Ve věci bezpečnostní služby směřovalo úsilí ministerstva vnitra během roku 1946 podstatně k tomu, aby v intencích projednávaného zákona o národní bezpečnosti bylo náležitě připraveno vše k unifikaci nově přijatých příslušníků SNB, bývalého četnictva a státní policie v každém směru v jediný a jednotný sbor bezpečnostní.

Dosavadní odlišná organisace nižších útvarů býv. četnictva a státní policie v okresních a větších městech byla nahrazena jednotnou organisací velitelství a ve Velké Praze přizpůsobena s hlediska požadavků a organisace správy hlavního města. V obecní výkonné policii jsou činěny přípravy k převedení jejich členů do SNB.

V rámci daných možností provádí se vybavení bezpečnostních orgánů dokonalejší a modernější výzbrojí a jednotnou výstrojí a usiluje se o odstranění nedostatků po stránce ubytování jednotlivých útvarů.

Ve výchově příslušníků sboru byla snaha o povznesení úrovně po stránce mravně politické a osvětové, o zdokonalení tělovýchovy a prohloubení odborných a jazykových znalostí pořádáním kursů a přednášek jakož i účastí na závodech.

Zákonem čís. 139/1946 Sb. byly nově upraveny platy příslušníků SNB. Byla provedena renominace a dokončuje se řízení ve věci odčinění křivd a očisty Sboru.

Kromě normální bezpečnostní a pohraniční služby se účastní Sbor národní bezpečnosti svými příslušníky značnou měrou na provádění odsunu Němců, zajišťování konfiskovaného majetku a střežení internačních táborů.

Ve věci výcviku a výchovy se hodlá na širší základně vybudovati odborné školení nově přijatých příslušníků Sboru i velitelů.

V roce 1946 pokračovalo ministerstvo vnitra v likvidaci nacistického a fašistického dědictví.

Byly provedeny četné výslechy jako podklad pro soudní řízení před lidovým soudem proti význačným představitelům nacistického režimu z doby okupace (K. H. Frank, K. Daluege atd.), a provedeny přípravy pro soudní řízení před národním soudem proti členům t. zv. protektorátní vlády, členům protistátních organisací a osob, které zastávajíce význačné postavení, zradily československý lid a stát.

Výslechy provedené s členy Gestapa, SD a Abwehru byly po stránce zpravodajské zhodnoceny, využity spolu s výsledky z jiných zpravodajských pramenů a byly použity pro vydávání zpravodajských přehledů a publikací. Národním výborům a lidovým soudům byl dodán úplný seznam všech fašistických a nacistických organisací v době nesvobody a ve formě stručných pojednání byly shrnuty podstatné údaje o těchto organisacích, potřebné pro činnost lidových soudů a národních výborů, zejména s hlediska platných retribučních předpisů.

Na poli obrany proti sabotážím bylo zabráněno značným škodám.

Komise pověřená ministerstvem vnitra pátráním po válečných zločincích na nepřátelském území pokračuje úspěšně v činnosti. Rovněž pátrání po zavlečených československých dětech vykázalo v běžném roce dobré výsledky.

V pasové a cizinecké agendě, do níž válečná doba vnesla značný zmatek, bylo dosaženo konsolidace a vyrovnanosti praxe.

Pokud jde o program práce v tomto směru v roce 1947 bude ministerstvo vnitra pokračovati v dosavadních úkolech.

Státně-bezpečnostní služba je plně zaměstnávána v souvislosti s odsunem Němců a likvidací kolaborantství. Při tom jí rozrůstávají úkoly, které souvisejí se zabezpečením klidného vývoje znárodněné části hospodářství v rámci provádění dvouletého budovatelského plánu, se zabráněním ilegálního styku s cizinou, zejména s Německem, Rakouskem a Maďarskem, s kontrolou zbývající části Němců a Maďarů, jakož i potlačením ilegální činnosti fašistických živlů.

