Ústavně právní výbor, branný a bezpečnostní výbor, výbor petiční, pro lidská práva a národnosti, rozpočtový výbor, hospodářský výbor, zemědělský výbor, výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu projednaly na svých schůzích vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon České národní rady č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
Hospodářský výbor a branný a bezpečnostní výbor vzaly vládní návrh zákona na vědomí.
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti vyslovil nesouhlas s předloženým návrhem zákona.
Ostatní výbory doporučují Poslanecké sněmovně, aby s předloženým návrhem zákona vyslovila souhlas s těmito úpravami:
Název zákona zní:
Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon České národní rady č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon České národní rady č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
K čl. I:
V úvodní větě se spojka "a" nahrazuje čárkou a za slova "zákona č. 324/1993 Sb." se vkládají slova "a zákona č. 241/1994 Sb.".
Bod 1 zní:
"1. § 1 včetně nadpisu zní:
Tento zákon upravuje všeobecné zdravotní pojištění (dále jen "zdravotní pojištění") a podmínky, za nichž je na základě tohoto zákona zdravotní péče poskytována. Zdravotní péče podle tohoto zákona se poskytuje jako péče plně nebo částečně hrazená zdravotním pojištěním."
Dosavadní bod 1 a násl. se označuje jako bod 2 a násl.".
Dosavadní bod 1 zní:
"2. § 2 odst. 2 zní:
"(2) Rozlišení zdravotní péče uvedené v odstavci 1 na péči hrazenou plně nebo částečně se provádí s ohledem na charakter postižení zdravotního stavu a objem finančních zdrojů na úhradu této péče. Pokud je pojištěncům ve věku do 18 let poskytována zdravotní péče označená ve Zdravotním řádu jako péče částečně hrazená, hradí ji zdravotní pojišťovna plně. Okruh péče plně hrazené, částečně hrazené a další podrobnosti při poskytování zdravotní péče podle tohoto zákona stanoví Zdravotní řád. Zdravotní řád je závazný pro všechny zdravotní pojišťovny, které provádějí zdravotní pojištění.".
Dosavadní body 5 a 6 znějí:
"6. V § 5 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. b) se slova "pracovního nebo obdobného poměru" nahrazují slovy "zaměstnání (§ 6b odst. 3)".".
K bodu 9:
§ 6a písm. a) č. 5. zní:
"5. poslanci a senátoři;".
V § 6c odst. 1 písm. d) se vypouští slovo "právních".
K bodu 10:
V § 7 odst. 1 písm. a) se slova "vstupu do zaměstnání" nahrazují slovy "nástupu do zaměstnání".
Tato změna se provede v celém textu návrhu zákona.
V § 7 odst. 1 písm. f) a g) se slova "po 31. prosinci 1994" nahrazují slovy "po 30. dubnu 1995".
K bodu 15:
V § 9 odst. 7 se na konci připojuje věta: "Příslušný obecní úřad pověřený vedením matriky oznámí narození pojištěnce Centrálnímu registru pojištěnců24) bezprostředně po přidělení rodného čísla.".
K bodu 18:
V § 11 písm. b) se za slova "na zaměstnanci" vkládají slova "nebo bývalém zaměstnanci".
K bodu 21:
Bod 21 zní:
"21. § 13 odst. 3 zní:
"(3) Příslušná zdravotní pojišťovna poskytuje úhradu za provedené zdravotní výkony zdravotnickým zařízením podle seznamu výkonů s bodovými hodnotami, pokud Zdravotní řád nestanoví, že se zdravotní péče hradí paušální částkou. Ve smlouvě podle odstavce 1 lze sjednat omezení úhrady vykázaných zdravotních výkonů v případě, že zdravotnické zařízení podstatně překračuje průměrné náklady na jednoho ošetřeného pojištěnce příslušné zdravotní pojišťovny pro daný druh zdravotnického zařízení a obor zdravotní péče. Seznam výkonů s bodovými hodnotami a výší paušální částky včetně rozsahu zdravotní péče z této částky hrazené, stanoví ministerstvo vyhláškou po dohodovacím řízení se zástupci Ministerstva financí, Pojišťovny, ostatních zdravotních pojišťoven, smluvních zdravotnických zařízení, profesních organizací zřízených zákonem a odborných vědeckých společností. Účastníky dohodovacího řízení svolává ministerstvo nejméně jednou ročně. Ministerstvo financí po projednání s ministerstvem a Ministerstvem práce a sociálních věcí stanoví na návrh zdravotních pojišťoven cenovým výměrem maximální ceny bodu.".
