(pokračuje Jiří Barták)

58.
Rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury na rok 2026 a střednědobý výhled na roky 2027 a 2028
/sněmovní tisk 91/

Tento materiál uvede ministr dopravy Ivan Bednárik. A prosím, aby se i tady ke stolku zpravodajů přesunul zpravodaj hospodářského výboru, pan poslanec Martin Kolovratník. Pane ministře, máte slovo.

 

 

Ministr dopravy ČR Ivan Bednárik: Děkuji, pane předsedající. Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych shrnul základní informace o rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury na letošní rok. Do dopravní výstavby chceme letos investovat 169,3 miliardy korun. (V sále je velký hluk.)

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Promiňte, pane ministře. Prosím, jsme u dalšího bodu a já bych poprosil, aby tento bod opět byl tak, abyste slyšeli jak pana ministra, tak potom třeba i ten návrh usnesení. Prosím tedy, abyste případné rozhovory vedli v předsálí Poslanecké sněmovny. Děkuji.

 

Ministr dopravy ČR Ivan Bednárik: Pane předsedající, klidně můžu i hlasitěji.

Do dopravní výstavby chceme letos investovat 169,3 miliardy korun, což je o 9 miliard více, než činil schválený rozpočet fondu na rok 2025. Oproti původnímu návrhu předloženého minulou vládou navíc aktuální verze rozpočtu posiluje národní zdroje o 26 miliard korun. A co je nejdůležitější? Nejsou tam žádné skryté deficity. Vše, co je naplánováno, máme i finančně kryto.

Tento rozpočet stojí na třech základních principech: realismu, prioritizaci a efektivitě. Naším cílem je soustředit prostředky na klíčové projekty pro naše občany a ekonomiku a zajistit stabilní financování staveb, které jsou pro rozvoj dopravní infrastruktury v České republice zásadní. Rozpočet má výrazně proinvestiční charakter, investiční výdaje dosahují 119,5 miliardy korun, neinvestiční výdaje ve výši 49,8 miliardy korun jsou určeny zejména na opravy, údržbu a provoz dopravní infrastruktury, včetně činnosti investorských organizací.

Z celkové částky rozpočtu je 81,1 miliardy korun určeno pro Ředitelství silnic a dálnic a 72,2 miliardy korun pro Správu železnic. Díky tomuto rozpočtu budeme moci po jeho schválení bezodkladně zahájit nebo posunout řadu důležitých staveb napříč republikou. Kola dopravní výstavby se po záseku z podzimu loňského roku budou moci znovu rozjet.

Ihned, jak prezident podepíše státní rozpočet, jsme připraveni v první polovině dubna rozjet například výstavbu posledního úseku dálnice D11 Jaroměř - Trutnov, dalších částí dálnice D35; na železnici pak například velkou modernizaci železničního uzlu Hradec Králové nebo modernizaci tratí Kladno - Praha - Ruzyně.

Důležitou charakteristikou tohoto rozpočtu bude i důsledný tlak Ministerstva dopravy na efektivní využití každé koruny daňového poplatníka. První věci se nám již daří. Správa železnic například v posledních týdnech vyhodnocuje několik výběrových řízení na takzvané cyklické obnovy tratí, kde nabídkové ceny vycházejí v průměru téměř o třetinu nižší, než byly původně očekávané náklady. Celková úspora u čtyř aktuálních tendrů může přesáhnout 340 milionů korun, a to vše při zachování stejných kvalitativních standardů.

Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, návrh rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury pro letošní rok představuje silný investiční impuls pro modernizaci dopravní sítě v celé České republice, ale zároveň klade důraz na efektivní a odpovědné nakládání s veřejnými prostředky.

Předem děkuji za podporu tohoto návrhu a děkuji vám za pozornost.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane ministře. Tento sněmovní tisk projednal hospodářský výbor, jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 91/1. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj hospodářského výboru, poslanec Martin Kolovratník, informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Pane zpravodaji, máte slovo.

 

Poslanec Martin Kolovratník: Děkuji za slovo. Dobrý večer. Moje vystoupení bude relativně stručné. Jedná se tak jako u těch ostatních tisků v tuto chvíli nebo fondů o materiály tedy související s návrhem státního rozpočtu. A jak bylo řečeno, hospodářský výbor k této věci přijal svoje usnesení, podpořil přijetí toho návrhu státního rozpočtu. A teď korektně povím, pro jistotu jsem si to rychle neformálně ověřil od kolegů z opozice, bývalého pana předsedy Adamce, a konstatuji, opravdu konstatuji spíše pro doplnění nebo pod čarou, že ta podpora na hospodářském výboru byla, dá se říct, jednoznačná. Takže i kolegové z opozice ten návrh podpořili. Myslím, že to je korektní přístup. Koneckonců je to postup, na který jsme na hospodářském výboru celkem zvyklí, že tam nepolitikaříme, ale přistupujeme k tématům věcně. Takže konstatuji, že tento návrh byl hospodářským výborem doporučen.

