Dále se v souvislosti s novými školskými předpisy navrhují potřebné úpravy pro účely předpisů o nemocenském a sociálním zabezpečení. Řeší se vztah přídavků na děti (výchovného, sirotčího důchodu) a hmotného zabezpečení uchazečů o zaměstnání; v případě souběhu bude náležet hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání (jedná se zejména o období posledních školních prázdnin). Jinak by totiž docházelo k tomu, že zatímco by dítě pobíralo hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání, plynuly by jeho rodičům nadále všechny požitky ve stejném rozsahu jako v době studia nezaopatřeného dítěte (např. přídavky na děti, slevy na dani ze mzdy a j.). Dále se nově upravuje počátek soustavné přípravy na budoucí povolání u studentů vysokých škol, a to ve vazbě na platný zákon o vysokých školách. Přechodná ustanovení v prováděcích předpisech se zrušují a současně se zmocňuje federální ministerstvo práce a sociálních věcí k provedení potřebných změn vyplývajících ze zákona v dalších prováděcích předpisech.
Účinnost zákona se navrhuje od 1. ledna 1993, a to proto, aby byl dostatečný časový prostor pro zaměstnavatele k přijetí potřebných opatření zejména na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a dále z důvodu vazby na daňovou reformu a zavedení nového způsobu financování sociálního pojištění. Přijetí této právní úpravy ovlivní i další práce na novém zákoně o sociálním pojištění.
V Praze dne 10. března 1992
Předseda vlády ČSFR:
Čalfa v. r.
Ministr práce a sociálních věcí ČSFR:
Miller v. r.
Příloha k důvodové zprávě
Tabulkové přehledy
tabulka č. 1 - Vývoj procenta pracovní neschopnosti a počet nezaměstnaných pobírajících příspěvek v období srpen 1990 až listopad 1991
tabulka č. 2 - Vývoj procenta pracovní neschopnosti a míry nezaměstnanosti za leden až listopad 1991
tabulka č. 3 - Vývoj procenta pracovní neschopnosti za I. pololetí 1986-1991
tabulka č. 4 - Vývoj procenta pracovní neschopnosti za rok 1986-1990
tabulka č. 5 - Vývoj pracovní neschopnosti v letech 1971-1990
tabulka č. 1
Vývoj procenta pracovní neschopnosti a počet nezaměstnaných pobírajících příspěvek v období srpen 1990 až listopad 1991
Kraj |
srpen % PN |
1990 nezaměst. |
září % PN |
1990 nezaměst. |
říjen % PN |
1990 nezaměst. |
listopad % PN |
1990 nezaměst. |
prosinec % PN |
1990 nezaměst. |
Hl. m. Praha |
3.57 |
819 |
4.06 |
1 067 |
4.73 |
1 625 |
5.05 |
2 242 |
5.08 |
2 600 |
Středočeský |
3.77 |
522 |
4.40 |
1 130 |
4.92 |
1 647 |
5.17 |
1 983 |
5.20 |
2 374 |
Jihočeský |
3.74 |
547 |
4.23 |
956 |
4.94 |
1 233 |
5.17 |
1 485 |
5.19 |
1 685 |
Západočeský |
3.84 |
163 |
4.44 |
438 |
5.11 |
925 |
5.45 |
1 164 |
5.47 |
1 385 |
Severočeský |
4.23 |
407 |
4.82 |
775 |
5.50 |
1 508 |
5.77 |
1 998 |
5.80 |
2 487 |
Východočeský |
3.69 |
585 |
4.29 |
1 219 |
4.81 |
1 946 |
5.16 |
2 326 |
5.18 |
2 531 |
Jihomoravský |
4.05 |
1 275 |
4.58 |
1 972 |
5.06 |
3 405 |
5.35 |
3 944 |
5.38 |
4 522 |
Severomoravský |
4.68 |
2 147 |
5.33 |
3 987 |
5.90 |
5 268 |
6.23 |
6 066 |
6.26 |
7 043 |
ČR |
4.01 |
6 465 |
4.59 |
11 544 |
5.18 |
17 557 |
5.48 |
21 208 |
5.51 |
24 627 |
Hl. m. Bratislava |
3.60 |
316 |
4.01 |
646 |
4.53 |
1 242 |
4.34 |
1 287 |
4.35 |
1 532 |
Západoslovenský |
4.27 |
1 230 |
4.44 |
2 389 |
4.86 |
4 952 |
4.88 |
5 967 |
4.90 |
6 826 |
Středoslovenský |
4.65 |
2 140 |
4.86 |
3 192 |
5.27 |
4 383 |
5.28 |
5 436 |
5.31 |
6 377 |
Východoslovenský |
4.31 |
2 602 |
4.58 |
3 905 |
4.93 |
6 262 |
5.04 |
8 167 |
5.08 |
10 209 |
SR |
4.31 |
6 288 |
4.55 |
10 132 |
4.96 |
16 839 |