Silný vzrůst zločinnosti, jako důsledek války vyžaduje, aby bylo proti němu bojováno nikoliv s úzkého lokálního hlediska, nýbrž pod zorným úhlem celostátní a mezinárodní potřeby. Bylo proto nutno vybudovat znovu kriminalistické ústředí, které by tento boj usměrňovalo, dalo mu vyšší zaměření a vybudovalo celý kriminalistický aparát tak, aby byl skutečně hoden mezinárodního významu státu a schopen plniti úkoly jak vnitřní, tak mezinárodní bezpečnosti.

V rámci kriminální služby bude zřízena též ženská sociálně bezpečnostní policie.

Vzhledem k prokazatelně podstatnému snížení dopravní bezpečnosti oproti letům předválečným věnovalo ministerstvo vnitra chování v silniční dopravě zcela mimořádnou pozornost.

Aby při návratu do mírových dob byl zjednán náležitý pořádek při dopravě na silnicích a zajištěno dodržování předpisů dopravního silničního řádu, byly uvedeny v život zvláštní silniční kontrolní stanice SNB, zřízené u všech oblastních velitelství SNB.

Ke zvýšení dopravní kázně nařídilo ministerstvo vnitra zvláštními oběžníky, na jichž obsah bylo v denním tisku upozorněno, mimo jiné

trestati všechna zjištěná přestoupení dopravněpolicejních předpisů v každém případě, t, j. i když nedošlo k dopravní nehodě,

na hrubé porušení předpisů, dále na chování, jež bylo příčinou dopravní nehody nebo podle zkušeností bývá často příčinou nehody, ukládati takové tresty, které by měly účinek odstrašující.

V každém případě, kdy má příslušný dopravněpolicejní úřad bezpečně prokázáno, že řidič vozidla řídil toto jsa pod vlivem alkoholických nápojů, bylo nařízeno tomuto řidičské povolení odníti.

Aby veřejnost byla informována o tom, že porušení dopravněpolicejních předpisů jsou přísně trestána, byl požádán místní tisk sdělovati za účelem uveřejnění (bez uvádění jmen) vhodné případy, ve kterých došlo k odnětí řidičských povolení příp. k uložení zvláště vysokých pokut.

Dalším prostředkem, sledujícím zvýšení dopravní kázně byly zvláštní výchovné akce "Týdny dopravní bezpečnosti", prováděné vždy v určitých větších oblastech. Dále byly během roku dokončeny dva krátké dodatkové filmy o dopravní bezpečnosti.

Ministerstvo vnitra upravilo nově zvláštní vyhláškou přepravu osob na nákladních motorových vozidlech. Rovněž ve značné míře spolupůsobilo při budování nové evidence motorových vozidel, zvláště při jednání se Slováky o zavedení jediné ústřední evidence civilních vozidel, kterážto jednání vedená ministerstvem dopravy skončila úspěšně.

Pokud jde o internační, pracovní a sběrná střediska, byly již bývalé výchovné pracovní tábory a internační tábor ve Svatobořicích z doby okupace, v celku zlikvidovány.

Internační, pracovní a sběrná střediska byla již značně likvidována.

Byla nařízena likvidace všech okresních internačních středisek, takže zůstanou pouze střediska krajská. Do konce roku 1946, podle ukončení odsunu Němců, budou zlikvidována všechna střediska sběrná. Z krajských internačních středisek a ze zbytku středisek pracovních budou ponechány pouze nejvhodnější a nejúčelnější jako tábory pro nucené pracovní oddíly.

Vzhledem k značnému přesunu obyvatelstva pohybem repatriantů, osídlením pohraničí a reemigrací ze zahraničí nezachycují již stálé voličské seznamy přesný a správný stav voličů. Proto zamýšlí ministerstvo vnitra na provedení všeobecné revise voličských seznamů, a kde toho bude třeba i na jejich nové sestavení.

K revisi voličských seznamů má dojíti nejpozději začátkem příštího roku.