Přece jen nad rámec toho, co řekl pan ministr Bednárik, ještě doplním několik slov v rámci zpravodajské zprávy k té historii nebo k vývoji, k tvorbě tady toho návrhu rozpočtu a připomenu, že oproti původnímu návrhu, který se dostal ještě sem do minulé Sněmovny, tak se Ministerstvo dopravy a SFDI vypořádávaly především s částkou 37,2 miliardy korun, která chyběla v tom původním návrhu rozpočtu. Dokonce v tom materiálu, který byl předložen na konci září 2025, byla tato částka exaktně popsána jako vlastně jeden samostatný řádek nazvaný Požadované navýšení dotace na krytí deficitu. Nehodnotím, pouze to konstatuji, že takový řádek už v tuto chvíli v tom rozpočtu není a že opravdu korektně, tak jak i vyžaduje zákon a rozpočtová pravidla, tak návrh rozpočtu SFDI na té příjmové stránce, kde je samozřejmě těch příjmových položek vícero, přesně koresponduje s návrhem rozpočtu státního, s příslušným řádkem Ministerstva dopravy, tak jak jsme ho schválili před malou chvílí.

Tolik stručně zpravodajská zpráva. Jak jsem tady řekl, doporučujeme k přijetí. Děkuji za pozornost.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Tak vidím, že s přibývajícím večerem mají výhodu ti, kteří mají silný hlas.

Zahajuji všeobecnou rozpravu, do které se přihlásili v tuto chvíli dva poslanci. Prvním z nich je pan poslanec Jan Berki a druhým pan poslanec Michal Kučera.

 

Poslanec Jan Berki: Pane předsedající, děkuju. Kolegyně, kolegové, já bych jenom ve stručnosti reagoval na pana ministra, který tu fond vylíčil, řekněme, úplně optimálně, což bych chtěl lehce rozporovat, protože minimálně v rozpočtu jsme se snažili dvěma položkami mu ještě pomoci, a to byly silnice druhé a třetí třídy, se kterými teď v zásadě ten návrh nepočítá. A pak bych se přimlouval také, aby se nezastavily práce na trati, teď myslím tedy železniční Praha - Liberec, protože pro rozvoj našeho kraje je to jeden z důležitých projektů.

Tak jenom jsem chtěl připomenout, že tyto dvě věci tam v tuto chvíli nejsou úplně.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak děkuji, pane poslanče. Z místa prvním přihlášeným byl pan poslanec Michal Kučera a druhým přihlášeným z místa pan poslanec Ivan Adamec. Pane poslanče Kučero, máte slovo.

 

Poslanec Michal Kučera: Dobrý večer. Děkuju za slovo, pane předsedající. Dobrý večer, dámy a pánové. Já bych velice krátce jenom potvrdil to, co tady říkal pan zpravodaj Kolovratník, to znamená, na hospodářském výboru byla celkem jednoznačná shoda na podpoře právě rozpočtu SFDI. Já si myslím, že i přesto, že s drtivou většinou státního rozpočtu jako klub TOP 09 jednoznačně nesouhlasíme, tak si myslím, že tady to je připraveno v rámci možného. Pokud nebude z pozice vedení Ministerstva dopravy do toho vnášen nějaký, řeknu, zbytečný politický rozměr, tak si myslím, že tam ta debata může být konstruktivní. To zatím takhle je, takže to oceňuju.

Ovšem co bych chtěl a co bych byl velmi rád a jednoznačně bych se za to chtěl přimluvit, je otázka vysokorychlostních tratí. Na toto téma se odpracovalo, myslím, velmi obrovský kus práce nejenom z pohledu Ministerstva dopravy, ale také z pohledu krajů a jednotlivých regionů, kterých se toto dotýká. Teď samozřejmě slyšíme z různých stran zpochybňování právě tohoto tématu.

A já tady konkrétně mluvím o jedné vysokorychlostní trati nebo jedné větvi, a to je směr Praha - Drážďany, kdy se dozvídáme, že je tady velký otazník nad tím, jestli tato trať bude dobudována v plném rozsahu. Zpochybňuje se výstavba středohořského tunelu.