Za bod 33 se vkládá nový bod 34, který zní:
"34. V § 19 se za slova "pojistné smlouvy" připojuje odkaz na poznámku č. x/, která zní:
_______________________
x/ § 788 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 185/1991 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č. 320/1993 Sb."
Dosavadní body č. 34, 35, a 36 se označují jako body č. 35, 36 a 37.".
K čl. II
V úvodní větě se spojka "a" nahrazuje čárkou a za slova "zákona č. 42/1994 Sb." se vkládají slova "a zákona č. 241/1994 Sb.".
K bodu 2
§ 3 odst. 2 písm. c) včetně poznámek pod čarou zní:
"c) plnění věrnostní nebo stabilizační povahy; za taková plnění se považují plnění poskytnutá z důvodu trvání zaměstnání po určitou dobu nebo k určitému dni, s výjimkou:
1. věrnostního přídavku horníkům8);
2. náborových příspěvků doosídlencům9);
3. částky, kterou zaměstnavatel zaplatil za zaměstnance za poskytnutou zdravotní péči nehrazenou ze všeobecného zdravotního pojištění;
4. jednorázové nevratné sociální výpomoci poskytnuté zaměstnanci v mimořádně závažných případech;
5. částky poskytnuté zaměstnavatelem jako sociální příspěvek k zabránění výraznému poklesu životní úrovně v době pracovní neschopnosti delší 6 týdnů;
6. pojistného zaplaceného zaměstnavatelem za zaměstnance na jeho úrazové pojištění, zdravotní pojištění, penzijní připojištění se státním příspěvkem, důchodové připojištění a pojištění pro případ dožití určitého věku;
7. peněžního či nepeněžního plnění, zvýhodnění, příspěvku, příplatku, odstupného, popřípadě dalších částek osvobozených od daně z příjmů9a);
8. částky, o kterou je úhrada zaměstnance za výrobky nebo služby poskytnuté zaměstnavatelem nižší než je jejich obvyklá cena;
9. částky ve výši 1% pořizovací ceny motorového vozidla za kalendářní měsíc, je-li poskytnuto zaměstnavatelem zaměstnanci k používání pro služební i soukromé účely;
10. odstupného poskytnutého zaměstnanci ve výši podle zákoníku práce9b) a odchodného.
--------------------------------------
8) Zákon č. 62/1983 Sb., o věrnostním přídavku horníkům.
9) Vyhláška MPSV ČSR a MZV ČSR č. 62/1970 Sb., o poskytování náborových příspěvků a jiných výhod doosídlencům ve vymezeném území pohraničí, ve znění vyhlášky č. 69/1986 Sb.
9a) § 6 odst. 9 zákona ČNR č. 586/1992 Sb.
9b) § 6Oa odst. 1 zákoníku práce.".
K dosavadnímu bodu 33:
Bod 33 zní:
"32. V § 22 se slova "pracovník", "pracovníci" v příslušném pádě nahrazují slovy "zaměstnanec", "zaměstnanci" v příslušném pádě.
Tato změna se provede v celém textu návrhu zákona.
K dosavadním bodům 34 a 35
Dosavadní body 34 a 35 se vypouštějí. Ostatní body se přečíslují.
K dosavadnímu bodu 36:
V § 23 odst. 4 se vypouští písmeno c). Písmena d), e) a f) se označují jako písmena c), d) a e).
K dosavadnímu bodu 46:
Slova "do 31. prosince 1994" se nahrazují slovy "do 30. dubna 1995" a slova "28. února 1995" se nahrazují slovy "30. června 1995".
