S hlediska hospodářské péče
o hornictví bude úkolem báňských
úřadů prováděti dohled nad
národními podniky hornickými, aby hornický
provoz se dál podle zásad hospodářsky
a technicky správného dobývání.
Sledování technického pokroku v oboru hornickém
doma i za hranicemi, šetření o otázkách
pracovních metod a pracovní morálky, péče
o získání pracovních sil a výchovu
hornického dorostu, racionalisace a mechanisace hornického
provozu jsou další úkoly určené
báňské administrativě. Za účelem
vyhledávání užitkových ložisek
podle vl. nař. č. 148/1943 Sb. bude se pokračovati
v.průzkumných pracích již započatých.
Nové průzkumné práce budou zaměřeny
k úkolům vyplývajícím z dvouletého
hospodářského plánu.
S bezpečnostní stránky bude sledováno
dodržování bezpečnostních předpisů
a udržování báňských podniků
v bezpečném stavu. V souvislosti s tím přikročí
se k reorganisaci záchranné služby. Báňské
úřady budou se zabývati též studiem
příčin silikosy a anthrakosy a studiem prostředků,
jak tomuto ohrožení zdraví horníků
čeliti, dále ochranou povrchu a zkoušením
nových výbušin a jejich používání
při hornickém provozu. Sledování zdrojů
nebezpečí a zpracování mzdové
a úrazové statistiky jsou další úkoly
báňské policie. V rámci organisace
báňských úřadů počítá
se s reorganisací revírních báňských
úřadů.
Ústav bude pokračovati ve zpracování
a vydávání přehledných i podrobných
map geologických a přehledných map pedogeologických,
jakožto základních podkladů pro osidlovací
a stavebně technické plánování
a pro využití nerostných surovin.
Ústav bude prováděti výzkum uhelných
ložisek. Naftová ložiska budou podrobena výzkumu
geologickému i technickému. Bude se pokračovati
v systematickém výzkumu lomových oblastí
a pracovati na souborném zpracování ohnivzdorných
surovin a slévárenských písků.
Bude soustavně pracováno na geologických
podkladech pro regionální plánování
pozemních komunikací i vodních cest a velkých
staveb inženýrských, zejména Labsko-dunajského
kanálu a energetického využití horní
Vltavy. V dohodě se Státním úřadem
plánovacím budou vypracovány pedogeologické
podklady pro regulační plány sídlišť
některých míst. Bude pracováno na
vyhledávání vodních zdrojů,
dále na soustavném plánování
vodovodního zásobování oblastí
chudých na pitné vody, jakož i na dokončení
přehledného hydrogeologického výzkumu
zřídel minerálních vod.
Chemická laboratoř bude se zabývati analysou
hornin, rud, minerálů, vod, nafty a plynů
a systematicky sledovati po chemické stránce ložiska
rudy železné a niklové. Bude prováděti
dále systematický výzkum uranových
rud jáchymovských a surovin keramických,
systematický výzkum jodových minerálních
vod a rozbory větších zřídel
minerálních vod, rašelin a bahen.
V oboru geofysikálním bude se ústav zabývati
magnetickými a gravitačními měřeními
především pro naftový výzkum
na jižním Slovensku. Budou provedena též
geoelektrická měření pro projekty
údolních přehrad.
Bude dobudováno oddělení mineralogicko-petrografické,
jehož vybavení nemohlo býti provedeno v roce
1946 pro nedostatek potřebných přístrojů.
Ústav bude pokračovati též v činnosti
publikační.
V oboru energetiky bude pečováno o to, aby celková
spotřeba energie požadovaná v rámci
dvouletého plánu byla kryta výrobou v plné
míře a způsobem pro celek nejvýhodnějším,
t. j. při nejdokonalejším využití
přírodních zdrojů energie a stávajících
zařízení.
V elektrárenství bude nutno usilovati, aby rekonstrukcí
a výstavbou elektrárenských zařízení
byl odstraněn všeobecný nedostatek pohotových
výkonů v elektrárnách, který
jest zejména v r. 1947 a začátkem r. 1948
očekávati. Nedostatek obvyklých reserv a
možnost větších poruch ve výrobnách
a přenosu povede k účelnému řízení
spotřeby elektrické energie. Skutečnost,
že většinu elektřiny vyrábějí
až dosud stále ještě ostatní sektory
průmyslové ve svých závodních
elektrárnách, bude nutiti k tomu, aby došlo
k nejtěsnější technické spolupráci
elektráren sektoru znárodněného v
energetice se všemi ostatními sektory. Zvýšeným
dozorem na výstavbu elektrárenských zařízení
s hlediska technické a hospodářské
účelnosti, zejména větším
využitím normalisace, typisace a nových vymožeností
techniky bude napomáháno k zhospodárnění
a rozšíření možností spotřeby
energie v jednotlivých oborech podnikání
a v domácnostech. Za tím účelem budou
mobilisovány všechny volné pohotové
výkony v dosavadních závodních elektrárnách
a bude sledována urychlená oprava stávajících
elektráren a výstavba nových elektráren.