Já věřím, že to je zatím taková jako dělostřelecká příprava a že to nakonec dopadne tak, že tato trať, vysokorychlostní trať bude postavena. Je naprosto klíčová pro Ústecký kraj, naprosto klíčová pro tento region. Bylo na ní odpracováno obrovský kus práce, protože tam probíhala celá řada debat v území, jak samozřejmě s námi jako tehdejšími krajskými zastupiteli či radními, ale zejména se starostkami a starosty, kteří jsou na té trati. Takže byla by velká škoda toto zamést pod koberec.

A věřím, že i do budoucna se bude v rozpočtu SFDI tato položka objevovat a že vysokorychlostní tratě jako takové a samozřejmě ta trať směrem Ústí - Drážďany bude vystavěna tak, jak byla navržena.

Děkuju za pozornost. Klub TOP 09 rozpočet SFDI podpoří.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. A druhým přihlášeným z místa je pan poslanec Ivan Adamec. Máte slovo, pane poslanče.

 

Poslanec Ivan Adamec: Děkuji, vážený pane předsedající. Vážená vládo, pane ministře, dámy a pánové, já se pokusím být také v těchto pozdních hodinách už stručný, ale chtěl bych vám říct, že ten rozpočet SFDI zas není úplně taková salanka, jak to tady slyšíme, jak je to všechno bezvadný a že se to podařilo. Já bych chtěl říct, že ono to totiž má ten původ těch problémů, už vlastně dvě vlády předem. A ty problémy vznikly zcela realisticky, protože tehdy vlastně byla snaha dostavět ty hlavní páteřní sítě, což si myslím, že ta snaha nám zůstala všem, proto tady se snažíme najít konkrétní řešení tak, aby se vyřešilo to financování této oblasti.

Jenže problém bylo to, když my jsme se tady dohodli tehdy skrz Poslaneckou sněmovnu, protože jsme všichni, co se dopravou zabýváme, si řekli, že doprava není ani doprava ani doleva, ani nikam jinam, že je naopak potřeba všechno udělat pro to, abychom ty hlavní tepny, hospodářské tepny, dostavěli v České republice, tak tehdy přišla takzvaná čtyřistašestnáctka a ty akce se začaly připravovat výrazně rychleji a snadněji, protože se odstranily ty problémy s výkupy pozemků, fikce (?) souhlasu přišla, takže nemohl nikdo zdržovat. Kdo zdržoval, tak se jeho přístup nebo jeho přidání k tomu materiálu prostě bralo automaticky jako souhlasné.

Takže to začalo a co se stalo? Začaly se ty nůžky trošku rozvírat. Ty výdaje Státního fondu se začaly výrazně zvyšovat. To je potřeba si říct, že to už trvá delší dobu a ten trend je takový a je to správně. Na tom jsme se shodli, že to je správně, protože musíme prostě ty páteřní komunikace a železnice dobudovat.

No, ale přináší to samozřejmě problémy, protože najednou zjistíte, že ty peníze nejsou prostě v tom rozpočtu. Evropské peníze, ty jdou pořád níž a níž a teď ty český národní zdroje prostě také nejsou. A teď co s tím?

Tak PPP projekty, to je jedna varianta, která se započala, už to běží, máme několik staveb, máme hotovou D4 na PPP projektu, další úseky na pětatřicítce se staví. To je dobrý. A co dál? Protože ať vymyslíte cokoliv, použijete peníze odkudkoliv, tak vše se zapisuje do dluhové služby státního rozpočtu, a to je velký problém. To prostě obejít se nedá, takže teď jsme v situaci, kdy prostě ty nůžky se rozevřely na těch výdajích, ale všichni chceme stavět, všichni chceme dotáhnout, řekl bych, tu páteřní síť do zdárného konce a najednou zjišťujeme, že bude mít velké problémy, protože samozřejmě první, kdo se postaví na zadní, je paní ministryně financí, tehdy to byl pan ministr financí, ono to je úplně jedno, no a pak samozřejmě se to nebude líbit ani panu premiérovi, protože ten rozpočet taky musí mít nějaké parametry.

Když se podíváte na výhledy, střednědobé výhledy, tak já vám něco řeknu, kdo jste to viděl, tak víte, k čemu jsou ty střednědobé výhledy? To je trhací kalendář. Ty jsou naprosto k ničemu. Podle nich prostě to fungovat nemůže.

A abych byl spravedlivý, ony takto vypadají už několik let, to je potřeba si tady říct, že skoro vlastně od doby, kdy tady v té Sněmovně jsme se začali tou dopravou my tady, někteří poslanci, zabývat.

