Parlament České republiky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1994

I. volební období

1360

Zpráva

rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny

k vládnímu návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190)

a k vládnímu návrhu státního rozpočtu České republiky na rok 1995

Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu projednal na své schůzi dne 25. listopadu 1994 vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 a vládní návrh státního rozpočtu České republiky na rok 1995.

Rozpočtový výbor doporučuje Poslanecké sněmovně, aby

I. vyslovila souhlas s předloženým návrhem zákona v tomto znění:

"Zákon

ze dne ........ 1994

o státním rozpočtu České republiky na rok 1995

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

§ 1

(1) Celkové příjmy státního rozpočtu České republiky na rok 1995 (dále jen "státní rozpočet") se stanoví částkou 411 746 000 000 Kč, celkové výdaje státního rozpočtu se stanoví částkou 411 746 000 000 Kč (příloha č. 1).

(2) Ve státním rozpočtu jsou obsaženy finanční vztahy k rozpočtům okresních úřadů pro vyrovnání rozpočtů okresních úřadů a rozpočtů obcí, a to dotacemi v celkové výši 16 305 800 000 Kč (příloha č. 2). Tyto dotace mohou být zvýšeny z rezervy rozpočtované v kapitole Všeobecná pokladní správa.

(3) Ve státním rozpočtu je obsažena dotace do Státního fondu tržní regulace v zemědělství ve výši 500 000 000 Kč.

(4) Ve státním rozpočtu je obsažena dotace ve výši 120 000 000 Kč právnickým osobám, které jsou založeny k poskytování zdravotních a sociálních služeb a fyzickým osobám, které tyto služby poskytují, a to výhradně na tyto účely.

(5) Stanovená výše příjmů podle kapitol státního rozpočtu je uvedena v příloze č. 3.

(6) Rozdělení celkových výdajů kapitol státního rozpočtu je uvedeno v příloze č. 4 a rozdělení investičních výdajů kapitol státního rozpočtu v příloze č. 5.

§ 2

Součástí celkové dotace ze státního rozpočtu do rozpočtů okresních úřadů a obcí, jejíž výše je uvedena v příloze č. 2, jsou příspěvky ze státního rozpočtu k částečné úhradě výdajů spojených s výkonem státní správy obcemi. Výše těchto příspěvků je pro rok 1995 uvedena v příloze č. 6, a to v přepočtu na 100 obyvatel s trvalým pobytem na území, v němž obecní úřad vykonává státní správu. O výši příspěvku přiznaného jednotlivé obci rozhoduje přednosta příslušného okresního úřadu, přičemž se může od částek uvedených v příloze č. 6 v odůvodněných případech odchýlit až o 15 %.

§ 3

(1) V roce 1995 je 45 % celookresního výnosu daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků srážených a odváděných plátcem daně podle § 6 zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou daně připadající na příjmy podle § 6 odst. 4 téhož zákona, příjmem rozpočtu okresního úřadu.

(2) V roce 1995 je podíl z 55 % celookresního výnosu daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků srážených a odváděných plátcem podle § 6 zákona České národní rady č. 586/ 1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou daně připadající na příjmy podle § 6 odst. 4 téhož zákona, příjmem rozpočtu obce. Každá obec se na uvedené části celookresního výnosu podílí procentem stanoveným s přesností na čtyři desetinná místa příslušným okresním úřadem, a to ve výši odpovídající poměru počtu jejího obyvatelstva k celkovému počtu obyvatelstva daného okresu. Hlavnímu městu Praha a městům Brno, Ostrava a Plzeň plyne uvedená daň ve výši 100 %.

(3) Daň z příjmů právnických osob [Zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.] za zdaňovací období roku 1995 je příjmem rozpočtu obce v případech, kdy je poplatníkem obec, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby [§ 36 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.].

(4) Příjmem obce podle odstavce 3 není příslušenství daně [§ 58 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.] a daň, která nebyla přiznána nebo dodatečně přiznána ve stanovené lhůtě [§ 40 a 41 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.].

§ 4

Prostředky státního rozpočtu České republiky na rok 1994 poskytované jako neinvestiční dotace agrokomplexu a lesnímu a vodnímu hospodářství nevyčerpané do 31. prosince 1994 se převádějí do příjmů kapitoly Všeobecná pokladní správa v roce 1995 a budou použity ke stejným účelům, na které byly vyčleněny v roce 1994.

