Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Výbory rozpočtový, hospodářský, zemědělský a výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí projednaly ve svých schůzích vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 58611992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona České národní rady č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb. a zákona č. 196/1993 Sb., zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb. a zákona č. 157/1993 Sb. a zákon České národní rady č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů, ve znění zákona č. 157/1993 Sb. a doporučují Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby předložený návrh zákona schválila s těmito změnami:

čl. I

Za bod 2 se vkládá nový bod, který zní:

§ 4 odst. 1 písm. a) zní:

"a) příjmy z prodeje bytu nebo obytného domu s nejvýše dvěma byty, včetně souvisejících pozemků, pokud jej prodávající vlastnil a současně v něm měl bydliště nejméně po dobu dvou let bezprostředně před prodejem. Osvobození se nevztahuje na příjmy z prodeje těchto bytů nebo domů, které jsou zahrnuty do obchodního majetku a ve kterých poplatník vykonává podnikatelskou činnost nebo jinou samostatnou výdělečnou činnost, a to do dvou let od ukončení této činnosti.".

K bodu 3

V § 4 odst. 1 písm. b) doplnit na konci tato slova: ", které jsou zahrnuty do obchodního majetku a".

Bod 4 zní:

" V §4 odst 1 písm. c) se ve druhé větě za slova "cenných papírů" vkládají slova ", s výjimkou cenných papírů nabytých v rámci kupónové privatizace". Ve třetí větě za slova "z prodeje movitých věcí" se vkládají slova "z prodeje movitých věcí uvedených v odst. 1 písm, g).".

Za bod 10 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 6 odst. 3 se na konci doplňuje tato věta: "Příjmem se rozumí i částka, o kterou je úhrada zaměstnance za výrobky nebo služby poskytnuté zaměstnavatelem nižší než jejich obvyklá cena (§ 3 odst. 3) nebo částka podle § 6 odst. 6 anebo cena, kterou zaměstnavatel účtuje za srovnatelné výrobky nebo služby ostatním odběratelům.".".

K bodu 11

Číslovku "3000" nahradit číslovkou "2000".

Z bod 12 se vkládá nový bod, který zní:

"§ 6 odst. 6 zní:

"(6) Poskytuje-li zaměstnavatel zaměstnanci motorové vozidlo k používání pro služební i soukromé účely, považuje se za příjem zaměstnance částka ve výši 12% pořizovací ceny vozidla v kalendářním roce. Za příjem zaměstnance pro výpočet zálohy na daň se považuje částka ve výši 1% z pořizovací ceny vozidla za každý kalendářní měsíc, a to i v případě, že je vozidlo používáno jen po část kalendářního měsíce. Jde-li o najaté vozidlo vychází se z pořizovací ceny vozidla u původního vlastníka, a to i v případě, že dojde k následné koupi vozidla.".".

K bodu 15

V § 6 odst. 9 písm. d) vložit za slovo "zaměstnancům" slova "z fondu kulturních a sociálních potřeb nebo ze zisku (příjmu) po jeho zdanění".

K bodu 24

V § 7 odst. 10 na konec první věty doplňují slova ", pokud byla tato nemovitost zahrnuta do obchodního majetku alespoň jednoho z podnikajících manželů".

K bodu 30

Vypustit

Bod 38 zní:

"§ 12 odst. 2 zní:

"(2) Příjmy dosažené při podnikání nebo jiné samostatné výdělečné činnosti (§7) provozované za spolupráce druhého manžela a výdaje vynaložené na jejich dosažení, zajištění, a udržení se rozdělují tak, aby podíl na spolupracujícího manžela (manželku) nečinil více jak 50%, pokud manželé nemají další jiné příjmy podle § 6, 7 a 9 zákona. V ostatních případech se příjmy dosažené při podnikání nebo jiné samostatné výdělečné činnosti, provozované (§ 7) za spolupráce osob žijících v domácnosti s poplatníkem, rozdělují na spolupracující osoby tak, aby jejich podíl na společných příjmech a výdajích činil v úhrnu nejvýše 30%; přitom částka připadající v úhrnu na spolupracující osoby, o kterou příjmy přesahují výdaje, smí činit nejvýše 180 000,- Kč při spolupráci po celé zdaňovací období nebo 15 000,- Kč za každý i započatý kalendářní měsíc spolupráce. Příjmy nelze rozdělovat na děti povinné školní docházkou a na děti a manželku (manžela), pokud jsou uplatňovány jako osoby vyživované (§15).".".

