Kapitola 329 - Ministerstvo zemědělství
České republiky
V roce 1995 zahrnoval rozpočet Ministerstva zemědělství
kromě vlastního aparátu ministerstva příjmy
a výdaje 82 rozpočtových organizací
(z toho 74 okresních a městských veterinárních
správ), příspěvek na činnost
184 příspěvkových organizací
(z toho 157 učňovských zařízení),
dotace podnikatelským subjektům, výdaje pro
občanská sdružení a ostatní dotace
a příspěvky.
Schválený rozpočet roku 1995 byl v průběhu
roku upravován rozpočtovými opatřeními,
která zohledňovala důsledky změn obecně
platných právních předpisů
(např. úpravy platových tarifů od
1. 8. 1995), řešení nekrytých potřeb
v rozpočtu (učňovské školství,
řešení investičních potřeb
organizací resortu), převod z jiných kapitol
(Grantová agentura) a řešení mimořádných
událostí (likvidace povodňových škod)
a převody mimoresortním rozpočtovým
a příspěvkovým organizacím
(zejména obcím).
Schválený rozpočet příjmů
rozpočtových organizací kapitoly Ministerstva
zemědělství byl stanoven ve výši
89 000 tis. Kč. V průběhu roku 1995 byly
příjmy zvýšeny o 29 704 tis. Kč
pro finanční krytí především
investičních výdajů Státního
kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského
a České zemědělské a potravinářské
inspekce. Upravený rozpočet příjmů
ve výši 118 704 tis. Kč byl překročen
o 55 896 tis. Kč. Podstatnou částí
se na překročení podílejí mimorozpočtové
zdroje ve výši 22 623 tis. Kč a nahodilé
příjmy ve výši 22 228 tis. Kč.
Neinvestiční výdaje rozpočtových
organizací činily ve schváleném rozpočtu
2 400 011 tis. Kč, rozpočtovými opatřeními
v průběhu roku byl tento rozpočet upraven
na objem 2 574 375 tis. Kč. Nejvýznamnějším
rozpočtovým opatřením v roce 1995
byly převody prostředků ve výši
51 738 tis. Kč na výzkumné projekty, posílení
prací celospolečenského významu o
100 000 tis. Kč, převod prostředků
na práce celospolečenského významu,
převod prostředků na řešení
finančních potřeb učňovského
školství.
Čerpání upraveného rozpočtu
činilo 2 499 512 tis. Kč, což představuje
plnění na 97,1%.
Mzdové prostředky rozpočtových organizací
byly čerpány ve srovnání s upraveným
rozpočtem na 101,1%, z toho státní správa
na 101,2%. Toto překročení je kryto čerpáním
z fondu odměn celkovou částkou 10 398 tis.
Kč. Na základě usnesení vlády
č. 447/1995 byla uvolněna k úpravě
platových tarifů pro rozpočtové organizace
částka 25 920 tis. Kč mzdových prostředků,
z toho pro státní správu 21 547 tis. Kč.
Počet zaměstnanců plnily rozpočtové
organizace na 98%, z toho státní správa na
98,2%. Z povinnosti vázat mzdové prostředky
za neobsazená pracovní místa byla v souladu
s nařízením vlády č. 48/1995
Sb. uvolněna částka 911 tis. Kč k
úhradě výplat odstupného. Za neobsazená
místa vázal resort částku 1 370 tis.
Kč mzdových prostředků, z toho u státní
správy 676 tis. Kč. Průměrný
plat rozpočtových organizací vzrostl proti
skutečnosti roku 1994 o 10,8%, z toho u státní
správy o 9,7%.
Investiční výdaje rozpočtových
organizací činily ve schváleném rozpočtu
r. 1995 85 000 tis. Kč a v průběhu roku byly
zvýšeny rozpočtovými opatřeními
o prostředky na revitalizační akce a na řešení
investičních potřeb rozpočtových
organizací. Upravený rozpočet dosáhl
231 734 tis. Kč, plnění představuje
90,6%.
Schválený rozpočet pro příspěvkové
organizace činil 1 704 307 tis. Kč a byl v průběhu
roku 1995 upravován rozpočtovými opatřeními.
Nejvýznamnější rozpočtová
opatření se týkala neinvestičních
výdajů učňovského školství
a přesunů k zajištění investičních
potřeb tohoto školství a převodu prostředků
na řešení projektů vědy a výzkumu.
