V prvních měsících po květnové
revoluci musil nejvyšší úřad cenový
vycházeti z cenové hladiny a soustavy poměrně
sice ne příliš zvýšené proti
době předválečné, za to však
značně nevyrovnané a v mnohých úsecích
velmi složitě manipulované, jak jsme ji po
skončení války převzali.
K 1. prosinci 1945 uskutečněna byla podle rozhodnutí
vlády úprava cen průměrně na
trojnásobek cenové hladiny v r. 1938 a současně
provedeno tomu odpovídající vyrovnání
a zvýšení mezd.
Uváží-li se, že šlo o velmi podstatné
celkové přebudování cenové
soustavy v nejkratší možné době,
a že tu nešlo snad o pouhé lineární
zvýšení všech cen na trojnásobek,
jak někdy neinformovaní soudí, nýbrž
že NÚC tu předsevzal vytvoření
nové, vyrovnané cenové hladiny na solidním
a trvalém základě, bude jistě uznáno,
že se tu zdařil úkol velmi obtížný
a pracný.
Jen stručně je možno naznačit nejdůležitější
instrumenty, kterých NÚC používá
při stanovení cen. Ceny jsou zpravidla stanoveny
pro všechny stupně od výrobce neb dovozce až
k spotřebiteli a bývají vyjádřeny
buď číselně (určitým číslem
jako maximální, pevné, minimální
neb přirážkou vyjádřenou číselně
neb v procentech) nebo jsou vydávány směrnice,
podle nichž se ve výrobě i prodeji tvoří
ceny autonomně. Podle potřeby jsou ceny odstupňovány
též podle oblastí nebo podnikových tříd,
podle výměry půdy (na př. u obilí);
kromě toho je odstupňováním rabatů,
obchodních rozpětí a provisí, jakož
i omezováním neb zvýhodňováním
distribučních složek dána možnost
působit na účelné uspořádání
distribuce. Významnou pomůckou při regulaci
cen je vyrovnávání cen tím, že
z ceny jednoho zboží se doplácí na cenu
jiného zboží a tím se udržuje vyrovnaná
cenová hladina v určitém odvětví.
Odčerpáváním nadměrných
zisků se pak čelí tomu, aby z jednotně
stanovených cen se některým jednotlivcům
nedostávalo neúměrných výhod
oproti druhým, kteří se stejnou cenou musí
vystačit za podmínek méně příznivých.
Nová cenová hladina tvoří pevnou základnu
pro příští cenovou politiku v rámci
dvouletého budovatelského plánu, v němž
i cena musí mít svou řádnou hospodářskou
funkci. V plánovaném a řízeném
hospodářství musí přirozeně
i cena odpovídat potřebám jednotlivých
hospodářských odvětví a jejich
podílu na prosperitě celkového hospodářství
tak, aby toto se zdárně vyvíjelo podle stanoveného
plánu. Současně však musí cena
odpovídat důchodům tak, aby byla zajištěna
spravedlivá životní úroveň všem
pracujícím vrstvám národa. Toho lze
docíliti postupným snižováním
cen a tím zároveň zvyšováním
reálného obsahu peněz. V tom tkví
hlavní úkol uložený vládou předsedovi
NÚC při provádění dvouletého
hospodářského plánu, totiž, "aby
sledoval předpoklady pro postupné snižování
cen, zejména pokud tyto předpoklady vyplývají
ze zvýšené produkce a ze zlevnění
distribuce".
Cenová politika nejvyššího úřadu
cenového musí být založena nejen na
přímých cenotvorných komponentech,
nýbrž též na znalosti obecných
hospodářských poměrů, které
nepřímým způsobem ovlivňují
skutečnosti, jejichž výsledkem jsou konkrétní
ceny. V tomto směru věnuje úřad pozornost
problémům mzdovým, zejména pokud se
týká co nejširšího zavedení
mezd podle zásluhy.
Funkce zahraničního obchodu pro zásobení
vnitřního trhu spotřebními i výrobními
statky, pro získání dostatečného
množství surovin k tuzemskému průmyslovému
zpracování a pro rovnováhu naší
obchodní a platební bilance, vyžaduje nejen
přímých zásahů do tvorby cen
jak zboží dováženého vzhledem k
naší vnitřní hladině cenové,
tak zboží vyváženého vzhledem k
cenám na mezinárodních trzích za účelem
zachování naší soutěživosti
v cizině, nýbrž i součinnost při
plánování tohoto sektoru. V oboru finanční
politiky stojíme před velkými úkoly,
které budou též silně zasahovati do
působnosti nejvyššího úřadu
cenového; tak je tomu v otázkách měnových,
úvěrových a úrokových, dále
při daňové reformě a úpravě
finančního hospodářství samosprávných
svazků.