Takže budeme muset hledat cesty. Není možné zůstat na půl cesty. Jsem rád, že pan ministr se k tomu staví pragmaticky, hledá úspory na železnici. Možná si myslím, že některé ambice jsou až příliš vysoké, ale to ukáže čas. Pokud se to podaří, tak samozřejmě panu ministrovi pogratuluji a věřím tomu, že prostě se ten cíl, který jsme si stanovili před řadou let, dobudovat tu páteřní síť, že se nám to podaří, protože bez ní žádný velký ekonomický rozvoj České republiky prostě nebude.

Padla tady záležitost dvojek a trojek. Tak já bych chtěl pana kolegu poslance Berkiho trošku zneklidnit. Já si myslím, že ta doba skončila, ze státního rozpočtu, respektive z rozpočtu SFDI. Tohle vzniklo v době, kdy byly peníze a nebyly projekty. No, tak se pomohlo krajům, protože samozřejmě kraje ty silnice zdědily v nějaké podobě, nebyly majetkoprávně vypořádané, byly v různém technickém stavu. A pokud kraje byly šikovné, připravily se, tak prostě ty peníze přišly vhod.

Je pravda, že na konci minulého období už jsme byli ve sporu, protože tam nešly ty celé 4 miliardy, už to bylo míň. Vy jste nám to dávali jako tehdejší opozice trochu, jak se říká lidově, sežrat. Nicméně ukazuje se, že do budoucna to bylo výjimečné, ve výjimečné době výjimečné a že do budoucna tudy cesta nepovede.

Prostě kraje mají své rozpočty, mají svůj podíl na RUDu, stát má svůj podíl na RUDu. Nelze to míchat dohromady.

Takže já, abych to shrnul, my jsme ten rozpočet podpořili, je to umění možného v tuto chvíli a věřím, že budeme dál hledat cesty tak, abychom ten rozpočet i v těch příštích letech naplnili, tu rostoucí tendenci těch výdajů, abychom byli schopni dobudovat páteřní síť České republiky. Děkuji za pozornost.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. Mám zde jednu faktickou poznámku, se kterou se přihlásil pan poslanec Ivan Bartoš. Vaše dvě minuty.

 

Poslanec Ivan Bartoš: Děkuji za slovo. Mě trochu překvapil pan poslanec Adamec svým vystoupením. Samozřejmě, pokud se ty rozpočty dělají neustále jako ctrl.c, kontrolové, vezmou se parametry rozpočtu loňského roku a nějakým způsobem se pošudlají a nemají v sobě to dlouhodobé plánování, tak je to špatně.

Nicméně střednědobý výhled by měl být jednou z částí, která aspoň nese náznak toho, řekněme, víceletého plánování, nikoliv toho fiskálního cyklu, protože když si něco objednáte, třeba dopravní stavbu, tak ta povinnost hradit třeba první splátky té dodávky nastane za několik měsíců. A on už tady s námi nesedí pan poslanec ministr Stanjura, který nám ale před dvěma lety vykládal, jak ty střednědobé výhledy jsou naprosto zásadní pro strategické plánování a dokonce některá ministerstva, včetně myslím, že i Ministerstvo dopravy pod Martinem Kupkou nutil, aby vlastně všecky ty projekty vázaly na ty střednědobé výhledy.

Já bych chtěl, aby ty věci platily stejně když jsme opoziční nebo koaliční v danou chvíli, ale já bych naopak dbal na to, aby ty střednědobé výhledy byly ten minimální benchmark, co to ministerstvo dostane, i kdyby padaly trakaře a používaly se právě na to dlouhodobé plánování, což u třeba dopravních staveb já vnímám jako zcela zásadní, protože i třeba pro ty dodavatele to umožňuje ve výhledu alokovat zejména teda ty lidi, co na těch stavbách dělají, a je to nějaký slib státu, že prostě jenom proto, že se změní nějaké priority nebo se nějaký ministr špatně vyspí, se ty stavby zastaví.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. Přihlásil se s faktickou poznámkou z místa pan poslanec Bartošek, ale elektronicky se přihlásil pan poslanec Adamec, tím pádem má přednost.

 

Poslanec Ivan Adamec: Děkuju za slovo, pane předsedající. Tak já jsem si myslel, že mluvím česky a srozumitelně, jak celá ta situace vznikla. Jako myslím, že jsem to vysvětlil jasně. A pokud chceme teda ty střednědobé výhledy, tak jaká je realita ekonomická, no, tak budeme rezignovat na to, že tu páteřní síť dobudujeme v čase. To je prostě realita.

Já bych si taky představoval, že to tam namalujeme, jak to má být a jak to tam ale jednou namalujete, tak přijde pan ministr další rok za ministrem financí, když budou dělat státní rozpočet, a co bude? No, prostě nebude to reálné takhle.