Výše upraveného rozpočtu za rok 1995
dosáhla po všech úpravách částky
1 841 153 tis. Kč a byla téměř plně
vyčerpána (nečerpání činilo
40 tis. Kč, tj. 0,002%).
Pro příspěvkové organizace byla usnesením
vlády č. 447/1995 uvolněna na platové
úpravy částka 37 649 tis. Kč mzdových
prostředků a podle usnesení vlády
č. 544/1995 k finančnímu zabezpečení
učňovských zařízení
částka 62 mil. Kč mzdových prostředků.
Za neobsazená pracovní místa vázaly
příspěvkové organizace mzdové
prostředky celkem ve výši 12 865 tis. Kč.
Systémové dotace na investiční výstavbu
činily ve schváleném rozpočtu 130
000 tis. Kč, rozpočtovými opatřeními
byl tento rozpočet upraven na 176 540 tis. Kč. Významnými
rozpočtovými opatřeními byla opatření
na řešení projektů vědy a výzkumu.
Upravený rozpočet byl plně vyčerpán.
Dotace občanským sdružením byly schváleny
ve výši 35 000 tis. Kč a čerpány
byly na 99,9%. Prostředky byly určeny osmi občanským
sdružením a největší část
dotací byla poskytnuta Českému svazu včelařů
(28,8 mil. Kč).
Schválený rozpočet ostatních dotací
a příspěvků činil 56 000 tis.
Kč, upravený 53 622 tis. Kč, jeho čerpání
činilo 48 397 tis. Kč tj. 90,3%. Uvedené
prostředky byly čerpány pro účely
zemědělského vodního hospodářství
a na ochranu rostlin a likvidaci pesticidních odpadů.
Dotace podnikatelským subjektům představují
nejpodstatnější část výdajů
kapitoly MZe. V roce 1995 byly poskytnuty dotace celkem ve výši
5 163,8 mil. Kč, přičemž při
jejich rozdělování jednotlivým příjemcům
postupovalo Ministerstvo zemědělství podle
"Zásad pro poskytování dotací
a návratných finančních výpomocí
ze státního rozpočtu v roce 1995" -
společně vydaných ministerstvy zemědělství
a financí.
Ve schváleném rozpočtu kapitoly na rok 1995
činila celková částka dotací
pro účely dotační politiky 5 600 mil.
Kč, z toho 4 800 mil. Kč bylo směrováno
na dotace v agropotravinářském průmyslu
(vč. Podpůrného a garančního
rolnického a lesnického fondu, a. s.), 500 mil.
Kč na dotace v lesním hospodářství
a 300 mil. Kč na podporu řešení problematiky
vodního hospodářství.
V průběhu roku 1995 byly na základě
rozpočtových opatření převedeny
se souhlasem MF dotační prostředky celkem
ve výši 397,7 mil. Kč na obce, mimoresortní
a resortní rozpočtové a příspěvkové
organizace. Převážná část
těchto prostředků ve výši 378,7
mil. Kč byla směrována na obhospodařování
lesních majetků ve vlastnictví obcí
a na řešení problémů obcí
se zásobováním pitnou vodou. Zbývající
prostředky ve výši 19 mil. Kč byly pak
směrovány zejména na podporu informatiky
a poradenství v resortních a mimoresortních
rozpočtových a příspěvkových
organizacích.
Ve vlastním resortu bylo po provedených rozpočtových
opatřeních vyčleněno na APK celkem
4 946 mil. Kč, z toho prostřednictvím Podpůrného
garančního rolnického a lesnického
fondu, a. s. (který byl založen v červenci
1993 na základě usnesení vlády ČR
č. 337/1993) bylo vyčleněno na podporu zemědělské
prvovýroby a lesního a vodního hospodářství
2 299,5 mil. Kč. Z administrativně technických
důvodů neuskutečnilo MZe v závěru
roku 1995 převod 199,5 mil. Kč do tohoto fondu (o
tyto prostředky MZe požádalo v rámci
zúčtování se SR za rok 1995).
Přímé dotace agrárně potravinářskému
průmyslu byly v roce 1995 vyčleněny ve výši
2 646,5 mil. Kč a byly směrovány především
na řešení problémů restrukturalizace
zemědělské činnosti a tvorby a ochrany
životního prostředí, ekologické
stability krajiny, dále do oblasti genetiky a šlechtění
k udržování a zlepšování
genetického potenciálu v zemědělství.
Dotace poskytované na ozdravování hospodářských
zvířat, polních a speciálních
plodin byly určeny na radikální řešení
útlumu nejzávažnějších nákaz
u zvířat a chorob u rostlin na základě
vypracovaných ozdravovacích programů.
