V roce 1946 byly do počátku října v oboru působnosti vojenské správy projednány tyto zákony a vládní nařízení:

1. Zákon ze dne 24. ledna 1946, č. 14 Sb. o zatímní úpravě vojenské služby žen v československé branné moci.

2. Zákon ze dne 14. února 1946, č. 34 Sb., jímž se vymezuje pojem "československý partyzán".

3. Zákon ze dne 14. února 1946, č. 37 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon z 31. května 1932, č. 83 Sb. a kterým se zároveň mění vl. nař. z 15. června 1934, č. 111 Sb.

4. Zákon ze dne 6. března 1946, č. 72 Sb., o úpravě některých právních poměrů důstojníků a rotmistrů z povolání a o převzetí některých do československé branné moci.

5. Zákon č. 139/1946 Sb., jímž se upravují platové a některé služební poměry vojenských a četnických gážistů.

6. Zákon č. 136/1946 Sb., o umisťování a jiném zaopatření účastníků národního boje za osvobození.

7. Zákon ze dne 24. ledna 1946, č. 15 Sb., o zvýšení státního příspěvku vyživovacího.

8. Zákon, jímž se doplňují některá ustanovení zákona č. 462/1919 Sb., o propůjčování míst legionářům.

9. Vládní nařízení č. 70/1946 Sb., kterým se mění vl. nař. z 20. dubna 1943, č. 5 Ústř. věst. čsl., jímž se zřizuje Československá vojenská medaile za zásluhy.

10. Vládní nařízení č. 105/1946 Sb., jímž se zřizuje Československý vojenský řád "Za svobodu".

11. Vládní nařízení č. 49/1946 Sb., kterým se mění vládní nařízení č. 111/1935 Sb., jímž se provádí § 34, odst. 2 voj. kárného zákona.

12. Vládní nařízení č. 133/1946 Sb., jímž se částečně mění a doplňuje vládní nařízení č. 206/1924 Sb.

13. Vládní nařízení č. 152/1946 Sb., jímž se zřizuje Československý velitelský řád Jana Žižky z Trocnova.

14. Vládní nařízení č. 154/1946 Sb., jímž se zřizuje Československá Jánošíkova medaile.

15. Vládní nařízení, jímž se mění a doplňuje vládní nařízení č. 104/1927 Sb. schváleno, dosud neuveřejněno.

V téže době byly projednány a schváleny tyto vyhlášky ministra národní obrany a vládní usnesení:

1. Vyhláška ministra národní obrany č. 5/1946 Sb. o nástupních termínech v r. 1946.

2. Vyhláška č. 41/1946 Sb. o platnosti nařízení vlády z 20. prosince 1940, č. 4/1941 Úř. věst. čsl., jímž se zřizuje Československý válečný kříž z roku 1939.

3. Vyhláška č. 42/1946 Sb., o platnosti nařízení vlády z 20. prosince 1940, č. 5/1941 Úř. věst. čsl., jímž se zřizuje Československá medaile za chrabrost před nepřítelem.

4. Vyhláška č. 43/1946 Sb., o platnosti nařízení vlády z 9. února 1945, č. 7 Úř. věst. čsl., jímž se zřizuje Československý řád Bílého lva za vítězství.

5. Vyhláška č. 56/1946 Sb. o platnosti nařízení vlády z 20. dubna 1943, č. 5 Úř. věst. čsl., jímž se zřizuje Československá vojenská medaile za zásluhy.

6. Vládní usnesení o stipendiích pro posluchače lékařských fakult a vyšších škol technických.

7. Vládní usnesení o reorganisaci vojenské rady.

8. Vládní usnesení, jímž se vztahuje působnost VHÚ - Památníku osvobození na soustřeďování a zhodnocení památek a dokumentů z druhé světové války.

9. Vládní usnesení o dovolené státním a jiným veřejným zaměstnancům - příslušníkům čs. armády v zahraničí k účasti na sjezdu.

10. Vládní usnesení o dovolené státním a jiným veřejným zaměstnancům-partyzánům k účasti na sjezdu.

11. Vládní usnesení o mimořádném úvěru na opatření nejnutnějšího výstroje a výzbroje.

12. Vládní usnesení o evidenci a správě vojenských lesů a tiskárny ministerstva národní obrany.

13. Vládní usnesení o mimořádné dovolené voj. gážistům-politickým vězňům na sjezd v Liberci.

14. Vládní usnesení, jímž se zakládá "Odznak čs. partyzána".

15. Vládní usnesení o změnách jednacích řádů NROS a MSOS.

16. Vládní usnesení o doplnění vládního usnesení o stipendiích pro posluchače lékařských fakult a vysokých škol technických - rozšíření na farmaceuty a geometry.