Ministerstvo vnitra ve snaze o zlepšení úrovně veřejné správy a zdokonalení úřadování u národních výborů a s úmyslem usnadniti jejich práci, vydává pro národní výbory kromě konkretních směrnic, pokynů a vysvětlení i zvláštní odbornou literaturu, kterou chce poskytnouti vhodnou pomůcku ve všech úsecích působnosti naší veřejné lidové správy. Dosavadní publikace tohoto druhu vydalo ministerstvo v serii zvané "Příručky pro národní výbory", celkem 7 svazků.

Připravuje se publikace dalších příruček o všech ostatních důležitějších oborech veřejné správy vnitřní, odborné a technické. Rovněž se připravuje publikace komentovaných vydání všech zákonů, týkajících se národních výborů, ihned po jejich uveřejnění ve Sbírce zákonů a nařízení.

Publikační snahou ministerstva vnitra je podávati národním výborům systematické a snadno srozumitelné příručky a pomůcky za nejlevnější cenu.

S úmyslem zdokonaliti naši veřejnou správu lidovou a čerpati při tom ze zkušeností získaných v zahraničí, zabývá se ministerstvo vnitra studiem zahraničních vzorů veřejné správy v SSSR, Velké Britannii, Spojených státech severoamerických a Jugoslavii.

Za tím účelem byly dosud uspořádány dva studijní zájezdy do zahraničí; jeden do Velké Britannie a druhý do Jugoslavie.

Účastníci zájezdu nyní připravují své zprávy o svých zkušenostech a poznatcích, jež budou k disposici legislativnímu odboru a publikovány pro širší veřejnost.

O zájezd do SSSR se vyjednává; jeho uskutečnění se očekává začátkem příštího roku.

Bude zřízena "Společnost pro obnovu Lidic", jejímž úkolem bude především vybudovati znovu obec Lidice, zničenou za hrůzných okolností okupanty v roce 1942. Ministerstvo vnitra, jemuž bude příslušeti dozor na činnost Společnosti a její finanční dotace, spolupůsobilo při pracích přípravného výboru Společnosti. Šlo hlavně o přípravy k zastavovacímu a upravovacímu plánu pro Lidice a Ležáky. Po získání těchto plánů bude přikročeno k vyměření celé zastavovací plochy, vyměření silničních spojů a ulic, kanalisace a dálkových spojů. Vlastní stavební práce započnou v roce 1947.

Společně s repatriačním odborem ministerstva sociální péče pátrá ministerstvo vnitra po nezvěstných dětech z Lidic a Ležáků. K uctění památky lidických mučedníků vydalo ministerstvo vnitra publikaci "Lidice" a připravuje další dokumentární publikaci "Ležáky". Mimo to sbírá ministerstvo vnitra dokumentární a průkazní materiál, vztahující se k Lidicím a Ležákům (filmy, fotografie a pod.).

Pokud jde o dobročinné nadace, nad nimiž vykonává ministerstvo vnitra dozor a jež byly za okupace značně postiženy, byla učiněna opatření k jejich restituci a k vrácení majetku ze jmění, zajištěného u býv. t. zv. pověřence pro organisaci.

Se zřetelem k změněným poměrům bylo přikročeno k revisi nadačních listin některých nadací a jejich permutaci. Z téhož hlediska byly namnoze organisovány i správy těchto nadací. V této činnosti bude pokračováno i v příštím roce.

Pracovním programem archivu ministerstva vnitra v roce 1947 bude dokončení likvidace následků války, které se projevily jednak rozvezením archivalií do venkovských úschoven z obavy před leteckými nálety, jednak odevzdáním archivalií úřadům bývalé německé říše; některé fondy dosud jsou na venkově, protože nejsou upraveny nové místnosti.

Vedle vnitřní organisační práce a spolupráce na počeštění místních jmen dosud jen německých bude se pokračovati ve skartacích spisů soudních a politických úřadů, které v době německé okupace byly oddalovány.