Další část dotací ve výši
380,1 mil. Kč byla vyčleněna na podporu řešení
důsledků vnějších vlivů
imisí na hospodaření v lesích a podporu
vybraných lesnických činností uživatelům
lesa a ve výši 38 mil. Kč na podporu zlepšení
podmínek pro zásobování obyvatelstva
pitnou vodou v menších obcích. (Na tentýž
účel bylo poskytnuto obcím, jak je již
výše uvedeno - 292,9 mil. Kč z částky
397,7 mil. Kč, přímo Ministerstvem financí,
rozpočtovým opatřením).
Schválený rozpočet investičních
dotací podnikatelským subjektům zahrnoval
v roce 1995 dotace na investice podnikům vodního
hospodářství celkem ve výši 2
598 400 tis. Kč (z toho individuální dotace
1 841 900 tis. Kč systémové dotace 367 600
tis. Kč a návratné finanční
výpomoci 388 900 tis. Kč). V průběhu
roku 1995 byly převáděny finanční
prostředky celkem ve výši 2 597 700 tis. Kč
investorům na vodohospodářské akce
přímo Ministerstvem financí.
Kapitola: 333
| Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR | v tis. Kč |
| DAŇOVÉ PŘÍJMY | ||||
| v tom: | ||||
| Daň z přidané hodnoty | ||||
| Spotřební daně | ||||
| Daně z příjmů | ||||
| daň z příjmů právnických osob | ||||
| daň z příjmů fyzických osob | ||||
| Daň dědická, darovací a z převodu nemovitostí | ||||
| Silniční daň | ||||
| Clo | ||||
| Poplatek za užívání dálnic a silnic | ||||
| Ostatní daně a poplatky | ||||
| POJISTNÉ SOC. ZABEZPEČENÍ A PŘÍSPĚVEK NA STÁTNÍ POLITIKU ZAMĚSTNANOSTI | ||||
| NEDAŇOVÉ PŘÍJMY | 786 674 | 786 674 | 393 732 | 50,05 |
| v tom: | ||||
| Příjmy rozpočtových organizací | 786 674 | 786 674 | 393 732 | 50,05 |
| z toho: odvody příspěvkových organizací | ||||
| Odvody České národní banky | ||||
| Přijaté úroky | ||||
| Ostatní příjmy | ||||
| PŘÍJMY Z VLÁDNÍCH ÚVĚRŮ | ||||
| 786 674 | 786 674 | 393 732 | 50,05 | |
| NEINVESTIČNÍ VÝDAJE | 43 121 093 | 45 623 351 | 45 191 642 | 99,05 |
| Výdaje rozpočtových organizací | 28 958 447 | 16 397 948 | 15 989 292 | 97,51 |
| Příspěvky a dotace příspěvkovým a pod. org. * | 14 162 646 | 29 225 403 | 29 202 350 | 99,92 |
| Úrokové platby | ||||
| Dotace, platby a příspěvky | ||||
| v tom: dotace podnikatelským subjektům | ||||
| dotace jiným rozpočtům | ||||
| v tom: územním rozpočtům | ||||
| mimorozpočtovým fondům | ||||
| platby a příspěvky obyvatelstvu - | ||||
| soc. zabezpečení (vč. prostředků na státní politiku zaměstnanosti) | ||||
| platby do zahraničí | ||||
| INVESTIČNÍ VÝDAJE A DOTACE | 3 241 000 | 4 112 446 | 4 077 619 | 99,15 |
| Výdaje rozpočtových organizací | 2 199 000 | 671 985 | 632 691 | 94,15 |
| Dotace příspěvkovým organizacím | 1 042 000 | 3 440 461 | 3 444 928 | 100,13 |
| Dotace podnikatelským subjektům | ||||
| VLÁDNÍ ÚVĚRY | ||||
| 46 362 093 | 49 735 797 | 49 269 261 | 99,06 | |
* vč. dotací občanským sdružením
a ostatních dotací a příspěvků
Kapitola: 333 Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy ČR
v tis. Kč
| Příjmy rozpočtových organizací celkem | 786 674 | 786 674 | 393 732 | 50,05 |
| z toho: | ||||
| - příjmy rozpočtových organizací | 786 674 | 786 674 | 393 732 | 50,05 |
| z toho: | ||||
| - odvody příspěvkových organizací | ||||
| - pojistné sociálního zabezpečení a příspěvek na st. politiku zaměstnanosti | ||||
| Neinvestiční výdaje rozpočtových organizací celkem | 28 958 447 | 16 397 948 | 15 989 292 | 97,51 |
| z toho: | ||||
| - mzdové prostředky celkem | 18 021 053 | 10 344 380 | 10 335 918 | 99,92 |
| z toho: | ||||