Kromě toho byly vypracovány, případně jsou projednávány tyto návrhy zákonů, vládních nařízení a vládních usnesení:

1. Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 136/1946 Sb. o umisťování a jiném zaopatření účastníků národního boje za osvobození.

2. Návrh zákona o úpravě některých právních poměrů důstojníků, rotmistrů a poddůstojníků aspirantů v záloze.

3. Návrh zákona o ústředním leteckém ústavě a státní letecké radě.

4. Návrh zákona o likvidaci t. zv. vládního vojska, jakož i o umístění a jiném zaopatření jeho zaměstnanců.

5. Návrh zákona o úpravě některých právních poměrů vojenských gážistek z povolání a déle sloužících poddůstojnic.

6. Návrh zákona, kterým se zvyšují na přechodnou dobu náhrady a srážky při přechodném ubytování podle zákona o ubytování vojska.

7. Návrh zákona o správní působnosti vyšších velitelství.

8. Návrh zákona o úpravě právního pořádku v trestních věcech vojenských soudů na území Slovenska.

9. Návrh zákona o branné výchově.

10. Návrh zákona, jímž se mění některá ustanovení zákona o kázeňském a kárném právu.

11. Návrh vládního nařízení o zvýšení státního příspěvku vyživovacího.

12. Návrh vládního nařízení o náhradovém řízení před vojenskými velitelstvími.

13. Návrh vládního nařízení o působnosti závodních a zaměstnaneckých rad a výborů zaměstnaneckých rad ve vojenských závodech, úřadech, podnicích a zařízeních.

14. Návrh vládního nařízení, kterým se provádí zákon o umisťování déle sloužících.

15. Návrh vládního nařízení, jímž se vydávají: A. organisační řád Svazu brannosti, B. prováděcí ustanovení k dekretu č. 125/1945 Sb.

16. Návrh vládního usnesení o benzinovém skladu "Benzina".

17. Návrh vládního usnesení o přechodné úpravě k doplnění počtu důstojníků z povolání přijetím důstojníků v záloze.

18. Návrh vládního usnesení, jímž se pro obor vojenské správy povolují úlevy z přechodného zastavení v přijímání nových sil do státních a jiných veřejných služeb.

19. Návrh vládního usnesení na změnu a doplnění vládního usnesení o zákazu přijímání sil do státních a jiných veřejných služeb - výjimka pro účastníky národního boje za osvobození.

20. Návrh vládního usnesení o zřízení vojenských výcvikových táborů.

21. Návrh vládního usnesení o mimořádných odměnách zdravotnímu personálu ve vojenských léčebných ústavech.

22. Návrh vládního usnesení o vyživovacím příspěvku pro rodiny vojenských gážistů československých zahraničních vojsk.

23. Návrh vládního usnesení, kterým se stanoví příspěvky na výstroj vojenským gážistům a gážistům SNB.

24. Návrh vládního usnesení o změně vládního usnesení z 5. června 1924 o zajištění podpor pro létající personál vojenské správy - rozšíření na pyrotechniky.

Programová práce Vědeckého technického ústavu dá se zhruba členit takto:

Studium a pokusy s výzbrojí armády na základě dat získaných ze spojeneckých armád nebo podle předmětů zanechaných Němci, jakož i podle konkretních požadavků hlavního štábu.

Studium a zkoušky souvisící s normalisací čs. výzbroje, s normalisací celostátní (prováděnou ČSN) a přezkušováním a posuzováním námětů, návrhů a vynálezů nabízených voj. správě.

Program činnosti Vojenského zeměpisného ústavu na rok 1947 je:

Práce astronomicko-geodetické:

Bude navázáno na měření, prováděné v roce 1946, a to jen triangulace druhého až pátého řádu s hustotou 1 bodu na 2 km². Rozloha operačního území bude asi 3.560 km² a detailního zpracování asi 1.920 km², to jest na prostoru asi 48 vyměřovacích listů. V délce asi 50 km bude provedena přesná nivelace v území měřené triangulace a v délce asi 100 km v prostoru zvláště udaném.