Dále musí býti permanentně sledován
vliv větší výroby a zdokonalované
racionalisace v důsledku provádění
dvouletého plánu na výši výrobních
nákladů a konečně musí býti
stále vedeny v patrnosti ceny na světových
trzích a ceny při nákupech v cizině
u dováženého zboží, jež budou
podstatnou součástí cen četných
výrobků v tuzemsku.
Snahou nejvyššího úřadu cenového
bude přispěti ke zvyšování reálného
důchodu obyvatel, jehož lze dosáhnouti postupným
snižováním cen nebo zlepšením peněžních
důchodů při stále se zvyšující
výrobě.
Zvláštní péče bude věnována
distribuci, jejíž náklady a odměny budou
stále podrobovány náležité revisi.
Konečně jest zde velmi těžký
a složitý úkol vyrovnání výrobních
a spotřebitelských cen u většiny druhů
zboží mezi zeměmi historickými a Slovenskem.
Ke splnění vytčených úkolů
a správnému provedení konkrétních
zásahů bude třeba doplniti nejvyšší
úřad cenový lépe personálem,
poněvadž řádná cenová
tvorba je možná jen na podkladě přesných
šetření, která vyžadují
nejen množství speciálních prací
administrativních v úřadě, ale i konání
četných cest za účelem kontroly a
přezkoušení kalkulací v závodech
samých. Mimo to agenda úřadu vzroste také
tím, že kompetence NÚC bude rozšířena
i na Slovensko.
Z tohoto stručného příkladného
výpočtu jest zřejmo, jak rozsáhlá
a pro stabilisaci a rozvoj hospodářského
života důležitá jest agenda nejvyššího
úřadu cenového. Jest proto třeba k
zabezpečení jeho funkce dostatečného
finančního základu rozpočtového.
Ministerstvo techniky bylo zřízeno ústavním
zákonem ze dne 10. července 1946, č. 153
Sb., jeho kompetence nebyla však prozatím ještě
přesně stanovena.
Podkladem jeho činnosti v oboru silnic a mostů
pro rok 1947 jest především splnění
silničních a mostních úkolů
daných dvouletým budovatelským plánem.
Jde tu v prvé řadě o pokračování
v udržování státních silnic I.
a II. třídy, jež bude nutno prováděti
intensivněji než tomu mohlo býti v roce 1946.
Počítá se při tom s průměrným
nákladem 23.000 Kčs na udržování
1 km státní silnice. Pro nahražení pracovních
lidských sil uvažuje se proti roku 1946 větší
použití silničních strojů dalším
nákupem strojů, zejména výkonných
nákladních automobilů pro velké dodávky
udržovacího materiálu a pro pohon sněhových
pluhů, dále strojů pro zemní práce
(dozerů, scraperů), bagrů, jeřábů,
kompresorů, elektrických svařovacích
souprav (pro stavby mostů) a automobilových dehtovaček.
Pro založení a vedení řádné
evidence silnic a mostů, jež je žádoucí
i s hlediska obrany státu, bude pokračováno
v popisných pracích aspoň na číslovaných
státních silnicích.
V roce 1947 bude dále pokračováno v obnově
vozovek státních silnic I. a II. třídy
a v jejich přestavbách a stavbách podle jejich
naléhavosti a podle významu silnice. Opět
jako roku 1946 bude pamatováno na výpadové
silnice z Prahy a na soustavné budování dálkové
silniční trati Plzeň-Moravská Ostrava.
V zájmu cílevědomé soustavné
výstavby celé silniční sítě
a obnovy za války poškozených nebo zničených
mostů budou připravovány projekty na další
neodkladné státní silniční
a mostní stavby.
I nestátním silnicím bude věnována
značná péče poskytováním
příspěvků na nejnaléhavější
stavby a práce.
Především je však pamatováno na
obnovu mostů na státních i nestátních
silnicích, z nichž bylo za války poškozeno
nebo zničeno téměř 3.000. Po odstranění
převážné většiny mostních
trosek a po dobudování mostních provisorií
v roce 1946 bude pokračováno v roce 1947 ve stavbě
definitivních silničních mostů.