| - státní správa | 117 079 | 427 316 | 416 648 | 97,50 |
| - dávky sociálního zabezpečení | ||||
| - státní vyrovnávací příspěvek | ||||
| - prostředky na státní politiku zaměstnanosti | ||||
| Příspěvky na činnost příspěvkovým organizacím | 9 012 510 | 20 092 014 | 20 071571 | 99,90 |
| Dotace občanským sdružením | 723 024 | 943 618 | 940 740 | 99,70 |
| Ostatní dotace a příspěvky | 4 427 112 | 8 189 771 | 8 190 039 | 100,00 |
| Neinvestiční dotace a návratné finanční výpomoci podnikatelským subjektům | ||||
| Investiční výdaje rozpočtových organizací celkem | 2 199 000 | 671 985 | 632 691 | 94,15 |
| v tom: | ||||
| - běžná míra investování | 20 000 | 6 858 | 11 770 | 171,62 |
| - systémové dotace | 1 891 000 | 552 527 | 508 323 | 92,00 |
| - individuální dotace | 288 000 | 112 600 | 112 598 | 100,00 |
| Systémové investiční dotace příspěvkovým organizacím | 677 600 | 2 940 461 | 2 944 961 | 100,15 |
| Individuální investiční dotace příspěvkovým organizacím | 364 400 | 500 000 | 499 967 | 99,99 |
| Investiční dotace a návratné finanční výpomoci podnikatelským subjektům | ||||
Kapitola: 333 - Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy
| Rozpočtové organizace celkem | 211 018 | 18 021 053 | 426 554 | 17 594 499 | 6 948 | 113 200 | 10 344 380 | 104 605 | 10 239 775 | 7 538 | 118 431 | 10 335 918 | 55 979 | 10 279 939 | 7 233 | 5 231 | -8 462 | 15 252 | 8,04 | 4,10 | -4,04 |
| z toho účelové prostředky na vědu a výzkum | |||||||||||||||||||||
| v tom: státní správa celkem | 835 | 117 079 | 582 | 116 497 | 11 626 | 3 292 | 427 316 | 3 508 | 423 808 | 10 728 | 3 070 | 416 648 | 3 068 | 413 580 | 11 226 | -222 | -10 668 | 12 069 | 11,80 | -3,44 | 4,64 |
| z toho ústřední orgán | 400 | 60 789 | 445 | 60 344 | 12 572 | 400 | 62 874 | 500 | 62 374 | 12 995 | 389 | 62 257 | 642 | 61 615 | 13 199 | -11 | -617 | 235 | 13,95 | 4,99 | 1,58 |
| Č. škol. insp. | 435 | 56 290 | 137 | 56 153 | 10 757 | 415 | 61 792 | 175 | 61 617 | 12 373 | 409 | 61 792 | 168 | 61 624 | 12 556 | -6 | 12,17 | 16,72 | 1,48 | ||
| Školské úřady | 2 477 | 302 650 | 2 833 | 299 817 | 10 087 | 2 272 | 292 599 | 2 258 | 290 341 | 10 649 | -205 | -10 051 | 11 834 | 10,97 | 5,58 | ||||||
| ostatní rozpočt. organizace | 210 183 | 17 903 974 | 45 972 | 17 478 002 | 6 930 | 109 908 | 9 917 064 | 101 097 | 9 815 967 | 7 443 | 115 361 | 9 919 270 | 52 911 | 9 866 359 | 7 127 | 5 453 | 2 206 | 3 183 | 7,39 | 2,85 | -4,24 |
| Příspěvkové organizace celkem | 48 783 | 5 327 645 | 845 797 | 4 481 848 | 7 656 | 137 800 | 13 755 316 | 218 077 | 13 537 239 | 8 187 | 128 492 | 13 797 808 | 280 675 | 13 517 133 | 8 767 | -9 308 | 42 492 | 581 | 21,44 | 14,50 | 7,08 |
| z toho účelové prostředky na vědu a výzkum | 52 856 | 64 | 52 792 | 53 485 | 53 485 | 629 | |||||||||||||||
| v tom: státní správa | |||||||||||||||||||||
| ostatní PO | 48 783 | 5 327 645 | 845 797 | 4 481 848 | 7 656 | 89 197 | 8 975 168 | 163 831 | 8 811 337 | 8 232 | 82 335 | 9 030 652 | 280 675 | 8 749 977 | 8 856 | -6 862 | 55 484 | 581 | 15,67 | 7,58 | |
| PO (školy) zřízené obcemi | 48 603 | 4 780 148 | 54 246 | 4 725 902 | 8 103 | 46 157 | 4 767 156 | 4 767 156 | 8 607 | -2 446 | -12 992 | 6,22 | |||||||||
| zdravotnická zařízení, která jsou součástí organizace zde neuvedené | |||||||||||||||||||||
Pozn.: Údaje za rozpočet příspěvkových
organizací jsou uváděny ve výši
zohledněné ve státním rozpočtu
v rámci příspěvku na provoz.