Za dosavadní článek II se vkládají nové články III a IV, které znějí:
Zákon České národní rady č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., zákona č. 160/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb. a zákona č. 241/1994 Sb., se mění a doplňuje takto:
§ 5 odst. 2 písm. c) zní:
"c) plnění věrnostní nebo stabilizační povahy; za taková plnění se vždy považují plnění poskytnutá z důvodu trvání zaměstnání po určitou dobu nebo k určitému dni, s výjimkou:
1. věrnostního přídavku horníkům9);
2. náborových příspěvků doosídlencům10);
3. částky, kterou zaměstnavatel zaplatil za zaměstnance za poskytnutou zdravotní péči nehrazenou ze všeobecného zdravotního pojištění;
4. jednorázové nevratné sociální výpomoci poskytnuté zaměstnanci v mimořádně závažných případech;
5. částky poskytnuté zaměstavatelem jako sociální příspěvek k zabránění výraznému poklesu životní úrovně v době pracovní neschopnosti delší 6 týdnů;
6. pojistného zaplaceného zaměstnavatelem za zaměstnance na jeho úrazové pojistění, zdravotní pojištění, penzijní připojištění se státním příspěvkem, důchodové připojištění a pojištění pro případ dožití určitého věku;
7. peněžního či nepeněžního plnění, zvýhodnění, příspěvku, příplatku, odstupného, popřípadě dalších částek osvobozených od daně z příjmů1Oa);
8. částky, o kterou je úhrada zaměstnance za výrobky nebo služby poskytnuté zaměstnavatelem nižší než je jejich obvyklá cena;
9. částky ve výši 1% pořizovací ceny motorového vozidla za kalendářní měsíc, je-li poskytnuto zaměstnavatelem zaměstnanci k používání pro služební i soukromé účely;
10. odstupného poskytnutého zaměstnanci ve výši podle zákoníku práce1Ob) a odchodného.
-------------------------------------
9) Zákon č. 62/1983 Sb., o věrnostním přídavku horníkům.
10) Vyhláška MPSV ČSR a MZV ČSR č. 62/1970 Sb., o poskytování náborových příspěvků a jiných výhod doosídlencům ve vymezeném území pohraničí, ve znění vyhlášky č. 69/1986 Sb.
1Oa) § 6 odst. 9 zákona ČNR č. 586/1992 Sb.
1Ob) § 6Oa odst. 1 zákoníku práce.
Zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona České národní rady č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb. a zákona č. 255/1994 Sb., se mění takto:
V § 24 odst. 6 se vypouští
písmeno b).".
Dosavadní články III až IX se označují jako články V až XI.
K dosavadnímu článku III:
Slova "před 1. lednem 1995" se nahrazují slovy "před 1. květnem 1995".
Dosavadní článku IV zní:
Změnu zdravotní pojišťovny v období od 1. května 1995 do 31. prosince 1995 lze provést pouze jednou, přičemž se nevyžaduje, aby od poslední volby zdravotní pojišťovny uplynulo 12 měsíců.".
K dosavadnímu článku V
Slova "do osmi dnů" nahradit slovy "do tří měsíců".
Dosavadní článek IX zní:
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. května 1995.".
1. K bodu 16:
V § 10 odst. 1 písm. a) se slova "12 měsíců," nahrazují slovy "6 měsíců." a zbytek věty se vypouští. Dále se vypouští věta třetí, ve větě osmé část věty za středníkem a ve větě deváté slova "podané ve lhůtách podle tohoto ustanovení".
(zemědělský výbor)
2. K bodu 5:
Bod 5 se vypouští.
Dosavadní bod 5 a násl. se označují jako 5 a násl.
(ústavně právní výbor)
3. V bodě č. 9 čl. I vypustit v § 6a písmeno c) a promítnout tuto změnu do celého textu návrhu zákona.
(zemědělský výbor)
4. Vložit nový čl. IX, který zní:
"V § 14 odst. 3 písm. c) zákona č. 582/1991 Sb., ve znění zákona č. 241/1994 Sb., se na konci připojují tato slova: "a dále údaje o počtu případů pracovních neschopností ukončených v jednotlivém kalendářním měsíci jednotlivými lékaři /§ 7 písm. e)/ v členění podle délky trvání pracovní neschopnosti, pokud zdravotní pojišťovna požádá o údaje o tomto počtu do konce kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, za nějž tyto údaje požaduje."; tuto změnu promítnout do názvu zákona.