Za bod 38 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 13 odst. 1 se za slova "společenskou smlouvu" doplňují slova "nebo rovným dílem^14a/"; Poznámka 14a/ zní: "^14a/ § 82 obchodního zákoníku".

Poznámku č. "14a/" označit jako "14c/".

Za bod 39 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 13 odst. 3 se za slova "jednotlivé komplementáře" doplňuje odkaz na poznámku pod čarou "14b/" a vypouštějí se slova "podle společenské smlouvy".

Poznámka 14b/ zní: "^14b/ § 100 obchodního zákoníku".

Poznámka "14b/" se označí jako "14d/".

K bodu 43

V § 15 odst. 1 písm. b) za slovy "čtyři děti" udělat tečku a zbytek věty vypustit.

Za bod 62 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 22 odst.1 se na konci písm. d) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písm. e), které zní: "e) příjmy z prodeje nemovitostí nebo movitých věcí umístěných nebo registrovaných na území České republiky a z prodeje účasti nebo podílu na obchodní společnosti či družstvu se sídlem na území České republiky.".

Za bod 63 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 23 odst. 1 a 2 znějí:

"(1) Základem daně je rozdíl, o který příjmy, s výjimkou příjmů osvobozených od daně (§ 4 a § 19), převyšují výdaje (náklady) vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení (§ 24), a to při respektování jejich věcné a časové souvislosti v daném zdaňovacím období, upravený podle následujících odstavců.

(2) Pro zjištění základu daně se u poplatníků, kteří účtují v soustavě podvojného účetnictví,20) vychází z hospodářského výsledku (zisk nebo ztráta) a u poplatníků, kteří účtují v soustavě jednoduchého účetnictví z rozdílu mezi příjmy a výdaji.".".

Za bod 64 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 23 odst. 4 se v písm. d) tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje se písm. e), které zní:

"e) částky zúčtované do výnosů, které souvisejí s rozpouštěním rezerv a opravných položek, jejichž tvorba nebyla pro daňové účely výdajem na dosažení, zajištění a udržení příjmů.".".

K bodu 67

V odstavci 9 za slovy "koupí hmotného" vložit slova "a nehmotného".

Na konec odstavce doplnit text "a v případech, kdy byl předmět finančního pronájmu prokazatelně zničen nebo odcizen".

Vypustit odstavec 10.

K bodu 68

V písmeno e) se za slovem "daně" nahrazuje čárka tečkou a zbytek věty se vypouští.

Za bod 70 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 24 odst. 2 písm. ch) se na konci čárka nahrazuje tečkou a doplňuje se věta, která zní: "Daň z příjmů zaplacená v zahraničí je výdajem (nákladem pouze u příjmů, které se zahrnují do základu daně, a to pouze v rozsahu, v němž nebyla započtena na daňovou povinnost v tuzemsku podle zvláštního předpisu^23d/ nebo podle mezinárodní smlouvy (§ 37). Tento výdaj (náklad) se uplatní v následujícím daňovém období po tom, v němž vznikl.".".

Poznámka pod čarou č. 23d/ zní: "^23d/ § 81 zákona ČNR č. 337/1992 Sb.".

K bodu 74

Za slova "pohrom a" doplnit slova "zvýšené výdaje".

Za bod 75 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 24 odst. 2 se vkládá nové písmeno u) tohoto znění:

"u) hodnota pohledávky za dlužníkem u něhož soud zamítl návrh na prohlášení konkurzu^19a/ v pro nedostatek majetku".".