Kapitola 333 - Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy České republiky
Schválený rozpočet celkových příjmů
na rok 1995 činil 786 674 tis. Kč. Skutečné
příjmy rozpočtových organizací
za rok 1995 dosáhly 393 732 tis. Kč, tj. 50,05%
upraveného rozpočtu 1995. Neplnění
rozpočtových příjmů bylo ovlivněno
výrazným přechodem rozpočtových
organizací na příspěvkovou formu hospodaření
buď k 1. 1. 1995 nebo v průběhu roku.
Ve srovnání se skutečně dosaženými
příjmy za rok 1994 bylo skutečné čerpání
příjmů za rok 1995 nižší
o 69,7%. Vzhledem k nesplnění rozpočtových
příjmů ve výši 392 942 tis. Kč
byla tato částka nečerpána (vázána)
v neinvestičních výdajích rozpočtových
organizací.
Z hlediska věcného byly příjmy realizovány
především vybíráním poplatků
v mateřských školách, pronajímáním
místností, resp. části objektů
(např. jednotlivé třídy, tělocvičny)
na školách, příjmy ze stravování
ve školních jídelnách a menzách,
za ubytování v domovech mládeže a vysokoškolských
kolejích v době letních prázdnin,
poplatky za pobyt dětí ve školách v
přírodě. Vedle těchto rozpočtových
příjmů byly realizovány i příjmy
z prodeje nemovitého majetku v celkové částce
1 372 tis. Kč.
Schválený rozpočet neinvestičních
výdajů ROPO ve výši 43 121 093 tis.
Kč byl během roku 1995 průběžně
upravován rozpočtovými opatřeními
a dosáhl výše 45 623 351 tis. Kč, tj.
104,8%. Skutečné čerpání ve
výši 45 191 642 tis. Kč, představuje
99,05% k upravenému rozpočtu na rok 1995 a 113,8%
ke skutečnosti za rok 1994.
Rozpočet kapitoly byl celkem posílen o 2 502 258
tis. Kč neinvestičních výdajů
a v investičních výdajích celkem o
871 446 tis. Kč. Vzájemné přesuny
mezi rozpočtovými výdaji a příspěvky
PO činily 13 307 964 tis. Kč.
Neinvestiční výdaje rozpočtových
a příspěvkových organizací
nebyly čerpány ve výši 431 709 tis.
Kč. Investiční výdaje RO nebyly čerpány
ve výši 39 294 tis. Kč. Příspěvek
na investice PO byl naopak přečerpán o 4
467 tis. Kč. Celkové nečerpání
rozpočtu Ministerstva školství, mládeže
a tělovýchovy v celkových výdajích
činí 466 536 tis. Kč.
Neinvestiční výdaje rozpočtových
organizací ve schváleném rozpočtu
činily 28 958 447 tis. Kč. Rozpočet po všech
změnách dosáhl úrovně 16 397
948 tis. Kč. Skutečné čerpání
činí 15 989 292 tis. Kč, tj. 97,51% upraveného
rozpočtu. Skutečné čerpání
tohoto ukazatele za rok 1995 je ve srovnání s rokem
1994 nižší cca o 10 470 120 tis. Kč, to
představuje 60, 43%.
Tento vývoj souvisí s převodem prostředků
z neinvestičních výdajů rozpočtových
organizací do příspěvků PO
během roku 1995, v souvislosti s dalším postupným
přechodem škol a školských zařízení
na příspěvkovou formu hospodaření.