Já jsem říkal, že celou dobu jsme hledali další zdroje pro to financování. Není to fakt jednoduché, není to standardní stav. Až se dobuduje ta páteřní síť, tak to bude vypadat úplně trošku jinak, ale takhle prostě jiný mechanismus zatím není. Já neříkám, že je úžasný, že je ideální, ale prostě pokud vymyslíte něco lepšího a zajistíte ty finance už ty dva tři roky dopředu, tak vám pogratuluju.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče. A nyní tedy s faktickou poznámkou z místa pan poslanec Jan Bartošek. Tak vaše dvě minuty.

 

Poslanec Jan Bartošek: Děkuji, pane místopředsedo. Za mě, kolegyně, kolegové, mě překvapuje, jak velkou mírou naivity disponujete, když se bavíte s touto vládou o rozpočtovém výhledu. V okamžiku, když se bavíme například o rozpočtovém výhledu Ministerstva obrany, kdy ministr Zůna na výboru pro obranu se bil v prsa a říkal, jak ten rozpočtový výhled platí, jak se budou předávat ty desítky miliard, aby to netrvalo ani 24 hodin a řekl: Dámy a pánové, rozpočtový výhled neplatí, byl to vlastně omyl, byla to lež, nic z toho se dít nebude.

Vy se tady bavíte, jako kdybyste proti sobě měli partnera, který ta čísla myslí vážně. Vždyť je to výsměch do tváře nám všem. Vždyť oni si z nás dělají srandu, tahleta vláda, ona prostě na papír dá cokoliv, aby uspokojila novináře, aby se to stalo, ale nic z toho neplatí. Tady jediné, co platí, je to, co řekne premiér Babiš. Všichni ostatní jsou tady do počtu.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. S faktickou poznámkou se přihlásil pan poslanec Ivan Adamec.

 

Poslanec Ivan Adamec: Děkuji za slovo. Dámy a pánové, tak se přiznám, tak tohle jsem teda fakt nečekal. Navíc tady žádné sliby v nafouknutých penězích, které chce někdo rušit, nejsou. Tady jsme někde jinde. A já se zeptám pana kolegy Bartoška, prostřednictvím pana předsedajícího, a jakého mám jiného partnera, než tuto vládu, pokud chci prosadit tyhle věci, které se týkají dopravy? Je tu nějaký jiný partner? No není, já to chápu, co říkáte. A toho jsem se obával, že to skončí u té politiky a já jsem hned na začátku říkal, že ta doprava šla vždycky mimo, protože to je zájem vlády, ať je jakákoliv přece. (Ministr Juchelka mimo mikrofon: Já jsem dobrej.) No, tady pan ministr Juchelka do mě něco hustí. Taky vás mám rád, pane ministře. Takže děkuji za pozornost.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, děkuji, pane poslanče. Nyní s faktickou poznámkou je přihlášený pan poslanec Martin Kolovratník. Tak vaše 2 minuty.

 

Poslanec Martin Kolovratník: Nevycházím z údivu, já chtěl původně tak nějak korektně, věcně reagovat, přesně v duchu té debaty, kterou roky, roky vedeme na hospodářském výboru, a pak teda nevycházím z údivu, že se tady o dopravu porvou dva zástupci opozice mezi sebou. To jsem nečekal a budu upřímný, kolegyně a kolegové - je vidět, že ten, kdo na tom hospodářském výboru je a pracuje a rozumí tomu a zná to, tak se o té dopravě baví věcně, protože ví, jak se ty rozpočty připravují, jak se píše střednědobý výhled a tak dále. A pánové, vy, kteří jste tady vystoupili před chvíli, nezlobte se na mě, vy, kteří tam nejste, tak sem taháte zase jenom ideologii, politikaříte a neumíte normálně, věcně pracovat. Toť vše.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak děkuji, pane poslanče. Přečtu... A z místa se nám hlásí pan poslanec Jan Bartošek. Než začnete prosím, já jenom dokončím - od 19.16 z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Martin Baxa. Tak nyní startuji vaše dvě minuty.

 

Poslanec Jan Bartošek: Děkuji, pane místopředsedo, vaším prostřednictvím, ke kolegovi Kolovratníkovi - já jsem zde citoval čísla, která zazněla na výboru pro obranu, to je realita. To, že se nedržíte ani papírů a podkladů, které předkládáte na výbory, to je váš problém a hanba vaší vlády.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak děkuji a dívám se, že žádná faktická poznámka... Tak faktickou poznámku si vzal pan ministr Plaga, vaše 2 minuty, pane ministře.

 

Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga: Mohu se slušně zeptat, jestli je v sále přítomen lékař?