§ 5

Z prostředků státního rozpočtu České republiky na rok 1994 poskytovaných jako investiční dotace podnikům se převádí do příjmů kapitoly Všeobecná pokladní správa v roce 1995 částka odpovídající prostředkům nevyčerpaným do 31. prosince 1994, maximálně však do výše 2 % rozpočtu těchto dotací, která bude použita na stejný účel, pro který byly dotace v roce 1994 určeny.

§ 6

(1) Státním orgánům, pro které byly zřízeny kapitoly státního rozpočtu, rozpočtovým organizacím v jejich působnosti, soudům a státním zastupitelstvím se pro účely hmotné zainteresovanosti ponechávají úspory neinvestičních výdajů dosažené v roce 1994 mimo úspor mzdových prostředků [§ 6 odst. 5 vyhlášky Federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 145/1991 Sb., o usměrňování mzdových prostředků rozpočtových a příspěvkových organizací.], a to jen úspory nepřevyšující 5 % jejich rozpočtu neinvestičních výdajů sníženého o rozpočet mzdových prostředků. Předmětem hmotné zainteresovanosti nejsou úspory těchto výdajů dosažené nesplněním úkolů.

(2) Při posuzování hmotné zainteresovanosti za rok 1994 nepostupují orgány a organizace uvedené v odstavci 1 podle ustanovení § 6 odst. 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1991 Sb., o hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu České republiky a o finančním hospodaření rozpočtových a příspěvkových organizací.

(3) Přebytek státního rozpočtu za rok 1994 se použije přednostně podle odstavce 1.

§ 7

Na vrácení části pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti [§ 27a zákona ČNR č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č. ...../1994 Sb.] se použije přebytek státního rozpočtu za rok 1994 zbývající po úhradách podle § 6 odst. 3.

§ 8

Vláda nebo na základě jejího zmocnění ministr financí může

a) upravit ukazatele státního rozpočtu podle § 1 v souladu s cenovými, organizačními a metodickými změnami. Těmito opatřeními nesmí dojít ke zhoršení výsledného salda příjmů a výdajů státního rozpočtu,

b) poskytnout provozovateli jaderných zařízení na území České republiky pro pokrytí náhrady prokázaných jaderných škod vzniklých třetím osobám v důsledku jaderné nehody těchto zařízení prostředky ze státního rozpočtu až do výše 6 000 000 000 Kč.

§ 9

Fond národního majetku České republiky v roce 1995 uhradí část úroků státního dluhu České republiky ve výši 10 700 000 000 Kč.

§ 10

Ministerstvo financí může vydat v průběhu roku 1995 státní dluhopisy v rozsahu 38 222 000 000 Kč na úhradu jistin státního dluhu splatných v roce 1995.

§ 11

Vláda nařízením stanoví podmínky pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na tepelnou energii vlastníkům nebo správcům některých vytápěných objektů a způsob vyúčtování těchto dotací.

§ 12

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1995."

II. schválila vládní návrh státního rozpočtu na rok 1995 ve znění změn podle příloh A až D.

V Praze dne 25. listopadu 1994

Ing. Tomáš Ježek, CSc.

předseda a zpravodaj

rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny
 Příloha č. 1 k zákonu č. .......... /1994 Sb.