Zároveň budou intensivněji sledovány
normotvorné a výzkumné práce v oboru
silnic a mostů.
Na dálnici Praha - Humpolec bude činnost omezena
jen na nejnutnější udržovací práce
na hotovém silničním tělese, na práce
spojené s plněním právních
závazků vůči stranám a na dokončení
rozestavěných dálničních mostů.
Zároveň bude započato s likvidací
býv. německých dálnic.
Činnost v oboru vodohospodářských
staveb v roce 1946 vztahovala se především
na dokončení staveb rozestavěných,
příp. na pokračování ve stavbách
rozestavěných. V tom směru nutno poukázati
na splavňovací práce na středním
Labi, jakož i na střední Vltavě.
Pokud šlo o stavby přehrad a objektů k využití
vodní síly, omezovala se činnost v tomto
druhu stavebního podnikání na udržovací,
rekonstrukční a projekční práce.
Na nesplavných tocích byla stavební činnost
poměrně dosti rozsáhlá a sledovala
především odčinění válečných
škod na vodohospodářských stavbách,
zejména na Moravě.
V roce 1947 bude činnost v oboru vodohospodářských
staveb již soustavnější vzhledem k tomu,
že do tohoto roku spadá již první období
dvouletého budovatelského plánu.
Při stavební činnosti bude brán především
zřetel na ony stavby a práce, které by vytvořily
příznivé předpoklady pro zvýšení
využití vodní síly. Bude usilovně
sledována snaha projektování a stavby přehrad,
jakož i vysokých stupňů pro tento účel.
Kromě toho bude soustavně usměrněna
splavňovací činnost tím způsobem,
že tato činnost bude především
soustředěna na dokončení splavňovacích
prací na Labi až do Kolína, jakožto komunikačního
střediska.
V dalším budou sledovány práce mající
za účel odčinění válečných
škod na vodohospodářských objektech.
Na Slovensku zahrnuje agenda vodohospodářských
staveb agendu spojenou s úpravou a splavněním
řek a s výstavbou objektů na využití
vodních sil a údolních přehrad. V
oboru splavňování řek bude pokračováno
v úpravě Váhu na střední vodu,
v úpravách souvisejících s vybudováním
hydrocentrál, jakož i přeložením
Váhu u Milochova z důvodů komunikačních.
Dále budou provedeny regulační práce
na Dunaji, zanedbané po dobu maďarské okupace,
za účelem zlepšení plavební dráhy
a regulační práce na řece Moravě
úpravou na střední vodu.
V oboru využití vodních sil v rámci
dvouletého programu bude se pokračovati v budování
rozestavěných hydrocentrál, přehrady
na Oravě a s tím spojené přeložky
cesty Tvrdošín - Námestovo, v odstraňování
válečných škod na zdymadle v Dol. Kočkovicích,
jakož i v pracích na nových hydrocentrálách
Veřejná služba vodohospodářská
a kulturně-technická v zemích České
a Moravskoslezské opírá se ve své
činnosti o zákon ze dne 27. března 1931,
č. 49 Sb., podle něhož stát podporuje
stavby, jejichž účelem je ochrana nemovitostí
před vodními škodami, zvýšení
výnosu půdy, hospodářské využití
vodstva, zásobení obcí vodou a odvodnění
obcí. Provedení těchto staveb je v zájmu
a prospěchu veřejném.
Podle jednotlivých rozpočtových položek
jde o stavby melioračních regulací, které
jsou důležité pro ochranu před povodňovými
škodami, náhradní zařízení
vodohospodářských meliorací, prováděná
v souvislosti se splavněním řek, zajištění
svážných území, meliorace půdy
za účelem zvýšení výroby
rostlinné a živočišné, stavby menších
vodních nádrží, zásobování
obyvatelstva vodou pitnou a užitkovou, odvodnění
a stokování obcí a měst a stavby kanalisačních
čistíren.
Tyto prelimináře jsou doplněny položkami
pro strojovou mechanisaci při stavbách melioračních,
vodovodních a stokovacích, pro výzkumnickou
činnost v oboru zemědělské techniky
a pro péči o čistotu vod.
Na Slovensku jsou zařazeny položky veřejné
služby vodohospodářské a kulturně-technické
podle zákona ze dne 28. I. 1941, č. 20 s. z. do
rozpočtu pověřenectva zemědělství
a pozemkové reformy resp. do rozpočtu ministerstva
zemědělství.