S tím souvisí též elektrisace venkova,
t. j. výstavba nových místních rozvodných
sítí a jejich připojení na sítě
národních energetických podniků, při
čemž se počítá s finanční
podporou státu v rozsahu stanoveném novelou k zákonu
č. 139/1926 Sb. o finanční podpoře
elektrisace venkova.
V plynárenství bude v roce 1947 pokračováno v rekonstrukci a opravách plynárenských zařízení k doplnění výrobní kapacity a ke zlepšení výroby. Zvláštní pozornost bude věnována výstavbě dálkových plynovodů, jejichž rozšířením a prodloužením se využije co nejhospodárněji plynu vyráběného přímo na uhelných dolech (Stalinovy závody), v koksárnách (Ostravsko) anebo na místech přirozeného výskytu (jihomoravský zemní plyn). S tím souvisí též výstavba nových místních rozvodných plynovodů a jejich připojení na dálkové plynovody se zamýšlenou státní podporou obdobně jako v elektrárenství.
Tepelná zařízení v průmyslových
podnicích, která utrpěla značné
škody událostmi válečnými, bude
nutno uvésti do stavu schopného provozu ve směru
co nejdokonalejšího hospodaření tepelnou
energií. Připravuje se zavedení povinného
dozoru na tepelné hospodářství v průmyslových
podnicích a i jiných zařízení
a bude věnována zvýšená pozornost
výzkumu tepla a budování tepláren.
Ve službě tepelně-technické a kotelní
bude udržován stálý styk s technickou
praksí, jakož i vývojem a pokrokem v tomto
oboru.
V roce 1947 bude přikročeno k reorganisaci cejchovních
úřadů a novému rozdělení
jejich územní působnosti. Nedostatek technických
úředníků v cejchovní službě
má býti nahrazen motorisací cejchovní
služby při zmenšeném počtu úřadů,
účelným soustředěním
zkušebních stanic na cejchování manometrů,
jakož i vybavením úřadů jiným
potřebným technickým zařízením.
Bude pokračováno ve stycích ČSR s
Mezinárodním úřadem pro míry
a váhy v Paříži, jehož jest ČSR
členem.
Puncovní služba má býti od 1. ledna
1947 oddělena od služby cejchovní (jako do
r. 1938) Připravuje se nová organisace této
služby a jejích správních jednotek.
Ve výkonné službě bude se prováděti
zkoušení drahých kovů a rud, jakož
i práce výzkumné v oboru drahých kovů
a jejich slitin. Budou opět zavedeny pravidelné
úřední prohlídky na výrobu
a prodej zboží z drahých kovů a na prodej
zapalovačů v souvislosti s vybíráním
daně ze zapalovačů.
V rámci působnosti cejchovního ředitelství
bude obstarávána též agenda pro zkoušení
ručních střelných zbraní.
V rámci legislativních prací dokončí
patentní úřad v roce 1947 přípravné
práce k osnově zákona o některých
opatřeních z oboru živnostenské ochrany
a započne s pracemi na vydání zákona
o ochraně užitných vzorů a nového
patentního zákona. Dále jest na programu
řešení některých mezinárodních
otázek, týkajících se živnostenského
vlastnictví a patentů.
V oboru patentových přihlášek a patentů
lze počítati v roce 1947 s udělením
asi 1.200 patentů. Podle tendence množství
podávaných přihlášek lze počítati
s podáním 6.000 až 7.000 nových přihlášek.
Splnění těchto úkolů vyžádá
si doplnění stavu technických úředníků,
jejichž nynější stav je nedostačující
V oboru působnosti ministerstva vnitřního
obchodu budiž uvedena kromě vnitřních
správních záležitostí osobních
a věcných v prvé řadě: činnost
živnostensko-právní, sestávající
z přípravy prací převážně
legislativních, týkajících se úpravy
živnostenského podnikání, jako na př.:
osnova zákona o průkazu způsobilosti u obchodních
cestujících, osnova vládního nařízení
o průkazu odborné způsobilosti u koncese
pohřebnické, osnova zákona o učebním
poměru a odborném výcviku učňů
a jiné.