CELKOVÝ PŘEHLED STÁTNÍHO ROZPOČTU
Ukazatel
v mil. Kč
DAŇOVÉ PŘÍJMY 242.000
v tom: 
Daň z přidané hodnoty 87.000
Spotřební daně 46.300
Daně z příjmů 77.300
daň z příjmů právnických osob 71.100
daň z příjmů fyzických osob 6.200
Daň dědická, darovací a z převodu nemovitostí 1.900
Silniční daň 4.200
Clo17.000
Poplatek za užívání dálnic a silnic 1.400
Ostatní daně a poplatky 6.900
 0
POJISTNÉ SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A PŘÍSPĚVEK NA STÁTNÍ POLITIKU ZAMĚSTNANOSTI 147.119
 0
NEDAŇOVÉ PŘÍJMY 14.708
v tom:0
Příjmy rozpočtových organizací 3.405
z toho: odvody příspěvkových organizací 10
Odvody České národní banky 300
Přijaté úroky 4.400
Ostatní příjmy 6.603
 0
PŘÍJMY Z VLÁDNÍCH ÚVĚRŮ 7.919
 0
PŘÍJMY CELKEM 411.746
NEINVESTIČNÍ VÝDAJE 357.045
Výdaje rozpočtových organizací 121.694
Příspěvky a dotace příspěvkovým a podobným organizacím 33.291
Úrokové platby4.200
Dotace, platby a příspěvky 197.860
v tom: dotace podnikatelským subjektům 26.507
dotace jiným rozpočtům 16.806
v tom: územním rozpočtům 16.306
mimorozpočtovým fondům 500
platby a příspěvky obyvatelstvu - sociální zabezpečení (vč. prostředků na státní politiku zaměstnaností) 153.133
platby do zahraničí 1.414
INVESTIČNÍ VÝDAJE A DOTACE 46.221
Výdaje rozpočtových organizací 20.994
Dotace příspěvkovým organizacím 14.630
Dotace podnikatelským subjektům 10.597
VLÁDNÍ ÚVĚRY 8.480
VÝDAJE CELKEM411.746

 Příloha č. 2 k zákonu č. ..... /1994 Sb.

Finanční vztahy k rozpočtům okresních úřadů pro vyrovnání rozpočtů okresních úřadů a rozpočtů obcí

v mil Kč
Okres
Účelové dotace na: *)
Dotace na:
Dotace ve vybraných okresech
Územní vyrovnávací dotace
Dotace na has. záchran. sbory
Dotace celkem
 
domy s pečovatelskou službou
sociální dávky
výkon státní správy
školství
ústavy sociální péče
domovy důchodců
vybraná zdravotnická zařízení
komplexní bytovou výstavbu
    
