Ministr vnitra Jan Ruml zaslal odpověď na interpelaci
poslance Oldřicha Vrchy dopisem ze dne 5. dubna 1995.
Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb.,
o jednacím řádu České národní
rady, v platném znění, předkládám
Poslanecké sněmovně odpověď ministra
vnitra Jana Rumla na interpelaci poslance Oldřicha Vrchy.
Odpověď je přílohou tohoto sněmovního
tisku.
Příloha
Ministr vnitra
České republiky
Jan Ruml
| V Praze dne 4. dubna 1995 | |
| č.j.: Ils-l.K-1240/95-157 |
Vážený pane poslanče,
obrátil jste se na mne s interpelací ve věci
přijaté vyhlášky Zastupitelstva města
Brna, kterou se zakazuje propagace stran a hnutí šířících
národnostní, rasovou, náboženskou, politickou
a třídní nenávist na území
města.
K výkonu své samosprávy mohou zastupitelstva
v mezích své působnosti vydávat obecně
závazné vyhlášky /čl. 104 odst.
3, Ústava ČR/. Obec je v samostatné působnosti
oprávněna vydávat obecně závazné
vyhlášky ve věcech, uvedených v §
14 odst. 1 zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o
obcích /obecní zřízení/ ve
znění pozdějších právních
předpisů. V tomto ustanovení není
uvedeno oprávnění obce stanovit zákazy
propagace stran a hnutí. Obec nemůže upravit
takové otázky, na které se vztahuje ústavně
zakotvená výhrada zákona. Pokud by snad zákon
o obcích něco takového umožňoval,
byl by sám v rozporu s ústavními zákony.
Podle ustanovení § 62a odst. 1 zákona o obcích,
odporuje-li obecně závazná vyhláška
zastupitelstva města Brna zákonu, pozastaví
Ministerstvo vnitra její výkon. Pokud nezjedná
nápravu orgán, který ji vydal, je předložena
Ústavnímu soudu, který rozhoduje o zrušení
právních předpisů nebo jejich jednotlivých
ustanovení, jsou-!i v rozporu s ústavním
zákonem, zákonem nebo mezinárodní
smlouvou.
Pro nezákonnost předmětné vyhlášky,
bude Ministerstvo vnitra postupovat podle výše uvedených
zákonných ustanovení. Ministerstvo vnitra
nemůže uvedenou vyhlášku rušit nebo
měnit, protože by tak orgán státní
správy zasahoval do samosprávné činnosti
obcí. ad pozastavení uvedené vyhlášky
však podle ní nelze postupovat. Pro úplnost
dodávám, že podle zákona o Ústavním
soudu není oprávněným navrhovatelem
k Ústavnímu soudu ministr vnitra, ale vláda,
jako kolektivní orgán. Pokud to bude situace vyžadovat,
připraví Ministerstvo vnitra příslušný
vládní návrh.
S pozdravem
Vážený pan
Oldřich Vrcha
poslanec Parlamentu ČR