Takže pane poslanče, vaše dva dnešní vstupy - vy jste se zastával paní ministryně jenom, abyste se zviditelnil, protože ona s tím neměla problém, byť nezpochybňuji, že docházelo k oslovení paní ministryně jako ministra, byl jeden váš výstup a tenhle je opět mimo terč. Děkuju.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Rozhlížím se, nevidím už žádnou faktickou poznámku, nevidím ani nikoho, kdo by se hlásil do všeobecné rozpravy. Tím pádem končím všeobecnou rozpravu a ptám se, zda navrhovatel či zpravodaj chtějí závěrečné slovo. Pokud... Ano? (Ministr Bednárik se zvedá a obrací k místopředsedovi Bartákovi.) Ještě bude podrobná rozprava. Pokud nikdo, tak přistoupíme k rozpravě podrobné, kde se o slovo tedy přihlásil pan ministr.

 

Ministr dopravy ČR Ivan Bednárik: Tak pokud dovolíte, já bych ve zkratce zareagoval. Mě zaujaly dvě věci - česky a srozumitelně, takže pokusím se česky a srozumitelně. K dvojkám, trojkám - vy jste si vlastně v rámci opozice odpověděli navzájem. Ano, (ve) starém rozpočtu to taky nebylo, nebylo to ani v tom rozpočtu, který Poslanecká sněmovna schválila na rok 2026, takže děkuji. Jenom upřesňuji, co se týče vyjádření trhacího kalendáře a střednědobého plánu - ano, potvrzuji, že takhle to i předchozí vlády několikrát udělaly. Je to prosté faktum, pokud jdete z provizoria do realizovatelného rozpočtu, tak nekoukáte na to, jak to bude vypadat v příštím roce. Tohle by se nemělo stávat, ovšem pokud máte schválený rozpočet ve standardním období. K panu Bartošovi, prostřednictvím předsedajícího - Ctrl C, Ctrl V. Já vím, co to znamená, ale u rozpočtu na dopravní infrastrukturu Ctrl C, Ctrl V nehrozí, prostě nehrozí, to je jedinečný akt, protože dopravní infrastruktura je živý organismus. Děkuji.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane ministře. A nyní bych požádal zpravodaje, pana poslance Martina Kolovratníka, aby se přihlásil k usnesení.

 

Poslanec Martin Kolovratník: Tak ano, já formálně navazuji na to, co jsem řekl v úvodu - tedy hlásím se k usnesení hospodářského výboru, který doporučuje Sněmovně přijmout návrh Státního fondu dopravní infrastruktury, včetně střednědobého výhledu (nesrozumitelné) návrh na rok 2026 včetně střednědobých výhledů na roky 2027 a 2028.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Prosím, pane ministře, budete chtít ještě závěrečné slovo? (Premiér Babiš mimo mikrofon: Nebude.) Ne. V tom případě končím podrobnou rozpravu a budeme hlasovat o návrhu usnesení.

 

Zahajuji hlasování. Kdo je pro, zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 240, přítomnost 177 poslanců, pro 133 poslanců, proti 13. Návrh usnesení byl schválen.

(Poslanec Hlavatý se hlásí a přichází k řečnickému pultíku.) A pan... Prosím, pane poslanče.

 

Poslanec Matěj Hlavatý: Hlasoval jsem proti, na hlasování mám pro. Nezpochybňuji hlasování, jenom pro stenozáznam. Děkuji.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Než přistoupím k dalšímu bodu prosím, mám zde omluvu - od 19.15 z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Vladimír Pikora.

Nyní přistupujeme k bodu číslo 59, návrh rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2026 a střednědobého výhledu na roky 2027 až 2028, sněmovní tisk 92. Tento materiál uvede ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová. Prosím, ať se ujme slova a zároveň ať zaujme pozici u stolku pan poslanec Vojtěch Krňanský.

 

Ministryně pro místní rozvoj ČR Zuzana Mrázová: Tak děkuji, pane předsedající, za slovo. Vážený pane předsedající, vážení vládní kolegové, vážené poslankyně, vážení poslanci, předkládám Parlamentu České republiky návrh rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2026 a střednědobého výhledu na roky 2027 a 2028. Návrh rozpočtu fondu schválila vláda dne 26. ledna letošního roku usnesením číslo 44. Dne 19. února letošního roku byl projednán výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj a doporučen Poslanecké sněmovně ke schválení.

Návrh je sestaven v souladu s návrhem zákona o státním rozpočtu České republiky. V příjmech i výdajích reflektuje aktuální stav fondem poskytovaných podpor a zajišťuje finanční krytí nákladů souvisejících s plněním úkolů fondu. Pro rok 2026 jsou navrhovány příjmy v celkové výši 9,4 miliardy korun a výdaje ve výši 9 miliard korun. Příjmy obsahují splátky poskytnutých úvěrů o objemu 585 milionů korun, dotace ze státního rozpočtu o objemu 2 miliardy a 249 milionů korun a prostředky na kofinancování programu Živel 3 od postižených krajů v objemu 450 milionů korun. Dotace ze státního rozpočtu o objemu 2,2 miliardy korun je určena na dofinancování programu Dostupné nájemní bydlení, dotace ve výši 34 milionů korun je pak určena na program Panel a 15 milionů korun je vyčleněno na dotace pro mladé lidi při narození dítěte.

Další část příjmů dosahujících až 6 miliard korun bude pokryta čerpáním prostředků z nároků nespotřebovaných výdajů schválených v minulých letech na víceleté programy podpory.

Bude také pokračovat financování národních programů brownfieldy, nájemní bydlení, výstavba pro obce, technická infrastruktura, bytové domy bez bariér a programy pro obnovu obydlí po živelních pohromách Živel 2 a 3.

V programu Dostupné nájemní bydlení budou v rámci čerpání NNV převedeny zbývající prostředky určené pro tento program na účet fondu v souladu s podmínkami Národního plánu obnovy pro Finanční nástroj 1.

V roce 2026 bude dokončeno financování z rozpočtu Evropské unie Dotačního programu Národního plánu obnovy brownfieldy, Komponenty 2.8, revitalizace území se starou stavební zátěží.

S uvedenými příjmy korespondují i výdaje, ve kterých je pro rok 2026 navrženo poskytnutí dotací o celkovém objemu 5,9 miliardy korun a úvěrů ve výši 2,8 miliardy korun. Podpory budou v roce 2026 rozšířeny o nový program Úsporné bytové domy, financovaný ze splátek programu zateplování. Jedná se o druhou obrátku finančního nástroje Integrovaného regionálního operačního programu o celkovém objemu 500 milionů korun.

Vedle dotačních a úvěrových podpor bude fond pokračovat i v poskytování poradenských služeb, a to pro veřejné investování, financovaných ze subkomponenty (?) 4.1.1 a komponenty 2.10 Národního plánu obnovy v rámci čerpání NNV.

V letech 2027 a 2028 bude ... (nesrozumitelné) fond pokračovat ve své činnosti s předpokládanými příjmy ve výši 1,8 - respektive 0,6 miliardy korun, a výdaje by měly dosáhnout 2,8 - respektive 1,6 miliardy korun.

Děkuji vám za pozornost.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Tento sněmovní tisk projednal výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 92/1. Prosím, aby se ujal slova zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, poslanec Vojtěch Krňanský, informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Máte slovo.

 

Poslanec Vojtěch Krňanský: Děkuji. Dobrý večer, dámy a pánové, drazí kolegové, já vás seznámím jako zpravodaj s tím, co jsme probírali na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Nebudu opakovat to, co zde zaznělo od paní ministryně jako předkladatele, nicméně k hlavním bodům rozpočtu SFPI na rok 2026 si dovolím uvést, že celkový objem podpory na programy podpory bydlení a investic v území je vyčleněno 8,8 miliardy korun. Důležité je taky podotknout, že návrh navazuje na státní rozpočet a dodržuje stanovené výdajové limity a víceleté závazky fondu.

Klíčové podporované oblasti je rozvoj bydlení, podpora vzniku nových dostupných bytů, program dostupné nájemní bydlení, zahrnuje také financování infrastruktury, pořízení výtahů či snižování energetické náročnosti bytových domů. Byla také zmíněna ta podpora postižených obcí po povodních Živel 3. Zde je připraveno 2,4 miliardy ze státního rozpočtu s přispěním postižených krajů.

Zároveň rozpočet počítá s revitalizací brownfieldů, kde je plánována podpora obnovy zanedbaných území a poskytování odborného poradenství obcím, což je z větší části financováno z rozpočtu Evropské unie v rámci Národního plánu obnovy.

Státní fond podpory investic je udržitelný model, většina programů chytře kombinuje dotace a zvýhodněné úvěry. Tím je zajištěna právě ta udržitelnost i do budoucna.

Výhled na roky 2027 a 2028, tedy střednědobý výhled, počítá se zachováním stability a pokračováním hlavních programů s tím, že se objemy upraví podle aktuálních potřeb.

My jsme na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 4. schůzi ze dne 19. února 2026 přijali usnesení, kdy doporučujeme Poslanecké sněmovně, aby návrh rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2026 a střednědobého výhledu na roky 2027 a 2028, tedy sněmovní tisk 92, schválila.