Práce topografické:

Polní práce topografického odboru budou v roce 1947 provedeny asi v tomto rozsahu:

1. zhušťování bodového podkladu v severních Čechách na ploše asi 48 vyměřovacích listů, t. j. 3.560 km² dvěma mapovacími odděleními,

2. nové měření 1:20.000 v severních a severovýchodních Čechách na ploše asi 63 vyměřovacích listů, t. j. 4.485 km² pěti mapovacími odděleními,

3. pozemní práce pro fotogrametrické měření letecké a letecké fotografování.

Práce kartografické:

Pracovní program v oboru kartografickém bude vázán především na běžné práce na mapě speciální (1:75.000), dále na mapě generální (1:200.000).

Uvažuje se o dotisku červené barvy na silnice a modré barvy na vody u dalších 30 listů. Na oleátech 30 listů budou dokresleny vrstevnice. 4 dvoulisty generální mapy 1:200.000, které mají býti vydány jako provisorní vydání letecké mapy s novou hypsometrií, budou upraveny k svému účelu. U 15 generálek je zamýšlena kresba originálního vrstevnicového plánu na podkladě speciálek. Hypsometrická mapa ČSR 1:1,000.000 bude opravena a nově zformována.

a) Museum. Nejnaléhavějším úkolem musea je kontrola materiálu starého a sbírání materiálu z nového údobí a katalogisace musejního majetku a instalace sbírek.

b) Historické oddělení Památníku osvobození.

Úkolem Vojenského historického oddělení v roce 1947 bude:

1. Zpracovati přehledné dějiny našeho druhého národního odboje pro informaci naší veřejnosti.

2. Zpracovati dějiny Československé armády v r. 1938 a 19393.

3. Zpracovati občanskou válku v Rusku v letech 1917 - 1921.

4. Vydávati časopis "Vojensko-historický sborník".

5. Zpracovati přehledný vývoj událostí v letech 1939 - 1945.

6. Založiti evidenci účastníků druhého odboje a zhodnotiti význam význačných jednotlivců, kteří se zasloužili o znovuzřízení Československa.

c) Fotografická a kinematografická skupina Památníku osvobození.

1. Pořizování potřebných přístrojů.

2. Ošetřování archivních negativů a diapositivů, stereoskopických obrazů, fotokopií a zvětšenin fotografií, které nebyly za německé okupace zničeny.

3. Provádění knihařských prací, vazba knih, alb, nalepování fotografických zvětšenin, map, plakátů atd.

d) Politický archiv a knihovna Památníku osvobození.

Uvedení archivu a knihovny do někdejšího stavu a pokračování v ediční činnosti.

e) Vojenský archiv Památníku osvobození.

Hlavním a nejdůležitějším úkolem v roce 1947 bude shromažďovat, třídit, inventarisovat a konservovat spisový materiál čs. zahraničních jednotek druhé světové války a domácího odboje za okupace.

f) Vojenský ústřední archiv.

Bude provedeno soustředění našeho archivního materiálu ze Slovenska, ze zahraničí (Vídeň) a německého spisového materiálu, získaného sběrem na různých místech republiky.

g) Vojenské museum.

Prvním a nejnaléhavějším úkolem jest restituce sbírek. Usilovným pátráním se podařilo získat z Německa Němci uloupené sbírky.

Tato kancelář se stará o umístění a jiné zaopatření účastníků národního boje za osvobození podle zákona č. 136/1946 Sb., je v úzkém styku s Osidlovacím úřadem a účastní se veškerých jednání o obsazování uvolněných národních správ.

Dále pozůstává činnost Kleg v péči o válečné invalidy z řad zahraničního vojska a partyzány, kterým poskytuje úplné vojenské zaopatření ve voj. invalidovnách až do provedení jejich superarbitrace.

Kleg pečuje též o sociálně slabé legionáře a pozůstalé po nich tím, že osobám nemajícím veřejnoprávního nároku na zaopatření, nebo jen v nepatrné výši, poskytuje Kleg podpory.

Podle ustanovení § 81 voj. zaopatř. zák. č. 76/22 Sb. provádí Kleg zaopatření legionářů, kteří se stali službou v čs. legiích voj. služby neschopnými a pozbyli touto službou aspoň 20% schopnosti pro své občanské povolání.

Dále poskytuje úvěrovou pomoc levného a dlouhodobého úvěru jak legionářům, tak i příslušníkům zahraniční armády a domácího odboje.

