Neautorizováno!
(13.10 hodin)
(pokračuje Vojtěch Munzar)
Protože vnímáme jako ODS dlouhodobě hodnotu živnostníků, tak si dobře všimněte, že jsme se nepřipojili k vetu tohoto zákona. Někdy koaliční vláda nás staví před krvavé koaliční kompromisy. Vy to sami poznáte, nová vládo a noví poslanci. Jedním z takových pro mě - a teď budu mluvit sám za sebe - byl právě pro mě růst sociálních odvodů, možná ne samotný růst, ale právě to skokové a příliš rychlé zvyšování.
Já totiž dlouhodobě nesouhlasím s tím srovnáváním, co tady říkala i paní kolegyně Svobodová, vaším prostřednictvím, srovnáváním, neustálým srovnáváním živnostníků a zaměstnanců. To se nedá srovnat. Jsou to dva úplně jiné charaktery práce. Živnostníci nejsou pod ochranou zákoníku práce, nemají jistotu měsíčního stabilního výsledku, nemají placenou dovolenou, nemají jistotu odstupného. To se prostě srovnávat nedá a zároveň nedá srovnávat to, že každý živnostník, aby si vůbec vydělal, tak vynaloží neuvěřitelné množství času a neuvěřitelné množství energie na to, aby si vůbec nějakého klienta získal, aby vůbec nějakou práci sehnal. To jim nikdo nezaplatí a to se v těchto datech a v těchto číslech vůbec neukazuje. V tom je hodnota živnostníků i pro naši ekonomiku, protože přispívají - je jich více než, těch aktivních, skoro 1 200 000 - přispívají do naší ekonomiky. Zároveň musí znát naprostou spoustu povinností, které na ně jako stát nakládáme.
Je jednou pravdou, že skokové navýšení - a to byl třeba můj problém - sociálního pojištění by mohlo skutečně u některých vést k tomu, že se dostanou na hranu a za hranici toho, kdy se být živnostníkem vůbec vyplatí. Pak je otázka, nepůjdou třeba na Úřad práce, nebudou čerpat podporu v nezaměstnanosti a vyčerpávat náš sociální systém? Musíme si říct otázku a odpovědět si na ni: Co je pro naši ekonomiku důležitější? Jestli tato cesta, nebo cesta toho, že ti živnostníci svou ekonomickou činností přispívají k potenciálu a k výkonnosti české ekonomiky.
Jsou také ale pravdou dvě věci, které tady zazněly od pana poslance Jurečky, vaším prostřednictvím. Zastropování bude znamenat výpadek v příjmech státního rozpočtu a v sociálním systému. K tomu vede první otázka, kterou bych měl možná na paní ministryni: Jak tento výpadek bude nahrazen? Já jsem bedlivě sledoval poslední Otázky Václava Moravce - kde jste byla přítomna, byl tam i předseda rozpočtového výboru - a tam zaznělo, že to máte vykryto, tak kdybychom mohli slyšet... Možná by to spoustu věcí vyřešilo, kdybychom slyšeli, jak to máte, ten výpadek, nahrazeno.
Druhá věc, která se musí říct... Ano, pokud někdo bude platit celý život jen minimální zálohy, bude mít nízký, velmi nízký důchod, který mu možná nebude stačit na jeho živobytí, protože minimální odvody vedou skutečně k minimálnímu důchodu, ale já jsem přesvědčen, že živnostníci, kteří celý život žijí na vlastních nohách, tak jsou ve většině případů odpovědní. Musí stát na vlastních nohách, musí si to rozhodovat a to je třeba důvod, proč jsme zavedli i v třetím pilíři dlouhodobý investiční produkt, aby si mohli spořit nejenom oni, ale i zaměstnanci na důchod.
Já nejsem přesvědčen o tom, že stát má vždycky a za každou cenu určovat život i ekonomický život občanů, a měl by více důvěřovat vlastní odpovědnosti, třeba v tomto případě živnostníků. Děkuji za pozornost. (Potlesk poslanců ODS.)
Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní vystoupí paní poslankyně Pivoňka Vaňková jako poslední přihlášená do obecné rozpravy. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, kolegové, už tady mnoho věcí zaznělo, takže je trochu nekomfortní vystupovat v obecné rozpravě jako poslední, ale chci tady shrnout za nás, za Starosty, co v rámci tohoto tisku opravdu považujeme za důležité a proč jsme se rozhodli zavetovat projednání v devadesátce.
Jak je vidět, tak debata o odvodech OSVČ je velmi citlivé téma, a proto je třeba opravdu se držet faktů. Hned na začátku chci říct, že my jako Starostové si vážíme toho, kdo podniká. Máme širokou paletu OSVČ, od těch malých živnostníků, kterých se opravdu zvýšené odvody dotýkají nejvíce, po ty, kteří jsou vysokopříjmoví. Živnostníci nesou podnikatelské riziko, mají výkyvy příjmů, nemají placenou dovolenou ani zaměstnanecká benefity, a proto je zcela správné, že jejich odvody jsou nižší než u zaměstnanců. To nikdo nerozporuje.
Znovu zopakuju, protože opakování je matka moudrosti, že ale problém je, ty dnešní rozdíly, které jsou velmi výrazné v tom, jak zdaňujeme nebo jak vysoké mají odvody zaměstnanci a OSVČ. Ti vysoce příjmoví OSVČ, ti, které máme v tom švarcsystému, ti, kteří berou statisíce a odvádějí třeba jenom minimální paušální odvody. Většina OSVČ opravdu, když se dostane do důchodového věku, tak díky minimálním zálohám má medián nově přiznávaných důchodů 13 000 a to je opravdu tvrdý signál, že pokud bychom systém dál nechali beze změny, mnoho lidí by po desítkách let práce skončilo v chudobě. Co pak budeme dělat s těmi lidmi, kteří přijdou a budou mít vyměřen důchod 13 000, nebudou mít úspory a nebudou mít rodinu, která by jim dofinancovala jejich život, jejich náklady na živobytí? Stejně to bude muset udělat stát v rámci svého dávkového systému. Zároveň je dnes i dlouhodobě neudržitelné to - a už to tady zmiňovali kolegové - že rozdíl mezi zaměstnanci a OSVČ je opravdu velmi výrazný, a pokud to porovnáme s okolními zeměmi, tak se nám liší. Liší se nám tolik, že ty nůžky jsou otevřené opravdu tak, že bychom se neměli chovat, že ještě dál ten rozdíl prohloubíme, ale spíše tak, že budeme tento rozdíl snižovat.
Z tohoto pohledu považujeme návrh nové koalice na plošné snižování a zastropování těchto odvodů za nespravedlivý a krátkozraký, protože data například ze studie PAQ Research jasně ukazují, že náš systém zdanění OSVČ je regresivní. Nízkopříjmoví živnostníci jsou zatíženi relativně více než ti vysokopříjmoví. Uplatníme tedy veto proti projednávání tohoto návrhu ve zrychleném režimu, protože tato debata si opravdu ještě zaslouží, abychom ji tady na půdě Poslanecké sněmovny vedli. Znovu chci zdůraznit, že si opravdu vážíme každého, kdo má odvahu podnikat, ale nepovažujeme za rozumné podporovat systém, ve kterém téměř celou tíhu nesou zaměstnanci, zatímco ti vysokopříjmoví OSVČ přispívají minimálně. Děkuji za pozornost. (Potlesk poslanců STAN.)
Předseda PSP Tomio Okamura: Děkuji. Rozhlédnu se po sále, zdali ještě někdo se hlásí do obecné rozpravy? Nikoho nevidím, takže obecnou rozpravu končím.
Táži se na závěrečná slova. Má někdo zájem o závěrečná slova? Zpravodaj, navrhovatel? Paní ministryně, zájem o závěrečné slovo není? Není, dobře.
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. Organizační výbor navrhl předložený návrh k projednání výboru pro sociální politiku jako garančnímu. Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu? Nikoho nevidím. Já ještě chvilku počkám, ještě radši jednou zagonguju.
Odhlásím vás, přihlašte se znovu svými hlasovacími kartami.
Hlasujeme o přikázání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. Jsme připraveni k hlasování? Ještě někdo běží.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 63, přihlášeno 165 poslanců, pro 163, proti 1. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro sociální politiku jako garančnímu výboru. ***