Této skutečnosti odpovídá i rozsah
rozpočtových opatření během
roku 1995. Z těchto úprav byl nejvýznamnější
přesun 13 266 980 tis. Kč, z toho 9 504 321 tis.
Kč do příspěvku na činnost
PO a 3 762 659 tis. Kč, do ostatních dotací
a příspěvků (tj. dotace pro soukromé
a církevní školy a příspěvky
jiným zřizovatelům - obce).
Důležitým rozpočtovým opatřením
byl převod prostředků z VPS ve výši
306 584 tis. Kč do rozpočtu MŠMT (viz zákon
č. 218/94, kterým byla pro odvětví
školství schválena celkem částka
3,0 mld. Kč na Program zkvalitnění technického
stavu a vybavení škol a školských zařízení).
Z kapitoly Všeobecná pokladní správa
byly uvolněny, v souladu s usnesením vlády
č. 544/1995, finanční prostředky pro
zabezpečení přípravy žáků
učňovských zařízení
v působnosti Ministerstva školství, mládeže
a tělovýchovy v celkové výši
17 mil. Kč.
Další posílení rozpočtu se týkalo
přídělů na podporu vědecké
činnosti a vývoje technologií, které
byly na základě rozhodnutí Grantové
agentury převedeny v celkové výši 190,6
mil. Kč do rozpočtu MŠMT. Finanční
prostředky pro Česko-americký vědeckotechnický
fond ve výši 16 mil. Kč byly z rozpočtu
MŠMT převedeny přímo na účet
společného fondu a podléhají ročnímu
zúčtování.
V souladu s usnesením Poslanecké sněmovny
č. 681/1994 k užití přebytku státního
rozpočtu za rok 1994 bylo do rozpočtu přiděleno
250 mil. Kč ke krytí odpisů ZP v nově
vzniklých příspěvkových organizacích.
Tyto prostředky byly především přiděleny
vysokým školám, které k 1. 1. 1995 byly
převedeny na příspěvkovou formu hospodaření.
Dále bylo podle usnesení Poslanecké sněmovny
č. 533/1994 k návrhu státního rozpočtu
na rok 1995 poskytnuto 121,7 mil. Kč jako investiční
dotace pro občanská sdružení v tělovýchově.
Mzdové prostředky rozpočtových organizací
byly ve srovnání s upraveným rozpočtem
čerpány na 99,9%, z toho státní správa
na 97,5%. V čerpání je zahrnuto i použití
fondu odměn a dalších mimorozpočtových
zdrojů. Na základě usnesení vlády
č. 447/1995 byla uvolněna k úpravě
platových tarifů pro rozpočtové organizace
částka 364 421 tis. Kč mzdových prostředků,
z toho pro státní správu 14 209 tis. Kč.
K řešení mzdové situace v resortu ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy
v roce 1995 byl usnesením vlády č. 450/1995
pro potřebu nadtarifních složek platu rozpočtových
organizací zvýšen závazný ukazatel
mzdové prostředky o 242 479 tis. Kč.
V roce 1995 bylo v souvislosti s přechodem škol a
školských zařízení z rozpočtové
na příspěvkovou formu hospodaření
převedeno 87 759 zaměstnanců vč. mzdových
prostředků ve výši 7 641 981 tis. Kč
z rozpočtových organizací do organizací
příspěvkových.
Počet zaměstnanců byl u rozpočtových
organizací plněn na 104,6%, z toho státní
správa na 93,3%. Za neobsazená pracovní místa
byla u rozpočtových organizací vázána
částka 15 252 tis. Kč, z toho státní
správa 12 069 tis. Kč.
Pro příspěvkové organizace (včetně
organizací zřizovaných obcemi) byla usnesením
vlády č. 447/1995 k úpravě platových
tarifů uvolněna částka 440 040 tis.
Kč mzdových prostředků. Usnesením
vlády č. 450/1995 byly pro potřebu nadtarifních
složek platu zvýšeny mzdové prostředky
o 292 794 tis. Kč. Za neobsazená pracovní
místa vázaly příspěvkové
organizace celkem 581 tis. Kč.
Růst průměrného platu je třeba
v souvislosti s výrazným přesunem organizací
z rozpočtové do příspěvkové
sféry hodnotit jako celek. Průměrný
plat proti skutečnosti roku 1994 vzrostl o 17,5%. Počet
zaměstnanců rozpočtových a příspěvkových
organizací byl plněn na 98,4%, tj. 246 923 osob.