Další bod pracovního programu v roce 1947 bude publikování vlastní archivářské a pořadatelské činnosti.

Ve vnitřní organisaci pověřenectva vnitra nenastala od roku 1945 žádná změna. Pověřenectvo vnitra má šest odborů, které jsou rozděleny na potřebný počet oddělení.

Po zrušení expositur v Báňské Bystřici a v Košicích bylo zjištěno, že vzhledem na velkou vzdálenost a na zničené komunikační spoje na východním Slovensku je třeba, aby tam byla zřízena určitá složka pověřenectva vnitra, která by umožňovala podřízeným úřadům a orgánům bezprostřední styk a intensivní provádění revise i na východním Slovensku. V důsledku toho byla zřízena úřadovna revisního oddělení pověřenectva vnitra v Košicích.

Umisťovací obtíže, s kterými pověřenectvo vnitra od svého vzniku zápasilo, nemohly býti dodnes odstraněny, ježto adaptační práce vládní budovy nebyly dosud zcela provedeny.

V roce 1947 bude se postupovat v organisaci pověřenectva a podřízených úřadů.

V oboru personální agendy pověřenectva vnitra pokračovalo se v reorganisaci úřadů, při čemž zvláštní pozornost byla a je věnována veřejné správě vnitřní na vráceném území. Pokračuje se v přezkušování zaměstnanců převzatých dočasně z býv. maďarské správy a podle výsledku upravuje se jejich služební poměr.

V roce 1947 bude se v legislativních pracích pokračovat vypracováním návrhů nařízení ve věcech spadajících do oboru působnosti pověřenectva vnitra. Většina těchto návrhů bude se týkat přípravy norem, jež jsou v souvislosti s uskutečněním dvouletého budovatelského programu vlády.

Ve snaze co nejvíce upevnit a upravit organisaci národních výborů a postavit tyto na pevný základ, vydalo pověřenectvo vnitra zatímní kancelářský řád pro místní národní výbory.

Pro informaci a poučení členů národních výborů vydává pověřenectvo vnitra časopis "Národní výbory", které povinně odebírají všechny okresní a místní národní výbory.

Pověřenectvo vnitra provádělo dozor nad hospodařením a správou samosprávných svazků.

Bylo pokračováno v likvidaci žup. Likvidační práce probíhají uspokojivě a je pravděpodobné, že v roce 1946 budou zlikvidovány všechny župy včetně býv. žup maďarských na osvobozeném území. Majetek zlikvidovaných žup se rozděluje mezi příslušné okresní národní výbory.

Byla učiněna preventivní opatření, zejména pokud se týká přísného stíhání a potírání nepřístojností proti veřejnému pořádku, dále proti zločinným živlům, žebrotě, tuláctví, černému obchodu, podloudnictví atd. a určeny technické způsoby na urychlené zlikvidování těchto zjevů. Rovněž byla učiněna opatření proti neoprávněným držitelům zbraní, střeliva, vojenských předmětů, výbušných látek, jakož i jejich sběr a zneškodnění. Mimořádná opatření byla učiněna ve východním Slovensku proti ozbrojeným tlupám (Banderovcům).

Činnost Osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy v roce 1946 se projevovala:

v systematickém provádění osidlovací politiky celého pohraničí a v spolupráci s příslušnými činiteli při jeho výstavbě včetně opatření, týkajících se zlepšení zásobování a vyživovací situace, jakož i existenčního zajištění osídlenců;

v organisaci zařízení, směřujících ke zvýšení kulturní úrovně těchto osob a v zajišťování objektů pro lidovou rekreaci;

ve spolupráci v oboru rekonstrukce průmyslu při zastavování a přemisťování podniků;

v přípravě rámcových plánů pro rozdělení nemovitého majetku, náležejícího do konfiskátu;

v provádění soupisové akce, týkající se zjištění a řádné evidence veškerých konfiskátů;