V krajinném plánování bylo
v roce 1946 dosaženo alespoň částečného
vyhodnocení průzkumu a analys základních
potřeb kulturních, společenských a
hospodářských pro území nejvíce
postižená válkou a s podstatnou strukturální
změnou v osídlení. V roce 1947 bude tato
činnost prohloubena a rozšířena.
V plánování výstavby obcí
dospělo se v roce 1946 po průzkumu a analysách
alespoň k rámcovému určení
stavebního vývoje pro nejdůležitější
obce, na něž se vztahuje stavební obnova. V
roce 1947 se tato činnost rozšíří
na ostatní obce postižené válkou a na
další obce podle programu dvouletého plánu.
Pro stavební obnovu byly v roce 1946 provedeny nejdůležitější
práce přípravné. V roce 1947 bude
převládati technická součinnost při
provádění stavební obnovy a při
poskytování státní podpory podle zákona
č. 86/1946 Sb.
V oboru státních pozemních staveb jest
státní rozpočet pro rok 1947 sestaven podle
úkolů daných dvouletým plánem.
V rámci akce na opatření 125.000 bytů
vybuduje státní správa 1.000 nových
bytů pro státní zaměstnance a obnoví
byty ve státních obytných domech, zejména
v městech, která byla postižena válkou,
a v obcích, v nichž bytová krise doléhá
na státní zaměstnance nejtíživěji.
V oboru staveb státních budov bude nutno dokončiti
případně urychleně pokračovati
v rekonstrukcích těch staveb, které byly
během války zastaveny případně
zničeny leteckými útoky. Dále je pamatováno
na stavební akce, které během války
nemohly býti provedeny a jež jsou nezbytně
nutné pro chod veřejné správy.
Pro stavbu nové parlamentní budovy bude pokračováno
v přípravných pracích, dále
v rekonstrukčních pracích na Pražském
hradě, zámku Lány, v budově úřadu
předsednictva vlády a v akcích pro umístění
čs. zastupitelských úřadů v
cizině.
Ze školských staveb v zemích českých
bude pokračováno v akcích pro university
Karlovu, Masarykovu a Palackého, pro Národní
divadlo v Praze, pro Masarykův státní stadion.
Na Slovensku se pokračuje v obnově škol válkou
zcela zničených, jakož i v dobudování
škol vůbec. Pro dosud zatímně umístěnou
vysokou školu technickou v Bratislavě se začíná
s I. etapou novostaveb budovy rektorátu a chemicko-technologického
ústavu. Národní školství bude
rozmnoženo o 25 budov. Ze staveb pro ministerstvo zdravotnictví
se uvádí ošetřovatelská škola
v Praze, výstavba státních nemocnic v Praze
XII., v Motole, v Ostravě, rekonstrukce továrny
na výrobu penicillinu. Na Slovensku se pokračuje
v rekonstrukci všech státních nemocnic zejména
v Bratislavě, Báňské Bystřici
a Košicích, dále v rozšíření
nemocnic s pavilony infekčními v místech
nejvíce ohrožených infekčními
chorobami. Mimo to je pamatováno na stavby okresních
a obvodních domů lidového zdraví a
na stavbu výzkumného ústavu pro zhodnocení
léčivého bohatství Slovenska.
Pro ministerstvo vnitra, spravedlnosti, zemědělství,
soc. péče a financí jsou navrženy dostavby
rekonstrukce úředních budov v Brně
a Rokycanech, krajského soudu v Brně, okresních
soudů v Púchově nad Váhem a Nové
Bani, státních výzkumných stanic zemědělských
v zemích českých a ve Zvoleni na Slovensku,
přístavby pro pověřenectvo techniky
a sociální péče v Bratislavě,
pro různé sociální ústavy pro
vojenské invalidy, mrzáčky, tělesně
a duševně vadné na Slovensku, obnova zničených
staveb finanční správy a dostavby budov finančních
úřadů ve Spišské Nové
Vsi a Liptovském Sv. Mikuláši.
Úkoly s právy státních budov se
velmi zvětšily navrácením pohraničního
území, zabraného v roce 1938 okupanty.
