Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru k projednání? Nikoho nevidím. Další návrhy, které bychom měli hlasovat v obecné rozpravě, nezazněly, já končím projednávání tohoto tisku. Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji.

Než zahájíme další bod, přečtu omluvu, která dorazila. Omlouvá se paní ministryně Černochová od 15 hodin z pracovních důvodů.

Nyní budeme projednávat bod

53.
Vládní návrh zákona o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů
/sněmovní tisk 767/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

Upozorňuji, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení. Z pověření vlády předložený návrh uvede pan ministr Martin Dvořák. Prosím, ujměte se slova.

Ministr pro evropské záležitosti ČR Martin Dvořák: Děkuji. Do třetice hezké odpoledne, vážená paní místopředsedkyně, paní poslankyně, páni poslanci. Dovolte mi opět v zastoupení uvést návrh zákona o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů.

Předkládaný návrh zákona byl zpracován v souvislosti s nutností adaptovat vnitrostátní právní řád na nařízení o obecné bezpečnosti výrobků. Adaptace je primárně provedena novým zákonem o obecné bezpečnosti výrobků, který nahradí stávající zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů. Adaptace však vyžaduje i provedení odpovídajících změn v některých dalších zákonech. Konkrétně se jedná o novelizaci zákona o ochraně spotřebitele, kde se vypouští ustanovení implementující směrnici o požadavcích na výrobky napodobující potraviny, zákona o dozoru nad trhem s výrobky z důvodu rozšíření jeho působnosti i na neharmonizované výrobky a zákona o orgánech státní správy České republiky v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů z důvodu zmocnění Puncovního úřadu ke kontrole bezpečnosti výrobků z drahých kovů.

Vzhledem k tomu, že nařízení o obecné bezpečnosti výrobků zakotvuje povinnosti hospodářských subjektů, návrh zákona obsahuje především ustanovení procesní povahy. Zákonem se v souladu s nařízením určuje ústřední styčný úřad pro oblast obecné bezpečnosti výrobků, kterým bude Ministerstvo průmyslu a obchodu, orgány příslušné pro dozor nad bezpečností výrobků, národní kontaktní místo pro systém včasné výměny informací o nebezpečných nepotravinářských výrobcích Safty Gate. Zřizuje se vnitrostátní síť systému Safty Gate a postup oznamování nebezpečných nebo neshodných výrobků na vnitrostátní úrovni do systému Safety Gate.

Dále se stanoví seznam přestupků, kterých se dopustí hospodářské subjekty nebo poskytovatelé on-line tržišť při neplnění povinností stanovených v nařízení o obecné bezpečnosti výrobků včetně výše sankcí za jednotlivé přestupky. Vzhledem k tomu, že se jedná o adaptační předpis, který obsahuje pouze ustanovení, bez nichž by nařízení o obecné bezpečnosti výrobků nebylo v úplnosti na národní úrovni aplikovatelné, a dále s ohledem na skutečnost, že toto nařízení nabývá účinnosti dne 13. prosince 2024, dovoluji si, jak již bylo řečeno, požádat Poslaneckou sněmovnu o souhlas se schválením návrhu zákona v prvém čtení, to znamená již na tomto jednání.

Vážené paní poslankyně, páni poslanci, děkuji vám za pozornost.

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane ministře. A nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Martin Kukla. Prosím, máte slovo.

Poslanec Martin Kukla767 dne 19. 8. 2024. Navrhovatel Sněmovně navrhl, aby Sněmovna vyslovila souhlas již v prvém čtení podle § 90 odst. 2.

Co se týká novely, tak předkládaný návrh zákona je nezbytný k zajištění řádné implementace nařízení o obecné bezpečnosti výrobků a ukládá členským státům řadu povinností, které by bez vnitrostátní právní úpravy nebylo možné splnit. Právní úprava má za cíl pokrýt identifikované nedostatky v oblasti bezpečnosti výrobků. A já ty podrobnosti - přihlásímse ještě v rozpravě. Děkuju.

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Nyní otevírám obecnou rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Martin Kukla. Prosím, máte slovo.

Poslanec Martin Kukla: Děkuji za slovo. Já ještě zde uvedu, ten základní právní rámec pro obecnou bezpečnost výrobků na společném trhu Evropská unie upravila směrnicí o obecné bezpečnosti výrobků Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001. A účelem směrnice bylo zajistit, aby všechny výrobky určené spotřebitelům uváděné na jednotlivý trh Evropské unie byly bezpečné. Nařízení o obecné bezpečnosti výrobků představuje takzvanou záchrannou síť pro nepotravinářské výrobky z hlediska jejich bezpečnosti s cílem ochránit spotřebitele.

Nařízení především upravuje: zakotvuje obecnou povinnost uvádět na trh bezpečné výrobky, stanoví povinnosti hospodářských subjektů ve vztahu k zajištění bezpečnosti nepotravinářských výrobků v návaznosti na jejich role v dodavatelském řetězci, zahrnuje zajištění bezpečnosti výrobků napodobujících potraviny a mnohé další. Má i takzvanou záchrannou síť a řešení informace mezi členskými státy. Jde v podstatě o to, aby se na trh dostávaly bezpečné výrobky, reagovalo se na nové technologie, na vývoj, na on-line prodej, na off-line prodej, a co se týká hnutí ANO, tak tuto novelu nebude v § 90 vetovat. Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane poslanče. Táži se, zda se hlásí ještě někdo do rozpravy. Není tomu tak, končím tedy obecnou rozpravu. Táži se, zda je zájem o závěrečná slova? Pan ministr nemá zájem, pan zpravodaj také nemá zájem. Námitka proti projednávání podle § 90 odst. 2 nebyla vznesena, budeme tedy pokračovat a nyní rozhodneme podle § 90 odst. 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu. Zagonguji a přivolám kolegy z předsálí. Zaznamenala jsem žádost o odhlášení. Všechny vás tedy odhlásím a poprosím vás, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami. Počkáme, až se ustálí počet přihlášených.

Mezitím přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 767 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení."

Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro. Kdo je proti?

Hlasování číslo 143, přihlášeno 91 poslanců a poslankyň, pro 88, proti 1. Návrh byl přijat. Konstatuji, že návrh usnesení byl schválen. ***