V oboru obchodních společností vyřizuje
ministerstvo vnitřního obchodu záležitosti
společností akciových, komanditních
společností na akcie, komanditních společností
a společností s ručením obmezeným
a veřejných obchodních společností.
Jde tu zejména o fuse, zvýšení a snížení
akciového a kmenového kapitálu, změnu
předmětů podnikání a s nimi
související změnu stanov a společenské
smlouvy, případně likvidaci obchodních
společností. V agendě této bude i
v roce 1947 pokračováno.
V družstevnictví ministerstvo vnitřního
obchodu působí a bude dále působiti
k odčinění škod, které nacistický
režim družstevnictví způsobil. Jde tu
především o obnovení činnosti
českých družstev v pohraničí
nacisty zrušených a o navrácení majetku,
který jim byl odňat.
Při dalším rozvoji družstevního
podnikání bude dbáno, aby toto se vyvíjelo
účelně. Dosavadní stav družstev
bude přezkoumán a bude usilováno, aby v družstevnictví
převyšovala kvalita kvantitu. Budou podporovány
snahy o zjednodušení poměrů sloučením
družstev stejného druhu podnikání v
témže místě nebo oblasti, když
úkoly těmito družstvy sledované bude
moci stejně dobře, ne-li lépe, plniti - jedno
řádně organisované družstvo.
K nejvážnějším úkolům
ministerstva náleží řešení
poměrů mezi podnikáním soukromým
a podnikáním družstevním. Otázku
tuto bude ministerstvo posuzovat v prvé řadě
s hlediska hospodářského. Výstavba
našeho nového hospodářského života
bude ještě vyžadovat tolik práce, že
je a bude tu široké pole působnosti jak pro
podnikání soukromé, tak i pro podnikání
družstevní. Družstevní forma je konečně
i vhodným nástrojem k povznesení hospodářské
úrovně i obchodnického stavu. K tomuto nazírání
dospívá se i v kruzích obchodníků,
kteří sami usilují o vybudování
sítě nákupních družstev organisovaných
regionálně, aby se tak stala základnou účelné
a spravedlivé distribuce s ohledem na hospodářské
poměry a potřeby kraje.
V oboru organisační a administrativní péče
o službu živnostensko-zvelebovací bylo a bude
dále usilováno o prohloubení jednotného
vedení a usměrňování ústřední
a výkonné spojovací agendy a to nejen úředním
stykem administrativním, nýbrž trvalým
a bezprostředním stykem činitelů jednotlivých
ústavů pro zvelebování živností
se zástupci ministerstva. S administrativním dozorem
na službu živnostensko-zvelebovací souvisí
i věcná péče o provoz samosprávných
ústavů pro zvelebování živností
a o jejich rekonstrukci a dobudování po válečných
a okupačních škodách. Je stálou
snahou, aby naše živnostnictvo drželo krok se světovým
technickým a hospodářským pokrokem.
Každé opatření zvelebovací znamená
zvýšení produktivity, zvýšení
jakosti výrobků i usměrnění
oběhu statků, tedy zvýšení úrovně
našeho hospodářského života a zvýšení
síly a významu živnostenského stavu.
Proto výdaje v živnostensko-zvelebovací službě
nutno právem považovati za výdaje produktivní.
Připravuje se nová organisace výzkumnické
a zkušebnické činnosti i pro účely
živnostenského a obchodního podnikání
v rámci dvouletky. Systematické a plánovité
zvelebovací službě bude věnována
zvýšená pozornost živnostníkovi
jako osobě a zejména živnostenskému
dorostu, a to i v oboru domácké práce, sloužící
zejména k zakotvení tradičních nebo
nových oborů domáckého podnikání.
Mezi stěžejní úkoly ministerstva vnitřního
obchodu v rozsahu činnosti v roce 1947 patří
přebudování organisace hospodářské
samosprávy, pokud se dotýká kompetence ministerstva
vnitřního obchodu.
Podle budovatelského programu bude na podkladě zásad
vypracovaných za součinnosti zúčastněných
ministerstev generálním rekretářem
Hospodářské rady a na základě
příslušných norem podle těchto
zásad vydaných provedena ministerstvem vnitřního
obchodu přestavba Ústředního svazu
obchodu a jeho složek a dále Obchodních a živnostenských
komor a Ústředního svazu pro cizinecký
ruch.
Přestavbou ústředních svazů,
které byly za okupace vybudovány v dimensích,
odpovídajících potřebám válečného
hospodářství, dojde ke kýženému
zjednodušení a zdemokratisování hospodářské
samosprávy. Reformou obchodních a živnostenských
komor a jich zapojením do jednotné sítě
hospodářství bude odstraněna dvojí
kolej hospodářské samosprávy a zabezpečena
koordinace zájmů jednotlivých hospodářských
odvětví.
Studium otázek vnitřního trhu je sledováno
za pomoci Ústavu pro vnitřní obchod u Obchodní
a živnostenské komory v Praze. Aby tento mohl dostáti
požadavkům naň kladeným, je třeba,
aby došlo k uskutečnění návrhu
zákona o zřízení Státního
ústavu pro vnitřní obchod, jehož projednávání
v meziministerském připomínkovém řízení
bylo zatím vzhledem k námitkám některých
ministerstev zastaveno.
V oboru plánování spolupracuje ministerstvo
vnitřního obchodu na návrzích Státního
ústavu plánovacího, pokud jde o výrobní
a spotřební plány pro jednotlivé výrobní
obory s úřadem osidlovacím a statistickým.
S ministerstvem sociální péče spolupůsobí
ministerstvo při přípravě všech
úprav a otázek z oborů výdělkových,
mzdových, platových, pracovních podmínek
a získání pracovních sil. Ministerstvo
je též členem Ústřední
komise pro organisování národní soutěže
ve výstavbě republiky.
V intencích směrnic pro dvouletý budovatelský
plán jsou zkoumány návrhy distribuční
soustavy jednotlivých Ústředních ředitelství
znárodněného průmyslu a ve spolupráci
s odbornými skupinami Ústředního svazu
obchodu připravuje se úprava distribuce v jednotlivých
oborech.
Ve spolupráci s Československým úřadem
pro hospodářskou pomoc a obnovu zařizuje
ministerstvo vnitřního obchodu distribuci veškerých
dovážených textilií, bot, mýdla
a ostatního zboží, které spadá
do zdejší kompetence. Odstraňují se
závady v distribuci zboží UNRRA a spolupůsobí
se při určení dovozního programu zboží
UNRRA.
V agendě veletrhů byly konány četné
porady a schůze se zástupci různých
resortů, svazů a hospodářských
korporací, týkající se úspěšného
provedení podzimního veletrhu v Praze.
Pokud jde o trhy jiné, poukazuje se na libereckou výstavu
"Budujeme osvobozené kraje", dále na plzeňské
výstavní trhy a j. Současně byla řešena
otázka celkového řízení výstavnictví
po stránce obchodně-politické a jest připravován
příslušný návrh zákona,
pokud jde o řízení této politiky ministerstvem
vnitřního obchodu.
Řešeny jsou dále otázky nové
úpravy balení potravin, úpravy prodejní
doby v obchodech a živnostech, nové vydání
obchodních legitimací pro obchodní cestující,
otázky Veřejných skladišť, kartelů,
syndikátů, burs, potravního kodexu a j.
V oboru veřejných dodávek pokračuje
ministerstvo jednak v plánovitém uspokojování
spotřeby zboží z oboru živnostenského
a průmyslového podnikání, zejména
textilního, koženého a gumového zboží,
jakož i radiopřijimačů, tiskovin a j.
V roce 1947 bude příslušná činnost
v tomto oboru systematicky prohloubena v postupném přizpůsobování
předpisům zadávacího řádu.
Tím bude účinně vyhověno naléhavé
potřebě doby opatřiti pro státní
úřady, ústavy a podniky potřebné
zboží na prospěch státní finanční
správy co nejvýhodněji a za ceny soutěžní,
a působeno tak nejúspěšněji k
zdravému snižování cen.
Ministerstvo vnitřního obchodu dozírá
na vedení známkových rejstříků
obchodních a živnostenských komor, zkoumá
tuzemské známky a nařizuje výmaz nezpůsobilých.
Vede Ústřední známkový rejstřík
(§ 17 znám. zákona).
Rozhoduje o stížnostech do rozhodnutí obchodních
a živnostenských komor ve věcech známkových.