Příspěvky na činnost příspěvkovým
organizacím ve schváleném rozpočtu
činily 9 012 510 tis. Kč, po všech rozpočtových
opatřeních dosáhly výše 20 092
014 tis. Kč. Ve skutečnosti byly čerpány
ve výši 20 071 571 tis. Kč, tj. 99,90% upraveného
rozpočtu. Skutečné čerpání
je opět vyšší o 12 777 409 tis. Kč
ve srovnání se skutečností za rok
1994. Tento vývoj dokladuje další výrazné
pokračování přechodu škol a školských
organizací z rozpočtové na příspěvkové
formy hospodaření v roce 1995.
Všechny vysoké školy, tj. celkem 23, hospodaří
počínaje 1. 1. 1995 jako příspěvkové
organizace. V roce 1994 hospodařily jako příspěvkové
organizace jen čtyři vysoké školy.
V příspěvku na činnost PO představují
nejvyšší podíl příspěvky
školám a školským zařízením
na jejich činnost, včetně mzdových
prostředků. Dále jsou z této položky
financovány ostatní přímo řízené
organizace, jako jsou výzkumné ústavy v rámci
resortu školství, školní zemědělské
a lesní podniky vysokých škol, školní
hospodářství středních zemědělských
škol a některé školy a školská
zařízení, zřizovaná MŠMT
podle zákona č. 564/1990 Sb. o státní
správě a samosprávě ve školství,
ve znění pozdějších předpisů.
V rámci dotací občanským sdružením
jsou poskytovány dotace na projekty občanských
sdružení v oblasti dětí, mládeže
a tělovýchovy.
Dotace občanským sdružením celkem činily
ve schváleném rozpočtu 723 024 tis. Kč
a byly celkem posíleny o 220 594 tis. Kč. Rozpočet
po všech změnách činí 943 618
tis. Kč, který byl ve skutečnosti čerpán
ve výši 940 740 tis. Kč, tj. 99,70% k upravenému
rozpočtu. Z dotací občanským sdružením
bylo převedeno celkem 31,0 mil. Kč do investičních
výdajů s určením pro zajištění
investiční činnosti občanských
sdružení. V celkové neinvestiční
dotaci se také promítají finanční
prostředky, které jsou čtvrtletně
uvolňovány na sportovní reprezentaci. Celková
částka, vyčleněná v kapitole
VPS na sportovní reprezentaci činila 250 mil. Kč.
Dotace na neinvestiční výdaje občanským
sdružením pracujícím v oblasti mládeže,
tělovýchovy a sportovní reprezentace, byly
realizovány formou Veřejně prospěšných
programů v tělovýchově a sportu a
Programů podpory a ochrany dětí a mládeže.
Prioritním státním zájmem byla podpora
pohybových aktivit mládeže a tzv. sportu pro
všechny.
Schválený rozpočet ostatních dotací
a příspěvků činil 4 427 112
tis. Kč a byl posílen celkem o 3 762 659 tis. Kč.
Rozpočet po všech rozpočtových opatřeních
tedy činí 8 189 771 tis. Kč. Čerpání
skutečnosti ve výši 8 190 039 tis. Kč
představuje 100% upraveného rozpočtu. Rozpočet
tohoto ukazatele byl především posílen
v rámci přesunů mezi RO a PO v souvislosti
se zpřesňováním výdajů
v průběhu roku pro soukromé a církevní
školy, které jsou financovány z tohoto ukazatele.
Z ostatních dotací a příspěvků
byly poskytovány:
- příspěvky organizacím jiných
zřizovatelů /položka 5909/, což jsou především
dotace poskytované školám a školským
zařízením zřizovaných obcemi,
kterým jsou přidělovány podle zákona
č. 564/1990 Sb., o státní správě
a samosprávě ve školství finanční
prostředky na mzdy pedagogických pracovníků,
výdaje na učebnice, školní pomůcky
a školní potřeby. Upravený rozpočet
ve výši 6 965 641 tis. Kč byl ve skutečnosti
čerpán ve výši 6 965 485 tis. Kč,
to znamená plnění na 100%. Ve srovnání
se skutečností za rok 1994 představuje skutečné
čerpání za rok 1995 nárůst
na 174,4%.
- dotace soukromým školám /položka 5912/:
upravený rozpočet 982 406 tis. Kč byl skutečně
čerpán ve výši 983 007 tis. Kč,
což znamená plnění na 100,06%. Soukromé
školy jsou povinny provádět finanční
vypořádání v souladu s nařízením
vlády č. 379/1990 Sb. Dosažená skutečnost
za rok 1995 představuje ve srovnání se skutečností
za rok 1994 nárůst na 108,4%.