v předmětné činnosti vyvolání konfiskační akce v jednotlivých oblastech, ve zjišťování a přešetřování konfiskačních výměrů, v odstraňování závad a řešení otázek sporných konfiskátů po stránce právní, jakož i v odvolací agendě v případě negativních konfiskačních výměrů;

v řešení všech trestně právních otázek souvisejících s konfiskací;

v péči o řádné zajištění a zhodnocení jednotlivých druhů konfiskátů a v provádění agendy finanční, týkající se zejména vyvazování závazků, váznoucích na konfiskátech, v kontrahování úvěrů poskytovaných přídělcům, v evidenci anuitních splátek a odvodů přebytků státní pokladně k vázaným účelům ve spolupráci s příslušnými národními výbory při podstatných opravách a adaptacích konfiskovaných obytných budov;

v zajišťování bytů pro průmyslové dělnictvo při náboru sil do pohraničního průmyslu a pro skupiny reemigrantů;

ve zřízení ústředí pro začleňování dělnictva do práce v pohraničních průmyslových závodech v dohodě s ministerstvem sociální péče;

ve vypracování přídělových a úhradových plánů podle dekretu č. 108/45 Sb.;

v provádění odborných revisí národních správ a zabezpečování nároků osob z řad privilegovaných uchazečů;

v činnosti propagační a informační;

ve vydávání vlastního věstníku "Osidlování" a řady jiných propagačních publikací;

v provedení reorganisace úřadu sloučením Osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy v zájmu urychleného splnění daných úkolů a ve sloučení osidlovacích úřadoven a oblastních poboček Fondu a v činnosti administrativní;

v ústředním dozoru nad jednotlivými úřadovnami a

v provádění dalšího vybavení úřadu a jeho úřadoven jak po stránce osobní, tak i věcné, a to se zřetelem na rozvíjející se úkoly Osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy.

V r. 1947 bude v uvedené činnosti pokračováno, případně bude dokončena.

V oboru konfiskačním očekává se plné rozvinutí činnosti, zejména pokud jde o vyšetřování konfiskačních závad a podrobné zpracování veškerých konfiskačních výměrů.

Bude prováděna ústřední kontrola přídělu konfiskovaného majetku a budou přezkoumány přídělové a úhradové plány.

Odsun německého obyvatelstva ze Slovenska probíhá hladce a na odsun maďarského obyvatelstva byla uzavřena dohoda mezi Československou republikou a Maďarskem dne 27. února 1946 o výměně obyvatelstva. Se souhlasem maďarské vlády byla zřízena v Budapešti Československá přesidlovací komise, v jejímž čele jest zmocněnec, jmenovaný vládou. Tato komise začala svoji náborovou akci na celém území Maďarska a za tímto účelem zřídila 20 oblastních úřadoven. Tyto úřadovny provádějí soupis Čechů a Slováků pro výměnu obyvatelstva. K výměně potřebné soupisové a jiné přípravné práce na území Československé republiky provádí Osidlovací úřad, případně oblastní úřadovny v počtu 15, které byly za tímto účelem zřízeny na území Slovenska podle potřeby v některých okresech.

V roce 1946 bylo provedeno zaměření, vytyčení a mapování nové hranice mezi ČSR a SSSR na Podkarpatské Rusi v délce asi 105 km.

V rámci budovatelského plánu československé vlády očekávají zeměměřičský úřad zvýšené úkoly ve všech oborech jeho činnosti. Budovatelský program plánuje regulace řek, výstavbu obytných domů a s tím související regulační plány měst, parcelaci a zcelování pozemků a podobné práce, při nichž všech jest úkol zeměměřičského úřadu velmi důležitý. Některé z těchto prací byly již započaty a bude v nich i v r. 1947 pokračováno.

V oboru mezistátním lze očekávati měřičské práce při revisi trvalého označení státní hranice a její zaměření, a to na úsecích několik set km dlouhých.

Veliké práce jsou dále programovány v oboru kartografickém a reprodukčním.