V rozpočtu na rok 1947 je pamatováno zejména
na úhradu mimořádných služebních
výkonů, věcných výdajů
na plnění právních závazků,
na opakující se výdaje za stavební
opravy budov a výdaje spojené s prováděním
zákonů č. 304/1921 a 112/1946 Sb. V investičních
výdajích jsou zahrnuty úpravy budov válkou
poškozených.
Nájemné ze státních budov a obytných
domů a výtěžky za prodaná nepotřebná
zařízení tvoří největší
příjmovou položku ministerstva techniky.
Subvenční činnost pro soustavnou elektrisaci
venkova na Slovensku podle zák. čís.
12/1942 Sl. z. bude vykonávána také v roce
1947. V rámci dvouletého vládního
programu se počítá s elektrisováním
dalších 150 obcí. Kromě toho se počítá
s odstraňováním válečných
škod na elektrické síti v jednotlivých
obcích, na které hodlá státní
správa poskytnouti příspěvky z prostředků
akce UNRRA.
V oboru stavebních předpisů chystá
legislativní odbor ministerstva techniky dvě
osnovy, jimiž budou novelisovány a unifikovány
dosavadní stavební předpisy. Při tom
bude také nahrazeno vládní nařízení
č. 288/1941 Sb. obdobným ustanovením o poskytování
podpor na opatření upravovacích plánů.
Již projednávány jsou osnovy jednak zákona
o regulační komisi pro hlav. město Prahu
s okolím, podle něhož stát hradí
- stejně jako podle obdobných dřívějších
předpisů - větší část
nákladů na tuto komisi, jednak zákona o krajinném
plánování, podle něhož mají
vzniknouti nové zemské a krajské sbory jako
poradní orgány.
Ve smyslu resoluce technicko-dopravního výboru Prozatímního
Národního shromáždění
se též připravuje zákon o zestátnění
okresních silnic.
Společně s ministerstvem průmyslu byla připravena
osnova o zajišťování a přikazování
budov neb jejich částí pro účely
veřejné.
Připravuje se novelisace zákona č. 49/1931
Sb. v tom smyslu, aby byly z veřejných prostředků
podporovány též stavby městských
vodovodů a kanalisací.
Byly vydány potřebné podrobné směrnice
k provádění zákona o stavební
obnově č. 86/1946 Sb. a v roce 1947 se již
projeví v menší míře i finanční
důsledky tohoto zákona.
Státní ústav hydrologický T.
G. Masaryka jako vědecké a administrativní
ústředí hydrologické služby ČSR
pokračoval v roce 1946 ve svých pracech založených
na všestranném vědeckém výzkumu
vod ovzdušných, povrchových a podzemních
a jich vzájemného vztahu. Na základě
těchto výzkumů vypracoval podklady pro účelné
a všem složkám hospodářského
života vyhovující řešení
vodohospodářského podnikání.
Ve své hydrotechnické laboratoři vyřešil
řadu účelných a co nejhospodárnějších
úprav vodních staveb a v laboratoři zemní
mechaniky vypracoval velký počet dobrých
zdání a směrnic účelného
zakládání stavebních objektů
a vhodného a úsporného provádění
zemních staveb.
Svým programem pro rok 1947 plně se ústav
zapojil do dvouletého budovatelského plánu
tím, že zařadil do programu svých prací,
kromě běžných prací daných
jeho statutem, vyšetření hydrologických
podkladů pro všechny připravované vodohospodářské
stavby, vyřešení nejvhodnějších
stavebních úprav připravovaných vodních
staveb, přicházejících v úvahu
v budovatelském období.
Na Slovensku vykonává zmíněnou činnost
spolu s činností spadající do pravomoci
zemské hydrografické služby státní
ústav hydrologický v Bratislavě ve spolupráci
se státním ústavem hydrologickým T.
G. Masaryka v Praze.
Činnost ústavu pro hospodárné využití
paliv v roce 1946 byla rozčleněna v 5 oborech
a to:
a) ekonomisační práce v oboru energeticko-tepelně-technickém,
b) zkoušky a kontroly stavebních hmot dodávaných
státní silniční správě,
hmot keramických, cihlářských a sklářských,
všeho druhu mazadel a plynů,
c) zkoušky chladicích kompresorů za účelem
jejich typisace a spolupráce s ministerstvem výživy
na vybudování chladíren a mrazíren
v ČSR,
d) v oboru chemicko-analytickém prováděny
rozbory všech druhů paliv a
e) v oboru leteckých přístrojů a jemné
mechaniky zkoušeny stávající typy leteckých
přístrojů a zaváděny nové
přístroje a zařízení do letecké
zabezpečovací služby.