K bodu 76

V § 24 odst. 2 písm. v) zní:

"v) zaplacené smluvní pokuty a úroky z prodlení x),

Poznámka pod čarou zní:

x) § 369 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník."

K bodu 80

V § 24 odst. 7 za slova "tato smlouva" vložit slova "pro účely tohoto zákona".

K bodu 81

V § 25 písm. první řádek upravit takto: "penále a pokuty s výjimkou smluvních pokut uvedených v § 24 ...".

Za bod 82 vložit nový bod, který zní:

"V § 25 písm. n) se vypouští slovo "přijaté".

K bodu 84

V § 25 písm. s) za slova "v zahraničí" doplnit slova "s výjimkou uvedenou v § 24, odst. 2, písm. ch)".

K bodu 86

Doplnit nové písm. z) tohoto znění:

"z) hodnota pohledávek s výjimkou uvedenou v § 24.".

K bodu 87

Vypustit slova "nově vzniklých".

Doplnit za slova "a to v roce" slovo "jejich".

K bodu 88

Bod 88 doplnit touto větou: "V § 26 odst. 2 se připojuje druhá věta, která zní: "Hmotným majetkem pro účely tohoto zákona však nejsou zásoby".

Bod 89 zní:

"§ 26, odst. 3 zní:

"(3) Jiným majetkem se pro účely tohoto zákona rozumí

a) technické zhodnocení a výdaje na otvírky nových lomů, pískoven a hlinišť, pokud nezvyšuje vstupní cenu a zůstatkovou cenu hmotného majetku,

b) technické rekultivace, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak,^29b/

c) výdaje hrazené nájemcem, které podle zvláštních předpisů^20/ tvoří součást ocenění hmotného majetku pronajatého formou finančního pronájmu s následnou koupí najatého hmotného majetku, a které v úhrnu se sjednanou kupní cenou ve smlouvě převýší u movitého majetku hodnotu 10.000,- Kč.".".

K bodu 91

V odstavci 6 za slovy "právního nástupce" zbytek věty zní takto: "poplatníka zrušeného bez likvidace nebo dědice poplatníka uvedeného v § 2, pokračuje-li v činnosti nebo pronájmu, který nabyl v průběhu zdaňovacího období majetek již odpisovaný původním vlastníkem";

V bodě 1 vypustit slovo "v důsledku prodeje".

V poslední větě navrhovaného znění odstavce 7 se na konci doplňují slova "nebo od zemřelého poplatníka" a připojuje se věta: "Obdobně může odpis ve výši jedné poloviny vypočteného ročního odpisu uplatnit i nájemce, který odpisuje hmotný majetek podle § 28, odst. 2 a 3, dojde-li k ukončení nájemního vztahu před odepsáním vstupní ceny v průběhu zdaňovacího období.".

Za bod 93 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 28 odst. 3 za slova "pronajatého hmotného majetku" se vkládají slova "a jiný majetek uvedený v § 26, odst. 3, písm. c), jsou-li".

K bodu 96

Doplnit v poslední větě za slovo "smlouvy" slova "a v případech, kdy byl předmět finančního pronájmu prokazatelně zničen nebo odcizen".

Za bod 97 se vkládají nové body, které zní:

"V § 31 odst. 3 se doplňuje za slova "hmotného majetku" slova "a nehmotného majetku".

"V § 32 odst. 3 v uvozovací větě a v písm. a) a b) se vypouští slovo "hmotného"

K bodu 99

V § 34 odst. 3 ve druhé větě na konci nahradit slova "od jeho nabytí" slovy následujících po roce, kdy byl uplatněn odpočet".

K bodu 103

Vypustit.

Za bod 104 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 36 odst. 2 písm. a) bod 6 se vypouštějí slova "vklad společníka, členský vklad nebo" a na konci se doplňují slova "na obchodní společnosti nebo družstva".".

K bodu 106

Na konec věty doplnit text "a s výjimkou úroků z vkladů pojišťoven a u bank".

