oblasti elektroenergetiky a plynárenství. Dovolte mi jeden malý příklad. Distributor potřebuje posílit a rozšířit plynovodní síť, za tímto účelem hodlá vybudovat vysokotlaký plynovod, regulační stanici a navazující plynovod do 4 barů, takzvaný středotlak. Zatímco vysokotlakého plynovodu a regulační stanice může již dnes využít fasttrack a požádat o vydání mezitímního rozhodnutí v jedné žádosti s žádostí o povolení záměru, protože se jedná o vybrané stavby energetické infrastruktury, u navazujícího středotlaku tuto možnost nemá. To způsobuje procesní dvojkolejnost a zbytečně to prodlužuje dokončení celého projektu.
Požádat o vydání mezitímního rozhodnutí může stavebník současně s žádostí o povolení záměru pro uvedené stavby podle § 4d, ale v případě energetické infrastruktury to je umožněno pouze pro vybrané stavby. Toho v současné době nelze využít například pro stavby distribuční soustavy v elektroenergetice v napětí nižším než 110 kilowattů a u distribuční soustavy v plynárenství o tlakové hladině do 4 barů. Přitom v obou odvětvích energetiky se v tomto segmentu jedná o zdaleka největší počet staveb v porovnání s vybranými stavbami ve stejných odvětvích, kterými je zajišťována dodávka energie jak průmyslovým zákazníkům, tak i domácnostem. Není rozumný důvod, proč by nemělo být umožněno podat v rámci žádosti o povolení záměru současně i o vydání mezitímního rozhodnutí pro všechny stavby energetické infrastruktury, stejně jako tomu je v případě staveb těžební infrastruktury a infrastruktury pro ukládání oxidu uhličitého, u nichž není tato možnost nijak omezena. Podle § 4c stejného zákona se stejná možnost podání společně s žádostí vztahuje i na celou dopravní infrastrukturu.
Předloženým návrhem jde o zjednodušení a urychlení procesních úkonů, které by pro všechny stavby energetické infrastruktury jednou žádostí o povolení záměru umožnilo požádat i o vydání mezitímního rozhodnutí, stejně jako to je umožněno pro veškerou dopravní infrastrukturu v § 4b výše uvedeného zákona i pro stavby těžební infrastruktury nebo infrastruktury pro ukládání oxidu uhličitého. Děkuji Vám za pozornost a taky za podporu. Hezký večer. ***