Vede rejstřík známek podle zákona
ze dne 17. března 1921, č. 128 Sb. z. a n. pro původní
odrůdy osiv a sádí.
Obstarává veškeré úkony, které
ukládá známkovému úřadu
země původu, Madridská úmluva ze dne
14. dubna 1891 o mezinárodním zápisu továrních
a obchodních známek (č. 24 Sb. z. a n. z
r. 1933) a prováděcí předpis k ní
vydaný (č. 25 Sb. z. a n. z r. 1933).
Zkoumá a předkládá Mezinárodnímu
úřadu na ochranu živnostenského vlastnictví
v Bernu žádosti za mezinárodní zápis
známek tuzemských (čl. 1).
Vede seznam mezinárodních známek a provádí
v něm změny nastalé v jejich právním
stavu (předpisy, výmazy a j. operace).
Rozhoduje o žalobách na výmaz známek
(§ 21, lite) známkového zákona.
Vydává rozhodnutí a podává
posudky k trestním soudům v otázkách
uvedených v § 30 známkového zákona.
Připravuje ratifikaci a vnitrostátní provedení
londýnské revise Pařížské
a Madridské úmluvy.
Péče o cestovní ruch bude mít v budoucí
hospodářské politice Československa
význam nepochybně větší, než
mívala kdysi: Jednak budou se výrobní obory
zemědělství a průmyslu zřejmě
orientovati ve směru jakostním a bude tedy cestovní
ruch, zvláště cizinecký, v budoucnu
význačnou podporou jeho odbytu.
Zdárný a zdravý cestovní ruch předpokládá
dvojí:
1. cestovní zajímavosti a technickou jich přístupnost
v zemi za současného vytvoření zájmu
o ně (nábor) a
2. účinnou spolupráci všech činitelů
v zemi, kteří na cestovním ruchu mají
jakýkoli zájem.
Ministerstvo se stále stará, aby co možno nejdříve
byly vyjasněny právní poměry podniků
cestovního ruchu, pokud byly pro stát zkonfiskovány,
nejrychlejším provedením osídlovacího
řízení ve smyslu dekretu č. 108/1945
Sb., pročež byly již připraveny všecky
theoretické podklady.
Po dokončení provozní obnovy ubytovacích
podniků po živnostensku provozovaných bude
Instruktorát pro podniky ku přechovávání
cizinců při ministerstvu vnitřního
obchodu soustavně pečovati o jejich zvelebování
podle soudobých požadavků cestovního
ruchu.
Instruktorát pro podniky k přechovávání
cizinců bude pokračovati ve své poradní
a revisní službě podle zákona č.
649/1919 Sb. ve snaze zabezpečiti stálý vzestup
celkové úrovně našich ubytovacích
živností. Pro rok 1947 bude vydán též
seznam hotelů ve Velké Praze, dále samostatný
seznam hotelů v zemi České a Moravskoslezské
a ve spolupráci s povereníctvem pre priemysel a
obchod též cizojazyčné vydání
seznamu hotelů "A" a "B" v ČSR
Odbornému vzdělání hostinského
dorostu věnuje ministerstvo patřičnou pozornost
zejména tím, že se bude i nadále starati
o řádné věcné vybavení
hotelové školy v Mariánských Lázních
a hostinské školy v Brně.
Jedním z nejdůležitějších
součinitelů při tvorbě dobré
a zdravé tradice cestovního ruchu v zemi a nejúčinnějším
prostředkem k potírání zhoubného
cizineckého ruchu pasivního je nepochybně
turistika a zimní sporty. Úkolem ministerstva bude
tedy vytvořiti jednotnou národní organisaci
turistickou a lyžařskou, ve spolupráci s nimi
vybaviti naše hory turistickými a lyžařskými
chatami a noclehárnami, jakož i jinakými zařízeními,
jako pomocné a záchranné služby, sjezdové
dráhy, lyžařské můstky, výtahy
a lanovky. Několik nejvýznačnějších
území Krušných hor, Krkonoš, Jeseníků
i Beskyd bude vybudováno jako zvláště
vybavená střediska letního ozdravného
a zimního lyžařského ruchu, která
se tak stanou i nositeli cestovního ruchu ze zahraničí.
V tuzemsku bude se pracovati na propagačním využití
všech významnějších událostí
cestovního ruchu, případně budou uspořádány
vlastní vhodné propagační podniky,
z nichž nejdůležitějším má
býti mezinárodní výstava cestovního
ruchu v Praze r. 1947.