K bodu 107

V § 36 odst. 2 písm. a) na konec doplnit větu, která zní: "Za podíly na zisku se nepovažuje zvýšení, kladu společníka na základě zvýšení základního jmění z majetku převyšujícího základní jmění společnosti s ručením omezeným nebo akciové společnosti^34a/;

poznámka 34a/ zní: "^34a/ § 144 a § 208 zákona č. S 13/ 1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.".

Poznámku 34a/ přečíslovat na 34b/.

K bodu 112

V § 36 odst. 6 se za slova "pokud obchodní společnosti nebo družstvu" vkládají slova "s výjimkou investičního fondu".

Za bod 115 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 40 odst. 5 se na konci odstavce doplňuje tato věta: "Dojde-li u uvedených základních prostředků (hmotného majetku) k technickému zhodnocení, zvyšuje se o něj cena, ze které byly odpisy prováděny (vstupní cena). V případě, že dojde v průběhu roku k vyřazení uvedeného odepisovaného základního prostředku (hmotného majetku), lze jako výdaj (náklad) uplatnit odpisy v poloviční výši.".".

K bodu 119

V § 40 se doplňuje odstavec 23, který zní:

"(23) Částky zúčtované do výnosů 20), které souvisejí s rozpouštěním rezerv vytvořených na vrub nákladů před nabytím účinnosti tohoto zákona, které nejsou podle § 24 odst. 1 písm. i) výdajem (nákladem) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, se zahrnují do základu daně.".

K čl. II

Za bod 1 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 4 odstavec 11 se vypouští.".

Za bod 2 se vkládají dva nové body, které zní:

"V § 24 odst. 5 se za slovo "vůči" doplňují slova "Nejvyššímu kontrolnímu úřadu, pokud provádí kontrolu podle schváleného programu kontrolní činnosti^4b/ a vůči".

"§ 24 odst. 3 zní:

"(3) Pracovníci správci daně mohou

a) informace získané v daňovém řízení poskytnout jinému pracovníku téhož nebo jiného správce daně, dále pak odvolacímu orgánu nebo soudu, projednávají-li tyto orgány opravný prostředek v daňové věci, projednávají-li dědictví po daňovém dlužníkovi, vedou-li řízení o konkursu a vyrovnání u daňového dlužníka, projednávají-li návrh správce daně, jímž se domáhá určení neúčinnosti právních úkonů daňového dlužníka nebo výkon exekuce ohledně daňové pohledávky,

b) poskytovat informace nadřízeným orgánům v případech vyřizování stížností daňových subjektů, při odborném posuzování jednotlivých případů a při jejich dohlídkové činnosti vykonávané u správce daně, jakož i dalším orgánům oprávněným ze zvláštního zákona ke kontrolní či dohlídkové činnosti u správce daně při výkonu správy daní v rozsahu jejich zákonného oprávnění; pracovníci těchto orgánů, jsou přitom vázáni pod sankcí podle § 25 tohoto zákona. Tato pro tyto orgány platí ustanovení odstavce 8,

c) zobecněné informace získané při výkonu správy daní poskytnout ministerstvu, aniž by byly uváděny konkrétní daňové subjekty, jichž se informace týkají. Tyto zobecněně informace může ministerstvo poskytovat jinému orgánu, pokud tak stanoví zvláštní zákon,

d) poskytovat souhrnné údaje o výši daňové povinnosti, stavu nedoplatků povoleným posečkáním, splátkách a prominutích, výši a včasnosti převedených částek apod. u jednotlivých daní jejich příjemcům, jimž výnos těchto daní náleží podle zákonného rozpočtového určení.".

Za bod 4 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 34 odst. 2 se za slova "kontrolní orgány" vkládá nový odkaz na poznámku pod čarou, která zní: "5 § 2 zákona ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole.".

K bodu 5

V § 34 odst. 5 se vypouštějí slova "nebo správci daně dle bydliště poplatníka".

Za bod 6 se vkládá nový bod, který zní:

V § 36 odst. 1 se na konci připojuje tato věta:

"K tomu účelu může sdružovat informace a informační systémy sloužící k rozdílným účelům. Potřebné informace jsou oprávněni správci daně požadovat z jiných informačních systémů i na technických nosičích dat."

Za bod 8 se vkládá nový bod, který zní

"V § 40, odst. 6 se za první větu vkládá věta, která zní: "Pokud součástí zdaňovaných příjmů uvedených v přiznání jsou i příjmy ze stálé provozovny v zahraničí, může správce daně na žádost daňového subjektu prodloužit lhůtu pro podání přiznání až do 31. října. ". ".

K bodu 16 Bod 16 zní:

"§ 77 odst. 7 zní:

"(7) Poslední známou daňovou povinností se rozumí částka, kterou si poplatník sám vypočetl a uvedl v posledním (dodatečném) přiznání s účinností od lhůty stanovené pro jeho podání, nebo po účinnosti posledního platebního (dodatečného platebního) výměru nebo rozhodnutí o opravném prostředku částka stanovená tímto rozhodnutím s účinností od následujícího měsíce. Při změně poslední daňové povinnosti v běžném zdaňovacím období se zálohy do té doby splatné nemění. Ke změnám ve výši a periodicitě zálohové povinnosti se přihlíží, jen liší-li se nová zálohová povinnost o více než 5% od dosavadní zálohové povinnosti nebo činí-li tento rozdíl více než 5 000 Kč měsíčně. Dále se nepřihlíží ke změnám zálohové povinnosti, které by nastaly v měsíci listopadu a prosinci běžného roku, kterého se zálohová povinnost týká; změna se uplatní až v následujícím zdaňovacím období. Dojde-li se změnou výše zálohové povinnosti současně i k prodloužení lhůty její splatnosti, započítávají se již uhrazené zálohy v tomto novém zálohovém období na tuto nově vzniklou zálohovou povinnost. Jestliže se poslední daňová povinnost týkala jen části zdaňovacího období, je poplatník daně z příjmů právnických osob povinen si pro placení záloh dopočítat poslední daňovou povinnost tak, jako by se týkala celého zdaňovacího období. Propočet se provede tak, že poslední známá daňová povinnost týkající se části zdaňovacího období se vydělí počtem měsíců, za které poplatník pobíral příjmy podléhající dani, a násobí se dvanácti.".".

Za bod 16 se vkládají dva nové body, které znějí:

"V § 79 odst. 1 se za slova "z příjmů" se vkládají slova "včetně záloh".".

"V § 79 odst. 4 se.za slova "o příjmy" vkládají slova "nebo zálohy na ně".".

Za bod 12 se vkládá nový bod, který zní:

V § 6 odst. 6 se vypouštějí slova "zahrnovaný do základu daně".

K bodu 19

Vypustit (včetně bodů na něj navazujících).

V bodě 19 novely na rozdíl od návrhu zachovat v § 6 odst. 13 písm. b) s tím, že obsah 19 nově zní:

v § 6 odst. 13 písmeno b) zní:

"b) částku 300 Kč za každý kalendářní měsíc výkonu práce na částečnou úhradu nákladů zaměstnance na cesty do práce a zpět, vykonává-li zaměstnanec pro zaměstnavatele práce ve více než pěti kalendářních dnech v kalendářním měsíci a nejde-li o zaměstnance, jejichž dohodnuté nebo sjednané pravidelné pracoviště má popisné číslo shodné s číslem bydliště".

Za bod 37 se vkládá nový bod, který zní:

"V § 10 se doplňuje nový odstavec 10 tohoto znění:

"(10) Při nesplnění podmínek osvobození podle § 4 odst. 1 písm. u) je základem daně (dílčím základem daně) přijatá náhrada (odstupné) za uvolnění bytu v tom zdaňovacím období, kdy uplynula lhůta pro splnění podmínky osvobození.".".

K bodu 38

V § 12 odst. 2 se slova "nejvýše 20%" nahrazují slovy "nejvýše 30%, přitom podíl spolupracující osoby smí činit nejvýše 180.000,- Kč při spolupráci za celé zdaňovací období anebo 15.000,- Kč za každý i započatý kalendářní měsíc spolupráce".