Program činnosti na rok 1947 bude nadále v uvedených
5 oborech a tento program bude usměrněn především
dvouletým budovatelským plánem, do kterého
je ústav zapojen. Úkoly především
na poli výzkumnickém mu budou dány jednotlivými
ministerstvy, státním úřadem plánovacím,
průmyslovými institucemi, živnostenskými
a řemeslnými korporacemi a jednotlivými průmyslovými
podniky.
Státní meteorologický ústav v Bratislavě
obstarává organisaci, vedení a kontrolu
povětrnostní služby, výzkum okamžitého
stavu počasí a výzkum podnebí z hlediska
vědeckého i praktického pro účely
zemědělské a lázeňské.
Zřizuje a vede síť meteorologických
stanic, jakož i meteorologické observatoře,
organisuje a vede předpovědní ústředí
zabezpečovací služby letecké. V rámci
dvouletého programu vlády počítá
s doplněním zařízení ústavu,
který byl válkou do základu zničen.
Ministerstvo dopravy (pověřenectvo pro dopravu)
obstarává jako nejvyšší správní
úřad pro veškerou dopravu, t. j, pro dopravu
železniční, silniční, leteckou
a vodní, všeobecné věci normativní
a věci dopravně-politického významu,
týkající se těchto doprav a vykonává
vrchnostenský dozor s hlediska státní výsosti
nad drahami, nad silniční, leteckou a vodní
dopravou po stránce provozní, přepravní
a dopravní.
Dále mu přísluší vrchní
vedení podniku Československé státní
dráhy, včetně jeho automobilového
provozu a podniku Československé aerolinie; o těchto
je zevrubně pojednáno ve skupině státních
podniků
K zahájení leteckého provozu bylo nutno v
prvé řadě počíti s rekonstrukčními
pracemi na letištních plochách a objektech
poškozených za války. Práce pokročily
tak daleko, že na všech letištích s výjimkou
letiště v Mariánských Lázních
možno již přistávati. V roce 1947 bude
v těchto pracích pokračováno. Kromě
těchto prací bude zahájeno zvětšení
a přebudování letiště Praha-Ruzyně
a vybudování nového letiště pro
Brno u Tuřan a pro Bratislavu u Ivánky.
V oboru radioelektrické zabezpečovací služby
bylo pokračováno v obnově středofrekventní
sítě zaměřovačů a mimo
to byla převzata od americké a anglické armády
různá moderní zařízení
jako paprskový radiomaják, krátkovlnný
zaměřovač a přistávací
radiomaják SCS-51 a tato zařízení
uvedena do chodu. Dále byl objednán z USA větší
počet telekomunikačních stanic pro velmi
krátké vlny. Letecké osvětlení
na letišti Praha v Ruzyni bylo obnoveno a doplněno
prozatímním osvětlením hlavní
přistávací dráhy z amerického
materiálu. Všechny silno a slaboproudové a
strojní instalace na letišti Praha byly zrevidovány
a pokud bylo třeba doplněny. Dále bylo pro
zabezpečení letecké dopravy vyhotoveno 12
listů pilotovacích map leteckých 1:1,000.000,
8 listů leteckých map topografických 1:500.000,
3 listy mapy zaměřovací ČSR v Lambertově
projekci.
Síť pozemních zaměřovačů
bude doplněna vybudováním stanic Liberec,
Hradec Králové, Plzeň a Olomouc a výstavbou
příslušných vysilačů.
Telekomunikační služba bude zlepšena zřízením
dalších dálnopisných spojů mezi
letišti.
Letecké osvětlení hlavních letišť
Praha, Brno a Bratislava bude doplněno a rovněž
veškerá technická zařízení
t. j. silno a slaboproudové instalace, uskladnění
pohonných látek, vodovodní zařízení
a zařízení topenářská
budou zrevidována a podle potřeby opravena nebo
nově vybudována.
K provozování mezinárodních leteckých
tratí byly již sjednány dohody s USA, Francií,
Polskem, SSSR, Rumunskem a provisorní ujednání
se Švýcarskem. Celá řada dalších
dohod se sjednává.