K usnesení pro Poslaneckou sněmovnu se přihlásím v podrobné rozpravě. Děkuji vám.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji a zahajuji všeobecnou rozpravu, do které se prozatím přihlásila předsedkyně klubu Pirátů Olga Richterová. Já ji prosím, aby se přesunula k mikrofonu. Děkuji. Paní poslankyně, máte slovo.

 

Poslankyně Olga Richterová: Dobrý den. Děkuji pěkně za slovo. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, k bydlení tady vystupujeme opakovaně a připomínáme, že přes všechna slova prostě jeden čin chybí. A to je to, aby ty připravené projekty za více než 60 miliard korun... (Hluk v sále.)

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Promiňte, paní poslankyně. Prosím o klid v jednacím sále. Děkuji.

 

Poslankyně Olga Richterová: Děkuji. Takže připravené projekty výstavby za více než 60 miliard korun, které obce mají, jsou připraveny i díky těm osmi regionálním projekčním centrům, jsou to projekty, které mají sloužit potřebám obcí, aby mohly vyhradit byty pro potřebné profese, aby s nimi mohly nakládat tak, jak uznají za vhodné, ve velmi širokém rámci, tak tohle vše bohužel padá, protože prostě je na to potřeba 14 miliard korun, a ty v tom rozpočtu SFPI nejsou.

Já tady proto stojím, protože my jsme jako Piráti předložili jasný návrh, aby právě tahle částka do těch dotací SFPI šla. A to proč? Protože jestli něco je investice do budoucnosti, tak to je investice do bydlení a jestli něco je fakt škoda, tak zahodit připravené projekty na bydlení, do kterých obce už investovaly, kde vědí, že to prostě dává smysl a kde to znamená rozvoj těch lokalit, které se rozvíjet chtějí, což samozřejmě znamená bohatší budoucnost pro nás všechny. Takže zdůrazňuji, těch 14 miliard, co my dlouhodobě upozorňujeme, že stát má vložit do té podpory výstavby zejména obecního nájemního bydlení, se vrátí, protože to bude celkově investice, která se vrátí na hodnotě výstavby více než 60 miliard korun. A to je za mě zásadní věc, kvůli které je škoda, že ten rozpočet z fondu neobsahuje potřebnou částku, že se zahodí všechny ty připravené projekty, že se nevyužije i třeba možnost vyjednat větší podporu evropských peněz. A zdůrazním, že po letech to byl právě Ivan Bartoš, který v Evropě vyjednal, aby i na dostupné bydlení mohly jít evropské peníze, na tu širokou podporu dostupného bydlení nejenom sociálního. Takže právě proto za té minulé vlády mohla být přiklepnuta podpora ve výši 10 miliard na dostupné bydlení. A právě proto teď upozorňujeme, že je potřeba 14 miliard korun.

Za mě je naprosto zásadní, aby se to tady vědělo, až se bude hlasovat, že ten, kdo hlasuje pro tento rozpočet, tak bohužel schvaluje i to, že se zahodí projekty, které obce připravily, stojí o ně a po letech tady mohl být skutečný stavební boom ve spolupráci s obcemi, ne čistě pod taktovkou velkých hráčů, ale ve spolupráci se samosprávami. A to by mně přišlo jako obzvlášť přínosné. Děkuji.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Je prosím ještě někdo, kdo chce vystoupit ve všeobecné rozpravě? Vidím, že se nikdo nehlásí, končím tedy všeobecnou rozpravu. Ptám se na případné závěrečné slovo. Ne, tak v tom případě přistoupíme k rozpravě podrobné a o slovo se přihlásil pouze pan poslanec a zpravodaj Vojtěch Krňanský. Máte slovo.

 

Poslanec Vojtěch Krňanský: Děkuji za slovo. Já si dovolím tedy načíst usnesení:

Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schvaluje rozpočet Státního fondu podpory investic na rok 2026 a střednědobý výhled na roky 2027 a 2028.

 

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Mám zde požadavek na odhlášení, prosím, odhlašuji tedy všechny poslance a prosím, aby se opět přihlásili svou hlasovací kartou.

Končím podrobnou rozpravu. Ptám se, zda chce závěrečné slovo paní ministryně nebo pan zpravodaj. Ne. Přistoupíme tedy k hlasování.

 

Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 241, přítomnost 152 poslanců, pro 92, proti 32. Návrh usnesení byl schválen.

 

Ukončuji tedy projednávání tohoto bodu.

Přistupujeme k bodu číslo 60.

Aktualizováno 12. 3. 2026 v 8:51.