V roce 1946 bylo a jest usilováno především o urychlené provedení mimořádného lidového soudnictví. Aby bylo možno tento úkol zvládnouti, bylo nutno ponechati řádnou soudní agendu prozatím stranou, alespoň částečně a pokud jest to přípustno. Předním úkolem resortu ministerstva spravedlnosti pro rok 1947 je však, aby řádné soudnictví bylo uvedeno, pokud možno již v tomto roce, v žádoucí stav a plynulý chod.

Těžiště soudní agendy spočívá prozatím převážně v soudnictví trestním.

V zemích českých napadlo veřejným žalobcům u mimořádných lidových soudů v době od zahájení činnosti těchto soudů do 30. června 1946 celkem 89.535 trestních věcí a stále jim docházejí velmi četné případy další. Mimořádné lidové soudy v zemích českých projednaly v prvém pololetí 1946 celkem 10.271 případ a u Národního soudu v Praze bylo do počátku září 1946 projednáno 14 trestních věcí proti 29 obviněným.

Podstatným zvýšením počtu senátů mimořádných lidových soudů je umožněn rychlejší spád retribučního soudnictví, jehož urychlené skončení v celém státě je nejdůležitějším úkolem justice.

Značně rozsáhlá je i činnost řádných trestních soudů, u nichž zejména některé druhy agendy vykazují velmi značný vzestup proti r. 1937. Je to jednak v souvislosti s prováděním retribučního soudnictví, jednak však i následkem uvolnění morálky a z toho plynoucího vzrůstu zločinnosti, průvodních to zjevů každé války. Velmi početné jsou i případy provádění amnestie - zejména zahlazením odsouzení - a dále rozhodování o nicotnosti trestních rozsudků z doby nesvobody.

Z důvodu retribuce a vzrůstu zločinnosti jsou mimořádně rozsáhlé i úkoly vězeňství. Počet vězňů v zemích českých koncem července 1946 činil 23.734 osob proti počtu 9,056 vězňů v roce 1937. V poslední době početní stavy vězňů poněkud klesají následkem upouštění od stíhání nebo výkonu trestu v těch případech, kdy zájem na potrestání je převýšen zájmem státu, aby obviněný, resp. odsouzený byl vydán, vypovězen, repatriován či odsunut z území našeho státu. Vzhledem k vzestupu obecné zločinnosti, zejména též u mladistvých, je však nutno naproti tomu počítati se vzrůstem počtu vězňů odsouzených podle obecných trestních zákonů. Podle dosavadního vývoje lze očekávati, že v roce 1947 bude v soudní vazbě v zemích českých asi 20.000 osob.

Pro vlastní provoz vězeňských ústavů se ponechává jen nejnutnější počet vězňů, ponejvíce těžší práce neschopných, kdežto vězňové práce schopní jsou a budou ještě ve větší míře vysíláni na práce souvisící s obnovou hospodářství.

V oboru soudnictví civilního jest v zemích českých nejsilnější agenda pozůstalostní, která vykazuje proti roku 1937 vzestup o více než 50%. Větší než v roce 1937 jest dále i rozsah firemní agendy. Také ve všech ostatních oborech civilního soudnictví lze pozorovati trvalý vzestup, úměrný postupnému oživování hospodářského života.

Zcela mimořádné úkoly očekávají soudy při provádění zákona č. 76/1946 Sb. o zrušení a o změně soudních rozhodnutí v občanských věcech právních z doby nesvobody a obdobného nařízení č. 7/1946 Sb. n. SNR, zákona č. 128/1946 Sb. o neplatnosti některých majetkověprávních jednání z doby nesvobody a o nárocích z této neplatnosti a z jiných zásahů do majetku vcházejících a dále při knihovním provádění různých opatření v rámci osidlovací akce a nové pozemkové reformy.