Aby zabráněno bylo nepřístojnostem,
jež by z této mnohosti zájmů mohly vzniknouti,
jest potřeba normativně zabezpečiti a upraviti
spolupráci všech těchto veřejných
i soukromých zájemců. Uzákonění
již hotového návrhu osnovy zákona o
cestovním ruchu a jeho provedení za současné
likvidace nedostačujících organisací
dosavadních bude organicky dalším úkolem
ministerstva.
V oboru vydávání technické literatury
a j. technických pomůcek zamýšlí
ministerstvo vydat odborné pokyny pro sběr surovin,
pokyny v souvislosti s prováděním normalisace
zboží, vypsat některé soutěže
v racionálním využití odpadů,
soutěž na nejvhodněji zařízené
stálé stánky obchodní, soutěž
na vzorná prodejní skladiště a soutěž
na zmechanisování některých úkonů
v distribuci.
Pronikání technického pokroku do všech
složek hospodářského života bude
mít za následek i větší uplatňování
se technicky také v procesu distribučním,
než tomu bylo až dosud. Technické výzkumnictví
a zkušebnictví bude povoláno také k
řešení různých problémů
v obchodě se vyskytujících.
Ministerstvo vnitřního obchodu řídí
národní správu velikých obchodních
podniků a domů a činností národních
správců zasahuje podstatně do distribuce.
Při kontrole národních správ se zjistilo,
že převážná většina
národních správců ustanovených
zdejším úřadem se osvědčila.
Také v oboru spedice, která tak úzce souvisí
se správným chodem velkoobchodu, zasahuje ministerstvo
svými národními správami. Podle vládního
usnesení zavádí ministerstvo národní
správy do hotelových a ubytovacích podniků
kategorie "A" a "B". Cizinec musí nalézti
v podnicích kromě správného léčebného
ošetření vše to, na co je zvyklý.
Při volbě národních správců
hotelových bylo a je proto postupovati velmi opatrně.
Uvedení těchto podniků do provozu vyžádalo
si značné finanční pomoci, jež
poskytována byla z úvěrů daných
k disposici reeskontním ústavem neb jinými
úvěry, jež sloužily jednak jako úvěry
investiční a jednak jako úvěry provozní.
Bez těchto nebylo by bývalo možno zahájiti
provoz podniků, jež okupací a bojovými
událostmi přespříliš utrpěly.
Ministerstvo hledělo a působilo, aby podnikány
byly investice rázu trvalého.
Pro řízení oběhu a spotřeby
statků a provádění kontroly má
ministerstvo vnitřního obchodu právní
základ ve vládním nařízení
č. 175/43 Sb., o oběhu zboží a vládním
nařízení č. 29/40 Sb., o hospodaření
odpadky a vládním nařízení
č. 312/39 Sb., o povinném sběru kostí
a rohoviny.
Ministerstvo vnitřního obchodu obhospodařovalo
po revoluci toto zboží: textilní, obuv všeho
druhu, pneumatiky, mýdlo, chemické a pharmaceutické
výrobky a asi 250 druhů různých výrobků
ze železa a kovů, dále výrobky z porculánu
a kamenin, skla, dřeva a papíru, peří
a j.
Na základě uvedených norem byla vydána
celá řada vyhlášek a oběžníků,
kterými byly republikovány dosavadní předpisy
o hospodaření spotřebními statky a
přizpůsobeny novým změnám hospodářským
a administrativním poměrům. Při tom
byla bedlivě sledována možnost uvolniti z řízené
distribuce ty předměty, jejichž výroba,
resp. dovoz by mohly krýt spotřebu, takže by
nemusely být obhospodařovány. U některých
výrobků, které nemohly být z řízené
distribuce uvolněny, bylo přikročeno alespoň
k ulehčení odběru (vydání některých
druhů obuvi na šatenku).
Pro rok 1947 jest však nadále počítati
s obhospodařováním textilií, především
vlněných tkanin, obuvi, některých
výrobků ze železa a kovů, jako šicích
jehel, náčiní pro zemědělce,
obutých jízdních kol a obutých přívěsných
vozíků k jízdním kolům, elektrických
sporáků, kancelářských strojů,
šicích strojů, rozhlasových přijimačů
a mýdlových výrobků, korkového
linolea, mořských hub, surové perletě,
velopneumatik, obručí pro potahové vozy,
hodinek, budíků, technických stopek, fotopotřeb
a sběrných surovin všeho druhu.