V oboru stavby letadel bylo zadáno osm projektů
letadel střední a dopravní velikosti, které
v případě úspěšného
vyřešení budou jako produkty vyráběny
v roce 1947. Ve výrobě jest 12 již objednaných
prototypů. Letecký park byl rozmnožen hlavně
nákupem letadel ze Surplusu a letadel domácí
výroby, pokud je náš průmysl mohl vyrobiti.
Bylo vyzkoušeno celkem 250 letadel, 120 motorů a 450
bezmotorových letadel.
V roce 1947 budou zadány další projekty dopravních
letadel (od čtyřmístných do třicetimístných)
a stavby prototypů s hlediska domácí potřeby
a potřeby exportu; (prototypy motorů malé
a střední výkonnosti, projekty větších
hnacích jednotek, jednotek speciálních typů,
dále prototypy leteckých přístrojů,
stavitelné vrtule a příslušenství.
Pro studijní práce budou zakoupeny zvláštní
typy letadel (helikoptery, dopravní kluzák a pod.).
V celku jest třeba sjednati všeobecné předpoklady
pro vyrovnání technického náskoku
ostatních států.
Pro úřední potřebu členů
vlády, ministerstva dopravy, ostatních ústředních
úřadů, pro výcvik pilotů pro
brannou leteckou výchovu a pro sportovní letectví
budou zakoupena seriová letadla motorová i bezmotorová
vhodných typů.
V leteckém školství bude vybavena a vybudována
Letecká kolej ve Valašském Meziříčí
a její odbočka v Praze a bude podporováno
zvýšení úrovně leteckých
odborníků dalším školením.
Bude zajištěna účast ČSR na mezinárodních
leteckých výstavách a podporovány
snahy o vývoz československých výrobků
z oboru letectví.
Pro budování letišť bude pokračováno
ve výkupu pozemků na rozšíření
přistávacích ploch stávajících
letišť a na zřízení dalších
letišť.
V oboru meteorologie bude plně obnovena a rozšířena
činnost synoptické a letecké povětrnostní
služby tak, aby odpovídala požadavkům
dnešní doby a požadavkům předepsaným
mezinárodní dohodou.
Působnost plavební správy týká
se jednak vodních cest, které kromě plavby
slouží i jiným potřebám, jednak
vlastních přístavu a překladišť,
sloužících výhradně potřebám
vodní dopravy.
Vodní cesty jsou plánovány v dohodě
s plavební správou; projektuje je, staví
a udržuje ministerstvo techniky. Plavební správa
obstarává na nich všechny věci týkající
se provozu plavby.
V roce, 1946 byly vodní cesty uváděny do
normálního provozu schopného stavu, zejména
byly odstraňovány plavební překážky
(vraky a písečné nánosy), opravováno
znakovací zařízení a doplňováno
zařízení telefonní (vodních
linek). V roce 1947 bude pokračováno v této
činnosti; zejména na Dunaji bude provedeno osvětlení
plavební dráhy pro noční plavbu, vodní
objekty ve Vraném n. Vlt. a ve Štěchovicích
budou spojeny samostatným telefonním vedením
navzájem a s ústřednou plavebního
telefonu v Praze. Zničená telefonní ústředna
bratislavská bude nahrazena novou a obnoveno signální
osvětlení mostů v Bratislavě, Komárně
a Medve. Bude pokračováno též v mapování
vodních cest.
Stavební program pro přístavy a překladiště
vypracovává plavební správa, v rámci
tohoto programu pak je projektuje, staví, vede jejich majetkovou
podstatu a provádí event. bagrování
ministerstvo techniky. Veškeré strojní zařízení,
udržování, provoz a vůbec správu
přístavů a překladišť obstarává
plavební správa.
V roce 1946 byla v bratislavském přístavu
obnovena skladiště 2, 4, 5, 6, 8, 9, 16 a 17, dále
překladiště minerálních olejů,
byly odstraňovány vraky a pracováno bylo
na rekonstrukci překládacích zařízení.