Kleg je pověřena prováděním zákona, jímž se vymezuje pojem "československého partyzána" (čís. 34/1946 Sb.), a bude vydávat též osvědčení účastníkům národního boje za osvobození uvedeným v § 1 zákona čís. 136/1946 Sb.

Zvláštní skupina Kleg má za úkol evidenčně podchytit všechny složky domácího odboje na celém území ČSR, aby mohla splnit všechny úkoly rázu mravního a sociálního vůči všem účastníkům tohoto odboje.

V roce 1946 byla činnost ministerstva vnitra určována především snahou o zdokonalení všeobecné vnitřní správy a o zajištění veřejné bezpečnosti.

Ministerstvo vnitra připravilo v oboru své legislativní činnosti v roce 1946 významnější právní formy jako

Zákon o zvýšení státního příspěvku vyživovacího,

zákon o úpravě stálých seznamů voličských,

ústavní zákon o ústavodárném Národním shromáždění,

zákon o volbě ústavodárného Národního shromáždění,

ústavní zákon o udělení státního občanství krajanům vracejícím se do vlasti,

zákon o přiznávání hospodářských a právních úlev krajanům vracejícím se do vlasti, zejména z Maďarska,

zákon o zálohách na náhradu za některé válečné škody a škody způsobené mimořádnými poměry,

zákon o použivatelnosti předpisů z doby nesvobody,

ústavní zákon o udělení státního občanství krajanům z Maďarska a

zákon, kterým se zřizuje Společnost pro obnovu Lidic.

Pro ústavní projednání v nejbližší době jsou ve smyslu budovatelského programu a podle usnesení vlády ze dne 16. července 1946 připraveny:

Osnova zákona o úpravě svátkového práva a

osnova zákona o některých zásadách při rozdělování nepřátelského zkonfiskovaného majetku.

Podle budovatelského programu vlády má ministerstvo vnitra připraviti osnovu zákona o působnosti ministerstev.

V nejbližší době bude předložena k ústavnímu projednání osnova zákona o parlamentní úsporné a kontrolní komisi, jakož i osnova zákona o doplnění zákona o nejvyšším správním soudě.

Ministerstvo vnitra sleduje zásadně otázky řízení před ministerstvy a jinými úřady. V tomto úseku projednávají se některé dílčí náměty.

V oboru reformy a zhospodárnění veřejné správy sleduje ministerstvo vnitra jednotlivé otázky, jež budou vyžadovati hlubšího řešení.

Ve věci trestního řízení správního připravuje se osnova o trestním správním právu a řízení, jež bude moci býti dohodnuta po vyřešení některých zásadních otázek, zvláště po ústavním zakotvení národních výborů.

V oboru územní organisace politické správy v českých zemích nastala provisorní stabilisace již v roce 1945 vydáním dekretu č. 121/1945 Sb., o územní organisaci správy, vykonávané národními výbory. Definitivní úprava teritoriálního učlenění vnitřní správy je ještě otevřeným úkolem

Veliké úkoly čekají ministerstvo vnitra v tomto směru příštího roku.

Především nastala kompetenční změna dohodou o úpravě slovensko-českých vztahů ze dne 28. června 1946, ježto také organisace vnitřní správy patří nyní výslovně mezi t. zv. věci společné, z čehož plyne, že ministerstvo vnitra bude napříště legislativně připravovati i územní organisaci politické správy na Slovensku. Dalším problémem je otázka decentralisace, kterou pojal budovatelský plán vlády jako jeden ze svých úkolů.

Bude nutno přikročiti k revisi dnešního územního rozdělení, po níž je s mnoha stran voláno. Tato akce musí býti v souladu s paralelními akcemi v jiných resortech, zejména s územními úpravami organisace soudů a finanční správy.

Dále vydalo ministerstvo vnitra prozatímní organisační řád zemských a okresních národních výborů spolu s vyhláškou o změně tohoto Prozatímního organisačního řádu,

směrnice pro poskytování záloh na náhrady členům místních a okresních národních výborů a správních komisí,

připravilo vládní nařízení o obnovení národních výborů na podkladě výsledků voleb do ústavodárného Národního shromáždění,

vydalo směrnice o obnovení národních výborů a

směrnice o ustanovení obnovených národních výborů a volbě jejich složek.

Dalšími úkoly ve zbývající části r. 1946 jsou:

Prozatímní jednací řády pro zemské a okresní národní výbory.