Při tom jest vzíti v úvahu, že v roce
1947 pominou dodávky UNRRA a že dovoz z ciziny bude
nutno krýti zvýšeným vývozem,
takže vnitřní trh může býti
zeslaben v těch produktech, kterých jest sice vyráběno
dostatek, avšak které budeme musit použít
k účelům vývozním.
Distribuce nových a opravených obručí
pro motorová vozidla byla na základě usnesení
vlády ze dne 14. května 1946 přenesena vyhláškou
ministra vnitřního obchodu č. 1408 ze dne
8. června 1946 (Ú. 1. I., č. 101/46) na Ústřední
rozdělovnu minerálních olejů a pohonných
látek v dohodě s ministerstvem dopravy.
V oboru sběru starých a odpadových surovin
bylo snahou ministerstva vnitřního obchodu podchytiti
hned od dob revoluce co nejvíce starého materiálu,
jehož má průmysl dnes více než
kdy jindy zapotřebí jako suroviny. Za tím
účelem byla síť oprávněných
obchodů s odpadky, existující na území
býv. protektorátu, rozšířena
i na pohraničí.
O činnosti ministerstva zahraničního obchodu
v roce 1946 a o jeho programu na rok 1947 lze uvésti toto:
V oboru obchodní politiky byly sjednány obchodní
dohody s Belgií, Bulharskem, Dánskem, Finskem, Francií,
Holandskem, Islandem, Jugoslávií, Maďarskem,
Rumunskem, Rakouskem, SSSR, Švýcarskem, Tureckem a
Velkou Britannií. Většina těchto dohod
navazuje ve svých podmínkách na dohody sjednané
před válkou a téměř všechny
byly uzavřeny vzhledem k dosud neurovnaným poměrům
cenovým, dopravním a pod. na krátkou dobu
(6 měsíců, maxim. 12 měsíců).
V běhu jsou jednání o obchodní dohodu
s USA a státy Jižní Ameriky. Lze míti
za to, že v brzké době bude dohodnuta smlouva
s Italií a Rakouskem. Pokud jde o smlouvu s SSSR byla vyhláškou
č. 6 ministra zahraničního obchodu ze dne
1. srpna 1946 (Úřední list č. 160/1946)
zřízena Kancelář zmocněnce
pro obchod se SSSR. Výdaje této Kanceláře,
která slouží k plnění úkolů,
jež přísluší obstarávati
zmocněnci podle článku 5 Dohody, byly v rozpočtu
ministerstva zahraničního obchodu zařaděny
do zvláštního paragrafu.
V oboru povolování dovozu a vývozu zboží
podle dekretu presidenta republiky č. 113/1945 Sb. a vyhlášek
na jeho základě vydaných, rozsah úkolů
stále stoupá. Zatím co v lednu t. r. bylo
kladně vyřízeno pro dovoz a vývoz
cca 2.400 žádostí na úhrnnou částku
necelých 900 mil. Kčs, bylo v červenci t.
r. kladně vyřízeno již více než
9.300 žádostí na úhrnnou částku
3.600 mil. Kčs. Avšak ani tyto cifry nejsou konečné
a nutno počítati s jejich zvýšením.
V oboru hospodářské propagace a informace
bylo započato v druhé polovině roku 1946
s vysíláním obchodního dorostu do
ciziny. Tato akce má značný význam
pro vyškolení dorostu, aby tento mohl úspěšně
pracovati pro náš zahraniční obchod.
Smíšené obchodní komory, jak v cizině
tak i v tuzemsku, vyvíjejí stále intensivnější
činnost. V roce 1946 podařilo se uskutečniti
účast na třech důležitých
mezinárodních veletrzích, a to v Utrechtu
(30. března - 8. dubna), v Paříži (25.
května - 10. června) a ve Stockholmu (24. srpna
- 2. září). Veškeré tyto účasti
skončily s úspěchem velmi dobrým.
Pokud jde o cizinecký ruch zúčastnilo se
ministerstvo zahraničního obchodu svými zástupci
několika mezinárodních porad turistických
organisací a institucí cestovního ruchu.
Cizinecký ruch byl propagován propagačními
letáky, publikacemi a články v zahraničních
časopisech. Ministerstvo zahraničního obchodu
mělo účast na zájezdech příslušníků
britské a americké armády.
Tiskové oddělení ministerstva zahraničního
obchodu vydává resortní čtrnáctideník
"Zahraniční obchod" pro naše vývozce
a dovozce a hospodářské bulletiny, vydávané
týdně pro informaci ciziny rusky, anglicky a francouzsky.