K bodu 42

V bodě 42 nahradit současný text následujícím textem: "v § 1 5 odst. 1) písm. a se částka "20 400 Kč" nahrazuje částkou "24 480 Kč". V bodě 45 nahradit současný text následujícím textem: "v § 15 odst. 1) písm. c) se částka "20 400" nahrazuje částkou "24 480".

K bodu 71

V navrhovaném bodě 71 vypustit slova "poskytovanou zařízením závodní preventivní péče".

K bodu 96

Nahradit limit "40%" limitem "50%".

Nahradit číslovku "40" číslovkou "50".

Odstavec 5 vypustit

Za bod 97 se vklá nový bod, který zní:

"V § 34 odst. 1 se v poslední větě na konci slova "a investiční fondy^16/'' nahrazují slovy ", investiční fondy^16/ a penzijní fondy"."

K bodu 102

V § 35 odst. 3 se za slova "s výjimkou" vkládá slovo "penzijních,".

K bodu 106

V čl. I, bod 106 na konec věty doplnit text: "a s výjimkou úroků z vkladů pojišťoven a penzijních fondů u bank".

K bodu 112

§ 36, odst. 8 upravit takto: "Plynou-li příjmy uvedené v odstavci 2 ve prospěch penzijního fondu nebo rezerv pojistného v dlouhodobém životním pojištění, považuje se daň sražená zvláštní sazbou za zálohu na daň penzijního fondu nebo pojišťovny, které se započte jako součást zálohy podle zvláštního předpisu.^34a/".

V čl. I, bod 112 vložit do navrženého nového odst. 8 za slova "ve prospěch penzijního fondu" a za slova "daň penzijního fondu" text: "a pojišťovny" a současně přeřadit v čl. IV ustanovení týkající se účinnosti bodu 112, z bodu 2 do bodu 1.

K bodu 119

Doplnit nový odst. 23 tohoto znění:

"(23) U bank a pojišťoven, které jsou držiteli státních pokladničních poukázek a poukázek České národní banky vydaných před 1. červnem 1993 a splatných po 31. květnu 1993 se neuplatní zvláštní sazba daně a výnos z těchto dluhopisů se zahrne do základu daně stanoveného podle § 23 až 33.";

Doplnit nový odstavec 24 tohoto znění:

"(24) Při prodeji akcií (podílových listů), nabytých podle zvláštního zákona^1/ se za výdaj podle § 10, odst. 5 považuje (jmenovitá) hodnota akcií.";

Čl. II

K bodu 9

Do bodu 9 doplnit nový odstavec 13, který zní:

"13) Zbytkový státní podnik je povinen podat nejpozději do konce následujícího měsíce ode dne převodu majetku státu na Fond národního majetku přiznání za uplynulou část zdaňovacího období".

Dosavadní odstavce 11 až 13 se označují jako 14 až 16.

K bodu 21

Vypustit celou poslední větu (týkající se dopravného) a v návaznosti na to vypustit i body 28, 29, 30 31 a 33.

K čl. IV

Článek IV zní: "Pro stanovení daňové povinnosti za rok 1993 a při zdanění příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků zúčtovaných do zdaňovacího období se použijí dosavadní předpisy ve znění bodů 1, 2, 6, 9, 21, 32, 34, 38a, 39, 39a, 40, 41, 51 - 53, 55 - 58, 60, 61, 63 - 68, 70a, 72 - 74, 75a, 79 - 81, 82a, 84, 86, 88, 89, 91, 93, 93a, 94, 97a, 97b, 101, 104a, 107, 110, 111, 114, 115, 117, 118, 119, 119a čl. I a bodu 8a čl. II.".

K čl. IV. - účinnost

Pro zdaňovací období roku 1993 body čl. I:

1, 2, 6, 8, 9, 21, 24, 32 až 34, 39 až 41, 51 až 53, 55 až 58, 60, 61, 63 až 68, 72 až 74, 79 až 81, 88, 89, 91, 93, 94, 98, 101, 106, 110, 111, 114, 115, 117 až 119.