Prozatímní organisační řád statutárních měst.

Volební řád pro národní výbory.

V roce 1946 provádělo ministerstvo vnitra soustavné počešťování německých místních jmen, především v pohraničí; akce bude pokračovati i v roce 1947.

Zde směřovala činnost ministerstva vnitra v roce 1946 k tomu, aby byl zaveden pořádek do jejich rozpočtového hospodaření.

V rámci opatření, směřujících k úspornému provádění hospodaření svazků územní samosprávy, byl dán zejména podnět ke snižování značně vzestouplých osobních nákladů a k přezkoumání stavu zaměstnanců a jejich redukci.

Jedná se o otázce finanční náhrady za znárodněné energetické podniky svazků územní samosprávy, aby újma, která jim znárodněním vzniká, nezasáhla rušivě do jejich finančního hospodaření a řeší se i jiné otázky, týkající se finančního hospodaření samosprávných svazků, tak zejména uvolňování vázaných vkladů podle § 15 dekretu č. 91/1945 Sb., placení dluhové služby ze zápůjček okresů a obcí v pohraničním území, jichž úprava a převzetí pomocnými fondy bylo provedeno již před nepřátelskou okupací, a s tím související otázka přepočítacího kursu těch zápůjček. Provádí se likvidace jmění býv. tak zv. župy sudetské. V oboru obecních dávek a poplatků byly připraveny osnovy, upravující nově vybírání těchto obecních příjmů zejména za tím účelem, aby povolovací řízení bylo pokud možno zjednodušeno a aby bylo dosaženo potřebného vyššího jejich výnosu, úměrného nynější cenové hladině. V úzké spolupráci s ministerstvem financí připravilo ministerstvo vnitra zatímní zákonnou úpravu finančního hospodaření svazků územní samosprávy, v roce 1947 bude pak připravena konečná novým poměrům odpovídající úprava hospodaření tohoto oboru veřejné správy.

Se zřetelem k předvídané nové celkové úpravě veřejno-zaměstnaneckého práva bylo, pokud možno, upuštěno od částečných úprav, kterými by se mohlo prejudikovati této nové úpravě a vlastní legislativní činnost ministerstva vnitra se omezila na nejnutnější úpravy, jichž bylo třeba k novelisaci dříve již vydaných zákonných předpisů anebo k dokončení již dříve započatých legislativních prací.

V prvém směru je výsledkem této činnosti zákon o očistných komisích pro přezkoumání činnosti veřejných zaměstnanců. Účelem tohoto zákona bylo především prodloužiti lhůtu stanovenou původně pro působnost očistných komisí, která skončila 31. března 1946. Tato lhůta byla prodloužena do konce roku 1946. Při tom však byla stanovena lhůta k podávání kárných oznámení na den 30. června 1946, a to z toho důvodu, aby očistné komise mohly do konce roku 1946 ukončiti činnost.

Kromě toho však připravilo ministerstvo vnitra celou řadu úprav ať již jako vládní usnesení či různé výnosy zásadní povahy.

Tak připravilo vládní usnesení o přechodném zastavení přijímání nových sil do státních a jiných veřejných služeb, vládní usnesení o udílení dovolených na zotavenou veřejným zaměstnancům v roce 1946, vládní usnesení o poskytování záloh československým reemigrantům na veřejné cizozemské odpočivné (zaopatřovací) platy, vládní usnesení o reaktivaci státních zaměstnanců, jímž byla uložena povinnost reaktivovati všechny státní zaměstnance, kteří splňují podmínky pro reaktivaci, a vládní usnesení o odškodnění pro veřejné zaměstnance, persekvované pro příslušnost ke komunistické straně nebo odborové organisaci Mezinárodní federace železničářů.

Program prací ministerstva vnitra v oboru veřejnozaměstnaneckého práva pro rok 1947 jest dán programem Gottwaldovy vlády. Podle usnesení vlády ze dne 16. července 1946 má ministr vnitra předložiti v rámci budovatelského programu návrh opatření na školení veřejných zaměstnanců pro jejich službu a osnovu zákona o nové zásadní úpravě právních poměrů veřejných zaměstnanců. Ministerstvo vnitra připravilo již v prvém směru s okamžitou platností úpravu pro školení zaměstnanců v resortu ministerstva vnitra a připravuje již osnovu zákona, jímž má býti pamatováno na školení všech veřejných zaměstnanců pro jejich službu.