V oboru neperiodických publikací byl vydán
u příležitosti zahraničních veletrhů
propagačně-informační materiál
v jazyce francouzském, holandském a švédském.
Jedním z nejdůležitějších
úkolů ministerstva zahraničního obchodu
jest vybudování dobré zahraniční
obchodní služby. Ve smyslu usnesení vlády
ze dne 13. XI. 1945 budou tuto službu vykonávati obchodní
přidělenci u čs. zastupitelských úřadů
v cizině, kteří jsou ustanovováni
ministerstvem zahraničního obchodu v dohodě
s ministerstvem zahraničních věcí.
Jmenováni byli již obchodní přidělenci
pro Sovětský Svaz, Spojené Státy Severoamerické,
Velkou Britannii a Britskou Indii. Ve vysílání
dalších se pokračuje, a to tak, aby v roce
1947 byli tito již na všech místech důležitých
pro náš zahraniční obchod.
V roce 1947 bude úkolem obchodní politiky sjednati
obchodní dohody se státy, s kterými jsme
v bezesmluvním stavu anebo nemáme poválečnou
dohodu o výměně zboží. Při
tom bude nutno usilovati o zjednodušení systému
dosud sjednaných obchodních dohod a pokud jde o
smlouvy nové, sjednati je tak, aby zaručovaly širší
rozsah výměny zboží a výměnu
na delší dobu. Nelze však zůstati jen
při sjednání smluv, nýbrž nutno
také dbáti toho, aby sjednané smlouvy byly
realisovány. Bude proto ministerstvo sledovati realisaci
obchodních smluv, a to především s hlediska
dvouletého plánu vlády, do něhož
se náš zahraniční obchod zapojuje. Bude
iniciativně pomáhati našemu průmyslu
při získávání potřebných
surovin a výrobků, které musí dovážeti
ze zahraničí. Bude pečovati o to, abychom
své přebytky umístili v zahraničí
co nejvýhodněji a pokud možno bez zbytečné
režie, to znamená odstranit překážky
a nedostatky stojící v cestě našemu
exportu.
V oboru informační a propagační činnosti
bude v roce 1947 pokračováno zejména v akci
vysílání obchodního dorostu do ciziny,
při čemž nutno počítati se zvýšenými
náklady, neboť cestovní výlohy i pobyt
v cizině vyžadují dnes i při poměrně
skrovných nárocích značné částky
peněz. V roce 1947 bude přikročeno zvýšenou
měrou k usídlování našich obchodníků
a hlavně kolektivních zástupců v místech,
která jsou pro zvýšení odbytu našich
vývozních výrobků důležitá.
Schopné osoby, které jsou však kapitálově
slabé, nutno podporovati nějakou dobu, než
jim provise docházející od domácích
firem umožní pravidelnou existenci. V roce 1947 lze
očekávati zvýšený výrobní
rozvoj v exportních zemích a následkem toho
stupňující se konkurenční boj
o zahraniční odbytiště. Tento vývoj
ukládá naší péči o zvelebování
vývozu a hospodářskou propagaci nové
odpovědné úkoly. Nutno obesílati všechny
zahraniční veletrhy, o nichž lze předpokládati,
že soustředí poptávku a zájem
významných odbytových oblastí. V oboru
cizineckého ruchu dá se očekávati
v roce 1947 v důsledku zlepšených předpokladů
vnitřních i mezinárodních zvýšení
návštěvy cizinců a je tudíž
zapotřebí zvýšené péče
o zahraniční propagaci a organisaci cizinecké
péče doma i venku. Jde hlavně o zřízení
cestovních kanceláří v hlavních
střediscích cizineckého ruchu a o prohloubení
styků s cizozemskými cestovními kancelářemi.
Podle možností daných pokroky v mezinárodní
dopravě, zaručujícími rychlé
a plynulé dodávání zpravodajského
materiálu i ze vzdálené ciziny, zamýšlí
se přeměniti resortní čtrnáctideník
"Zahraniční obchod" na týdeník.
Bude pokračováno ve vydávání
cizojazyčných týdenních hospodářských
bulletinů (anglicky, francouzsky a rusky) dosavadním
způsobem a je v programu vydání serie cizojazyčných
monografií o hlavních exportních průmyslech
a české serie praktických příruček,
jak obchodovati s jednotlivými cizími státy.