V rámci budovatelského programu vlády bylo ministerstvu spravedlnosti uloženo připraviti zákonný podklad jednak pro urychlené uskutečnění knihovního přechodu vlastnictví konfiskovaných nemovitostí na přídělce, jednak pro vyrovnání a vypořádání závazků spojených s konfiskovaným majetkem, a dále osnovu novely k zákonu o právu stavby.

Všeobecně lze pak říci, že zákonodárná činnost ministerstva spravedlnosti sleduje především jednak odčinění následků okupace, jednak přizpůsobení právního řádu potřebám přítomné doby a jeho sjednocení.

V oboru organisačním připravuje se osnova zákona o Nejvyšším soudě, jednotném pro celé státní území. Uvažuje se o obnovení činnosti pracovních soudů a na Slovensku bude třeba zorganisovati pojišťovací soudy. Dalším úkolem jest jednak definitivní územní organisace soudnictví, jednak nová, jednotná úprava předpisů o jeho vnitřní organisaci.

Na základě dekretu presidenta republiky č. 94/1945 Sb. budou upraveny vládním nařízením služební a platové poměry příslušníků sboru vězeňské stráže s účinností od 1. listopadu 1945 podle obdoby předpisů o služebních a platových poměrech četnictva a policie. Souběžně s novou úpravou služebních a platových poměrů státních zaměstnanců bude provedena zvláštním zákonem, předvídaným v 2. odst. § 97 ústavní listiny, samostatná úprava služebních a platových poměrů soudců (služební pragmatika a platový zákon soudců).

Pokud jde o organisaci notářství, došlo v zemích českých k potřebné úpravě zákonem č. 138/1946 Sb. a obdobná zákonná osnova stran advokacie byla již ústavodárným Národním shromážděním schválena. Na Slovensku byl nařízením č. 62/1946 Sb. n. SNR dán právní podklad k různým nutným opatřením v oboru veřejného notářstva. Dále budou doplněny a pozměněny předpisy platné pro výkon advokacie na Slovensku.

V oboru civilního zákonodárství byla zákonem č. 38/1946 Sb. provedena nutná opatření ve vedení seznamů soudních znalců a vnucených, konkursních a vyrovnacích správců. Zákonem č. 60/1946 Sb. byl schválen, doplněn a znovu jako zákon usnesen dekret presidenta republiky č. 124/1945 Sb. o některých opatřeních ve věcech knihovních a zákonem č. 76/1946 Sb. byl proveden ústavní dekret presidenta republiky o obnovení právního pořádku ve znění přílohy k zákonu č. 12/1946 Sb., pokud jde o zrušení nebo změnu soudních rozhodnutí v občanských věcech právních z doby nesvobody. Zákonem č. 128/1946 Sb. byly vydány předpisy o neplatnosti některých majetkově-právních jednání z doby nesvobody a o nárocích z této neplatnosti a z jiných zásahů do majetku vzcházejících; zákonem č. 129/1946 Sb. bylo pak upraveno přerušení sporů státu a jiných veřejnoprávních korporací pro nároky, resp. závazky z doby nesvobody.

Oba posléze uvedené zákony platí na celém státním území, kdežto platnost ostatních zmíněných norem je omezena na země české. Z předpisů vydaných pro Slovensko jest uvésti zejména nařízení č. 7/1946 Sb. n. SNR o revisi občanskoprávních rozhodnutí civilních soudů, vydaných po 6. říjnu 1938, a nařízení č. 12/1946 Sb. n. SNR kterým se mění ustanovení o působnosti soudů a o povinném zastoupení advokátem v řízení před okresním soudem.