V přístavech severočeských byly uvedeny
do provozu schopného stavu jeřáby, jinak
byly provedeny úpravy zejména ve spojení
s překladem uhlí. V roce 1947 budou se obnovovací
práce v bratislavském přístavu týkati
zejména skladišť 7, 12, 14, 18, obnovy nádrží
na uskladnění minerálních olejů,
rekonstrukce elektrického zařízení,
budovy úřadu, hasičské strážnice
a jiných menších úprav, opravy nábřežních
zdí a jiných zemních prací, rekonstrukce
kolejí, nového jeřábu, čerpacích
a přístavních pontonů; v komárenském
přístavu pak zejména rekonstrukce železničního
svršku, 5 nových drapáků a jiného
menšího doplnění. Ve vltavskolabských
přístavech budou provedeny úpravy v Holešovicích,
Mělníku, Ustí n. L. (označení
lodních poloh, odběr vody, výtažné
koleje, umyvárny atd.), bude vybaveno překladiště
v Kolíně jeřábem, dále bude
doplněno elektrické osvětlení a budou
obnoveny železniční koleje, jež byly za
okupace sneseny nebo porušeny.
V provozu přístavů a překladišť
má nastati v roce 1947 ve shodě s budovatelským
programem změna v obstarávání překladních
prací a v provozu skladišť; tato činnost
má býti svěřena pro ten účel
zřízeným podnikům, obdobným
podnikům národním, zvlášť
pro oblast labskou a pro oblast dunajskou.
Plavební podnikání bude soustředěno
převážně v příslušných
dopravních podnicích plavebních, obdobných
národním podnikům a v malém a středním
podnikání bude i nadále obstaráváno
soukromými plavebními podnikateli.
Náprava škod způsobených v říčním
loďstvu válkou bude provedena v rámci dvouletého
budovatelského plánu plavebními podniky a
to v oblasti labské a oderské jednak rekonstrukcí
poškozených plavidel, jednak zařazením
plavidel nových stavbou 10 nákladních člunů,
2 remorkérů, 3 traktorů, 3 motorových
pramic, 4 plovoucích zdvihadel, dostavbou osobního
parníku, zakoupením 5 vlečných parníků
a stavbou 6 člunů a remorkéru v oblasti dunajské.
Pro vytyčovací službu a ostatní služební
potřebu budou plavidla doplněna potřebnou
mírou, zejména v oblasti dunajské, v oblasti
labské i dunajské pak bude doplněno vnitřní
zařízení postižené okupačními
opatřeními.
V plavebním školství pokračuje ve svém
vývoji učňovská škola plavecká
v Mělníku, v níž se připravuje
potřebný dorost palubní skupiny osazenstva
plavidel. Škola má tři ročníky
a pro rok 1947 se počítá s pěti třídami
(2 paralelky) s okrouhle 150 učni a se souvislým
vyučováním 12 týdnů. Pro další
stupně způsobilosti ve vnitrozemské plavbě
pamatuje se na potřebné přípravné
kursy.
Dorost v plavbě námořní, bude-li ho
třeba, lze školiti pouze na cizích učilištích
a pamatuje se proto na tento účel minimální
částkou na potřebné podpory.
V dalších administrativních úkolech
nutno se zmíniti o celkovém uspořádání
plavební správy, v níž po odloučení
zbytku agendy podnikové (shora uvedený překlad
a provoz překladišť) bude míti plavební
správa pouze úkoly vrchnostenské, normotvorné
a dozorčí a bude říditi státní
plavební politiku dopravní a prováděti
dozor nad podniky plavebními. Bude provedena v tom smyslu
i reorganisace plavebně-policejní služby výkonné.
Legislativní úkoly plavební správy
budou velmi rozsáhlé. Kromě zmíněných
prací reorganisačních a podkladu pro zřízení
národních podniků překladištních
a skladištních a plavebních budou to zejména
práce na předpisech plavebně-policejních,
týkajících se jak vlastního plavebního
provozu, tak i jeho prostředků a osazenstev, dále
pak práce spojené s úpravou ostatních
veřejnoprávních a soukromoprávních
poměrů plavby vnitrozemské. Podle potřeby
byly by provedeny nejnutnější základní
právní úpravy i pro plavbu námořní.
V plavbě mimo hranice státu budou likvidovány
některé záležitosti dosavadního
přístavního pásma v hamburském
přístavu a zajištěno nové skladiště
(č. 41) s jeřáby. Plavební správa
bude pracovati v říčních komisích
týkajících se vodních cest labské,
oderské i dunajské, v organisacei vnitřní
dopravy v Evropě (ECITO) i ve věcech plavebních
mezinárodního pásma terstského. Budou
sledovány pozorně i otázky týkající
se námořní plavby, jež jsou u vnitrozemského
státu velmi složité a vyžadují
důkladných úvah. Přesto je však
nutno, aby byla zajištěna možnost i této
plavby.