4.98 |
20 857 |
5.00 |
24 944 |
ČSFR |
4.10 |
12 753 |
4.58 |
21 676 |
5.11 |
34 396 |
5.33 |
42 065 |
5.35 |
49 571 |
Kraj |
leden % PN |
1991 nezaměst. |
únor*) % PN |
1991 nezaměst. |
březen*) % PN |
1991 nezaměst. |
duben % PN |
1991 nezaměst. |
květen % PN |
1991 nezaměst. |
červen % PN |
1991 nezaměst. |
červenec % PN |
1991 nezaměst. |
Hl. m. Praha |
4.98 |
2 907 |
7.19 |
3 509 |
5.63 |
4 269 |
5.02 |
5 050 |
4.72 |
5 572 |
4.40 |
5 478 |
3.96 |
5 674 |
Středočeský |
5.29 |
3 153 |
8.17 |
4 215 |
5.87 |
5 559 |
5.13 |
6 953 |
4.84 |
7 372 |
4.62 |
8 496 |
4.46 |
9 932 |
Jihočeský |
5.16 |
2 376 |
8.03 |
3 287 |
5.92 |
4 240 |
5.08 |
5 061 |
4.57 |
5 770 |
4.31 |
6 446 |
4.13 |
7 469 |
Západočeský |
5.01 |
1 758 |
7.07 |
2 628 |
6.34 |
3 885 |
5.19 |
4 597 |
4.93 |
4 948 |
4.63 |
5 662 |
4.38 |
6 686 |
Severočeský |
5.71 |
3 501 |
7.85 |
5 379 |
6.75 |
6 869 |
5.73 |
8 364 |
5.26 |
9 502 |
5.01 |
10 606 |
4.77 |
11 576 |
Východočeský |
5.09 |
3 379 |
8.19 |
4 724 |
5.62 |
6 125 |
4.97 |
7 267 |
4.54 |
7 955 |
4.24 |
8 853 |
3.93 |
10 947 |
Jihomoravský |
5.21 |
6 747 |
7.10 |
8 533 |
6.49 |
11 718 |
5.33 |
13 272 |
4.95 |
15 044 |
4.68 |
18 414 |
4.40 |
21 656 |
Severomoravský |
5.83 |
8 923 |
8.61 |
11 130 |
7.26 |
14 364 |
5.96 |
17 665 |
5.51 |
20 409 |
5.26 |
22 922 |
5.07 |
26 983 |
ČR |
5.33 |
31 744 |
7.75 |
43 405 |
6.32 |
57 029 |
5.35 |
68 229 |
4.97 |
76 572 |
4.70 |
86 877 |
4.44 |
100 823 |
Hl. m. Bratislava |
4.38 |
2 482 |
6.48 |
3 431 |
5.25 |
3 998 |
4.52 |
4 921 |
4.16 |
5 514 |
4.00 |
6 313 |
3.75 |
9 084 |
Západoslovenský |
4.95 |
9 916 |
7.14 |
14 795 |
5.85 |
18 675 |
5.04 |
23 020 |
4.74 |
27 342 |
4.65 |
32 103 |
4.53 |
40 491 |
Středoslovenský |
5.39 |
10 099 |
7.86 |
13 574 |
6.59 |
17 436 |
5.75 |
23 286 |
5.36 |
26 691 |
5.35 |
31 915 |
5.33 |
43 292 |
Východoslovenský |
4.96 |
12 329 |
6.80 |
15 796 |
6.67 |
20 905 |
6.28 |
26 190 |
4.97 |
29 137 |
4.88 |
34 619 |
4.71 |
40 862 |
SR |
5.03 |
34 826 |
7.20 |
47 596 |
6.24 |
61 014 |
5.27 |
77 417 |
4.93 |
88 684 |
4.82 |
104 950 |
4.73 |
133 729 |
ČSFR |
5.23 |
66 570 |
7.57 |
91 001 |
6.29 |
118 043 |
5.33 |
145 646 |
4.96 |
165 256 |
4.75 |
191 827 |
4.53 |
234 552 |
*) chřipková epidemie
pokr. tab. č. 1
Kraj |
srpen % PN |
1991 nezaměst. |
září % PN |
1991 nezaměst. |
říjen % PN |
1991 nezaměst. |
listopad % PN |
1991 nezaměst. |
Hl. m. Praha |
3.75 |
5 812 |
4.21 |
6 728 |
4.58 |
6 705 |
4.84 |
6 245 |
Středočeský |
4.32 |
11 293 |
4.87 |
12 901 |
5.14 |
14 298 |
5.64 |
15 683 |
Jihočeský |
4.25 |
8 747 |
4.84 |
10 105 |
5.10 |
11 100 |
5.74 |
11 702 |
Západočeský |
4.47 |
7 534 |
5.13 |
8 761 |
5.50 |
9 255 |
5.97 |
9 859 |
Severočeský |
4.94 |
12 776 |
5.62 |
14 940 |
5.94 |
19 184 |
6.39 |
17 382 |
Východočeský |
4.26 |
13 185 |
4.84 |
16 048 |
4.95 |
18 722 |
5.44 |
20 031 |
Jihomoravský |
4.59 |
23 854 |
5.08 |
26 280 |
5.24 |
29 610 |
5.75 |
33 053 |
Severomoravský |
5.07 |
30 741 |
5.70 |
35 676 |
6.01 |
39 491 |
6.42 |
42 025 |
ČR |
4.50 |
113 942 |
5.06 |
131 439 |
5.33 |
145 365 |
5.77 |
155 980 |
Hl. m. Bratislava |
4.01 |
10 613 |
4.28 |
13 396 |
4.84 |
14 777 |
5.06 |
15 641 |
Západoslovenský |
4.65 |
51 693 |
5.03 |
62 304 |
5.31 |
71 094 |
5.57 |
77 101 |
Středoslovenský |
5.49 |
56 438 |
5.72 |
62 819 |
6.10 |
71 122 |
6.34 |
76 796 |
Východoslovenský |
4.93 |
49 347 |
5.28 |
54 706 |
5.72 |
58 696 |
6.22 |
63 637 |
SR |
4.92 |
168 091 |
5.23 |
193 225 |
5.61 |
215 689 |
5.93 |
222 175 |
ČSFR |
4.63 |
282 033 |
5.11 |
324 664 |
5.42 |
361 054 |
5.82 |
389 155 |