Ústavodárné Národní shromáždění schválilo právě osnovy zákona o některých opatřeních v oboru obchodního a společenstevního práva, zákona, kterým se mění některé předpisy o obchodních knihách, zákona o zrušení a změně soudních rozhodnutí o rozvodu nebo rozluce z doby nesvobody a zákona o úpravě některých poměrů sirotčích pokladen. Ve výborech se projednává osnova zákona o rozhodčích soudech pro úpravu některých závazků národních podniků. Vláda schválila už osnovu zákona o některých opatřeních v občanských věcech právních a v nejbližší době bude jí předložena osnova zákona o exekuci na pracovní příjem a příjmy postavené mu na roveň. V meziministerském řízení je též osnova zákona, kterým se upravují některé zvláště naléhavé otázky procesního práva. Dále bude provedeno meziministerské připomínkové řízení o osnovách novely k zákonu o právu autorském, zákona o zřízení Československého kulturního fondu, jakož i o osnově zákona o procesních opatřeních v soudních řízeních pro nároky ze smluv uzavřených v době nesvobody v souvislosti s válečnými dodávkami. Připravuje se i novelisace zákona č. 145/1934 Sb. o pojistné smlouvě.

Na Slovensku je naléhavě třeba právního podkladu pro nahrazení a očistu ztracených, zničených nebo neupotřebitelných pozemkových knih, jakož i pro obnovení zničených firemních zápisů.

Značně pokročily přípravné práce na osnově jednotného občanského zákoníka, jednotných zákonů procesních a jednotného exekučního řádu.

Do oboru civilního zákonodárství spadají též všechny tři dříve naznačené úkoly vyplývající z budovatelského plánu; osnova zákona o právu stavby byla předložena vládě a osnova zákona o provedení knihovního pořádku na konfiskovaném majetku je v meziministerském řízení. Do rámce budovatelského programu náleží též příprava nového zákona družstevního v dohodě s ministerstvem sociální péče.

Z oboru mezinárodního práva byla ústavodárným Národním shromážděním schválena osnova zákona o uznání rozhodnutí v manželských věcech, vydaných soudy a úřady v cizině, v oblasti československého právního řádu a připravuje se osnova zákona o příslušnosti československých soudů v manželských věcech cizinců. Dále se připravuje kodifikace mezinárodního práva soukromého i trestního a pokračuje se v jednáních o úpravu právních styků s cizími státy ve věcech občanských i trestních.

V oboru zákonodárství trestního byl především zákonem č. 22/1946 Sb. s jistými změnami a doplňky schválen a znovu usnesen jako zákon dekret presidenta republiky č. 16/1945 Sb. o potrestání nacistických zločinců, zrádců a jejich pomahačů a o mimořádných lidových soudech a zákonem č. 149/1946 Sb. byla účinnost cit. dekretu presidenta republiky a současně i dekretu presidenta republiky č. 17/1945 Sb. o Národním soudě prodloužena. Obdobně bylo i nařízení č. 33/1945 Sb. n. SNR o potrestání fašistických zločinců, okupantů, zrádců a kolaborantů a o zřízení lidového soudnictví ve znění nařízení č. 83/1945 Sb. n. SNR pozměněno a doplněno nařízením č. 57/1946 Sb. n. SNR.

Zákonem č. 115/1946 Sb. bylo za právné prohlášeno jednání, které by jinak podle platných předpisů bylo trestné, jestliže účelem jednání bylo přispěti k boji o znovunabytí svobody Čechů a Slováků nebo směřovalo-li ke spravedlivé odplatě za činy okupantů. Zákonem č. 166/1946 Sb. bylo pak doplněním trestních řádů umožněno upustiti od trestního stíhání nebo výkonu trestu v případech již dříve naznačených.

Činnost soudů porotních a kmetských byla v době nesvobody suspendována. Po osvobození byla příslušnost ve věcech náležejících soudům porotním a kmetským v zemích českých dočasně upravena nejprve dekretem presidenta republiky č. 39/1945 Sb. a pak zákonem č. 24/1946 Sb. Platnost úpravy stanovené tímto zákonem byla prodloužena zákonem č. 158/1946 Sb. do konce roku 1946. Od počátku roku 1947 má býti činnost porotních soudů obnovena na celém státním území. Příslušná zákonná osnova, která upravuje funkci porot v podstatě nově v duchu nynější doby a jednotně na celém státním území, se již ústavně projednává.