- dotace církevním školám a školským
zařízením /položka 5914/: upravený
rozpočet 241 724 tis. Kč byl čerpán
ve výši 241 547 tis. Kč, což znamená
čerpání na 99,9%. Skutečné
čerpání za rok 1995 ve srovnání
se skutečností za rok 1994 představuje nárůst
na 125,4%.
V roce 1995 nedošlo v kapitole Ministerstva školství,
mládeže a tělovýchovy k žádným
delimitacím, ani nebyly nově zřízeny
přímo řízené organizace.
Schválený rozpočet investičních
výdajů rozpočtových organizací
a příspěvků na investice příspěvkových
organizací celkem činí 3 241 000 tis. Kč.
V průběhu roku byl posílen celkem o 871 446
tis. Kč. Rozpočet po všech změnách
tedy činí 4 112 446 tis. Kč. Skutečné
čerpání dosáhlo výše 4
077 619 tis. Kč, tj. 99,15% k rozpočtu po všech
změnách. Ve srovnání s rokem 1994
bylo skutečné čerpání vyšší
o 13,4%.
Schválený rozpočet investičních
výdajů RO ve výši 2 199 000 tis. Kč
byl snížen o 1 527 015 tis. Kč. Rozpočet
po všech změnách činí 671 985
tis. Kč. Investiční výdaje RO dosáhly
ve skutečnosti 632 691 tis. Kč, tj. 94,15% ve vztahu
k rozpočtu po všech změnách.
Schválený rozpočet dotací na investice
příspěvkovým organizacím činil
1 042 000 tis. Kč a byl posílen o 2 398 461 tis.
Kč. Rozpočet po všech změnách
činí 3 440 461 tis. Kč. Investiční
výdaje PO dosáhly ve skutečnosti 3 444 928
tis. Kč, tj. 100,13% k upravenému rozpočtu.
Rozpočet investičních výdajů
byl sestaven z nově zavedených registrů investic.
Stavby individuálně dotované a systémově
dotované nad 10 mil. Kč byly do návrhu rozpočtu
zařazeny jmenovitě. Stavby o celkových nákladech
do 10 mil. Kč byly v návrhu určeny celkovým
objemem.
Překročení investičních výdajů
v ukazateli běžná míra investování
ve výši 4 912 tis. Kč je plně kryto
doplňkovými zdroji rozpočtových organizací
na investiční výdaje.
Převážná část rozpočtových
opatření se týkala přesunů
prostředků na podporu výzkumu a vývoje
technologií, na projekty Grantové agentury, přesun
prostředků z RO do PO a části prostředků
na projektovou přípravu z individuálních
dotací do systémových dotací.
Zvýšení schváleného rozpočtu
představuje především navýšení
investičních výdajů v souladu s usnesením
Poslanecké sněmovny č. 681/1995 na posílení
investic občanských sdružení v tělovýchově
ve výši 121 764 tis. Kč, dále poskytnutí
prostředků z kapitoly VPS ve výši 103
000 tis. Kč pro občanská sdružení
v tělovýchově.
Z neinvestiční dotace občanským sdružením
byly navíc převedeny do investic prostředky
ve výši 31,0 mil. Kč pro občanská
sdružení v tělovýchově a pro
občanská sdružení dětí
a mládeže.
Finanční prostředky, poskytnuté na
investiční dotace občanským sdružením
byly využity v rámci programů "Výstavba
a technická obnova sportovních zařízení
občanských sdružení v tělovýchově
a sportu" a "Pořízení a technická
obnova investičního majetku sportovní reprezentace
občanských sdružení v tělovýchově".
V rámci Programu zkvalitnění technického
stavu škol a školských zařízení
byly z účelové rezervy VPS poskytnuty prostředky
ve výši 306 584 tis. Kč.
Rozpočet investičních výdajů
byl dále posílen o prostředky ve výši
134 400 tis. Kč na odstranění havarijních
stavů škol a školských zařízení,
15 000 tis. Kč na rekonstrukci Masarykových kolejí
ČVUT Praha.
Na podporu výzkumu a vývoje technologií byly
v průběhu roku poskytnuty účelové
prostředky na investice ve výši 76 814 tis.
Kč. Z Grantové agentury a jiných kapitol
byl rozpočet MŠMT v oblasti investičních
výdajů posílen o účelové
prostředky ve výši 78 748 tis. Kč.