Praha10.0265.0 307.1156.386.5 148.6     14.91006.4
Benešov20.024.0 16.212.7 19.1    40.45.7 138.1
Beroun16.523.0 13.910.24.4 8.8     17.394.1
Kladno24.090.0 27.519.826.1 27.92.8   4.5 222.6
Kolín15.026.0 16.712.39.7 14.22.00.8  1.621.3 119.6
Kutná Hora13.8 26.014.510.9 11.712.2   17.0 6.8114.9
Mělník 6.635.017.4 12.94.714.4     2.292.6
Mladé Boleslav34.0 27.020.715.6 10.916.81.3 11.0   2.6139.9
Nymburk35.035.0 16.312.43.0 21.72.3  19.86.0 151.5
Praha-východ30.0 17.017.212.6 6.212.41.8    2.2 99.4
Praha-západ12.3 15.014.110.0 4.712.02.0    19.7 89.8
Příbram 30.734.020.0 16.17.130.2    1.7 6.8146.6
Rakovník7.523.0 10.18.25.8 12.5    16.84.1 88.0
České Budějovice 30.041.032.5 26.55.238.9     4.4178.5
Český Krumlov 20.524.010.7 9.8 5.6     23.894.4
Jindřichův Hradec 30.934.017.3 14.216.020.2  17.6  13.57.1170.8
Pelhřimov 36.520.013.7 10.810.919.2 2.3   25.48.0146.8
Písek42.029.0 13.110.47.3 10.9     2.1114.8
Prachatice10.020.5 9.58.25.2 11.42.0  26.15.6 98.5
Strakonice6.924.0 13.210.519.5 18.4 4.3  38.87.2 142.8
Tábor18.829.0 19.215.12.6 18.9     2.4106.0
Domažlice 25.013.510.8 8.9 4.4    44.0 4.5111.1
Cheb10.021.0 16.213.117.3 12.26.073.7   21.7 191.2
Karlovy Vary25.042.0 22.717.621.8 7.83.0    1.8141.7
Klatovy21.533.0 16.512.713.1 13.5    45.96.8 163.0
Plzeň  58.543.5 23.31.620.4 5.4    1.7154.4
Plzeň-jih 12.015.012.5 9.114.65.6    79.1 4.3152.2
Plzeň-sever  14.013.4 10.3 8.4 1.8   69.23.6120.7
Rokycany 16.5 8.56.128.2   38.5  27.63.7 129.1
Sokolov6.042.0 17.415.04.4 7.6 5.0 38.8 2.0 138.2
Tachov17.523.5 9.48.13.4 8.2 105.0  12.513.4 201.0
Česká Lípa 27.439.019.2 17.312.011.6     18.2144.7
Děčín 11.580.024.7 19.532.821.8 3.012.229.4  2.4237.3
Chomutov16.375.0 23.020.823.8 33.2   52.0 2.3 246 4
Jablonec nad Nisou42.3 30.516.412.8 3.313.1 1.4   1.9121.7
Liberec53.760.0 29.522.08.0 16.33.56 7 16.6 2.4 218.7
Litoměřice 4.850.521.1 16.527.610.9   35.6  2.8169.8
Louny5.065.0 16.012.76.5 11.2 41.6 24.09.76.9 198.6
Most 48.5 22.217.514.3 15.66.0 50.4 2.3 176.8
Teplice 65.0 23.518.25.3 31.83.5O.a 53.6 2.4 203.7
Ústí nad Labem 50.021.B16.9 10.826.5  49.6  4.0179.6
Havlíčkův Brod 11.827.017.7 14.28.711.0    43.0 6.2139.6
Hradec Králové17.7 45.530.021.6 11.923.0    4.0 153.7
Chrudim28.049.0 19.615.419.3 13.1    57.36.2 207.9
Jičín 31.325.514.4 11.3 21.7    28.3 5.8138.3
Náchod46.845.0 20.716.43.4 24.21.5  22.65.8 186.4
Pardubice13.055.5 30.223.28.7 24.24.5   2.6 161.9
Rychnov nad Kn.27.532.0 14.611.620.3 14.3 7.0  2.45.2 134.9
Semily53.026.0 14.011.21.9 11.40.5  4.318.3 140.6
Svitavy45.050.0 19.016.015.6 15.21.86.5  70.36.7 246.1
Trutnov11.852.0 22.517.38.1 27.54.410.3   24.2 178.1
Ústí nad Orlicí31.5 60.025.520.6 14.027.1   40.5 9.8229.0
Blansko23.539.0 19.916.320.5 21.5    84.96.8 232.4
Brno23.8195.0 98.453.17.0 45.06.036.7   3.8 470.8
Brno-venkov56.950.0 28.622.16.5 19.1    215.67.3 406.1
Břeclav 32.565.023.2 19.57.212.1  13.0  76.47.1256.0
Hodonín54.382.0 29.925.923.5 18.02.0  59.67.1 302.3
Jihlava31.350.0 20.116.53.7 18.32.2  26.79.5 178.3
Kroměříž 21.858.020.1 17.532.528.0    60.2 7.4245.5
Prostějov 30.065.020.6 16.722.433.8 1.9   36.09.0235.4
Třebíč 9.660.021.7 18.95.626.2  23.5  96.09.5271.0.
Uherské Hradiště 20.550.026.9 22.337.324.4  4.0  84.46.8276.6
Vyškov39.545.5 16.013.4 21.41.8  80.56.0 224.1
Zlín33.857.0 36.529.68.8 24.11.9   3.3 195.0
Znojmo51.059.0 21.018.623.8 34.26.81.6  98.77.2 321.9
Žďár nad Sázavou 32.847.023.2 20.213.116.9  26.5  92.97.9280.5
Bruntál45.0105.0 20.418.619.9 21.63.515.5  89.27.5 346.2
Frýdek-Místek17.8 131.042.334.3 17.439.4 1.0 3.9 7.6296.7
Karviná10.0250.0 52.741.49.4 28.22.29.0  95.511.8 510.2
Nový Jičín 31.4130.029.6 24.47.021.9    147.4 6.1397.8
Olomouc 98.0 41.733.333.9 27.55.312.2   4.1 256.0
Opava19.7112.0 33.629.238.9 30.13.0  81.66.4 354.5
Ostrava 185.0 82.347.024.0 66.36.910.0   3.9 425.4
Přerov 2.081.025.5 21.033.631.7  23.0  59.47.3284.5
Šumperk21.097.0 30.525.811.7 26.23.8  135.07.5 358.5
Vsetín33.495.0 27.321.97.8 25.82.3  88.35.8 307.6
Úhrn ČR 1 688.04 400.02 049.4 1 500.21 023.11 6.48.8 111.0520.0350.0 2 470.0545.316 305.8

*) Účelové dotace na domy s pečovatelskou službou a sociální dávky podléhají finančnímu vypořádání za rok 1995.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP