Všechny výbory ČNR (kromě výboru
mandátového a imunitního, zahraničního
výboru a výboru petičního, pro právní
ochranu a bezpečnost) projednaly na svých schůzích
v únoru a dubnu 1992 uvedený návrh zákona.
Výbory doporučily České národní
radě, aby vyslovila souhlas s návrhem zákona
ČNR o volbách do zastupitelstev v obcích
a o místním referendu v upraveném znění
předloženém v tisku 394A s těmito připomínkami:
Před název "Část I" doplnit
text: "Česká národní rada se
usnesla na tomto zákoně:".
K § 1
Začátek upravit takto: "Podle tohoto zákona
se postupuje:
a) při volbách do".
Písmena a) až f) označit čísly
1. až 6.
Vložit písmeno b) tohoto znění:
"b) při místním referendu (dále
jen "referendum").".
V čísle 2) a 3) vypustit výčet staturních
měst Brna, Ostravy, Plzně a Ústí n/Labem
a ponechat pouze dikci "statutárních měst".
K § 2 odst. 1
Slovo "hlasovacího" nahradit slovem "volebního".
K § 4 odst. 2
Vypustit slova "podle hlasovacích okrsků.".
K § 4 odst. 3
Vypustit druhou větu.
K § 4 odst. 5
Vypustit slovo "kdykoliv".
K § 6 odst. 2 písm. b) zní:
"b) prokurátora," další slova pod
písmenem b) vypustit.
K § 6 odst. 2 písm. e)
Na konec připojit slova "vykonávajícího
přímo státní správu vztahující
se k působnosti obecního zastupitelstva".
K § 8 odst. 1 písm. a)
Vypustit slova "§ 47 tohoto".
K § 8 odst. 1 písm. b)
Vypustit slova "do 3 000 obyvatel".
Doplnit nový odstavec 4 ve znění:
"(4) Předsednictvo České národní
rady může zkrátit lhůty podle tohoto
zákona až o 1/3. Pod tuto hranici mohou být
zákonné lhůty zkráceny pouze po dohodě
s obcí, v níž se mají nové volby
konat.".
K § 10 písm. c)
Za slovy "obecní rady" upravit text takto: "a
členů dalších orgánů volených
zastupitelstvem".
K § 10 písm. f)
Slova "18 měsíců" nahradit slovy
"24 měsíců".
K § 10. 12 a 13
Vypustit označení odstavce.
§ 11 zní:
Návrh na konání referenda může
podat oprávněný občan (dále
jen "navrhovatel"), pokud jej podpořilo svým
podpisem alespoň v obcích nebo městských
částech
do 3 000 obyvatel.....................30% oprávněných
občanů,
od 3 000 do 20 000 obyvatel...........20% oprávněných
občanů,
nad 20 000 obyvatel...................10% oprávněných
občanů (dále jen "podporovatelé").".
K § 16 odst. 2
Slova "Hlasovací okrsky se vytvoří tak,
aby zahrnovaly" nahradit slovy "Hlasovací okrsek
se vytvoří tak, aby zahrnoval".
K § 18 odst. 2
Změnit dikci na "... oprávněným
občanům nejpozději tři dny přede
dnem konání...".
K § 19
Vypustit.
Ostatní paragrafy přečíslovat.
K dosavadnímu § 20 odst. 5
Slovo "zvolí" nahradit slovy "určí
losem".
K dosavadnímu § 20 odst. 6
Druhou větu změnit takto: "Zapisovatel je členem
komise s hlasem poradním a může komisi podávat
návrhy.".
K dosavadnímu § 21
Upravit název odstavce a další znění
ve smyslu změny, že zapisovatel je členem komise.
Z odstavce 1 vypustit část věty za středníkem.
K dosavadnímu § 23
Vypustit slova "zapisovatele a".
K dosavadnímu § 28 odst. 3
Slovo "jedna" nahradit slovem "společná".
K dosavadnímu § 41 odst. 1
Závěr upravit takto "...plní úkoly
příslušných okrskových komisí.".
K dosavadnímu § 42 odst. 1
Za slova "hlasovací schránku" vložit
slova "popřípadě hlasovací schránky".
K dosavadnímu § 42 odst. 4
Začátek upravit takto: "Hlasovací schránku,
popřípadě hlasovací schránky
zůstanou uzavřeny až do dne...".
K dosavadnímu § 53 odst. 3
Za slovo "předsedovi" doplnit slova "místopředsedovi
nebo zapisovateli místní komise".
K dosavadnímu § 54 odst. 1
Změnit dobu volební kampaně na "období
počínající 23. dnem".
K dosavadnímu § 55 odst. 3
Upravit takto: "... musí být vytištěny
pouze na jedné straně papíru téže
barvy...".
K dosavadnímu § 58
Dosavadní text označit jako odstavec 1.
Připojit nový odstavec 2 tohoto znění:
"(2) V místnosti, kde okrsková komise sčítá
hlasy, mají právo být přítomni
členové volebních komisí vyššího
stupně, a pracovníci jejich odborných útvarů,
jakož i osoby, kterým k tomu dala povolení
okresní volební komise.".
K dosavadnímu § 61 odst. 2
Uvozovací větu upravit takto: "...být
kromě náležitostí stanovených
v § 44 tohoto zákona uvedeno také".
K dosavadnímu § 67 odst. 1
Za slovo "přede dnem" vložit slovo "příštích.
K dosavadnímu § 68
Upravit takto: "Nedošlo-li z jakýchkoliv důvodů
v některé obcí k řádnému
provedení voleb podle tohoto zákona, předsednictvo
České národní rady na návrh
ministra vnitra České republiky nejpozději
do týdne po vyhlášení výsledků
voleb, nebo do týdne poté, kdy bylo ministru vnitra
České republiky doručeno usnesení
soudu, že stížnost na platnost hlasování
je oprávněná..." atd.
K dosavadnímu § 71
Na začátku odstavce u slov "obecní rada"
vložit odkaz (poznámku pod čarou) na příslušné
paragrafy zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích,
a zákona ČNR č. 418/1990 Sb., o hl. m. Praze.
K dosavadnímu § 72 odst. 2
Slova "do 15 dnů" nahradit slovy "do 21
dnů".
K dosavadnímu § 85
Odstavec 3/ zařadit jako první větu odstavce
1.
K dosavadnímu § 86
Vypustit odstavec 2 a číslování odstavců.
K dosavadnímu § 88 odst. 2
Ve druhé větě vypustit slova "o přezkoumávání
rozhodnutí jiných orgánů".
K dosavadnímu § 90 odst. 1
Na konci tečku nahradit čárkou a doplnit
slova "které mohlo podstatným způsobem
ovlivnit jejich výsledek.".
K dosavadnímu § 90 odst. 2 a 3
Slova "do deseti dnů" nahradit slovy "do
sedmi dnů".
K dosavadnímu § 90 odst. 5
Upravit takto. "Usnesení zašle krajský
soud příslušnému zastupitelstvu, které
je jím vázáno, příslušnému
okresnímu úřadu a ministru vnitra České
republiky.".
K dosavadnímu § 93
Pod označení paragrafu vložit nadpis tohoto
znění "Opatření k zajištění
voleb a referenda".
Dosavadní text označit jako odstavec 1 a slovo "organizace"
v něm nahradit slovy "právnické osoby".
Vložit nový odstavec 2 tohoto znění:
"(2) Právnické nebo fyzické osoby, zabývající
se polygrafickou činností, jsou povinny na žádost
orgánů zajišťujících úkoly
podle tohoto zákona zabezpečit, aby kandidátní
listy, tiskopisy a ostatní dokumenty byly včas a
řádně rozmnoženy.".
Dosavadní § 98 upravit takto:
"Tento zákon nabývá účinnosti
dnem 1. července 1992.".
Všechny poznámky pod čarou je třeba
aktualizovat tak, aby odpovídaly současně
platným právním předpisům.
Výbor ČNR pro územní správu
a národnosti doporučuje, aby tento návrh
zákona byl projednán až na 35. schůzi
České národní rady po projednání
novel zákonů ČNR č. 367/1990 Sb.,
o obcích (obecní zřízení),
a č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech.
K § 2 odst. 2 - návrh ústavně
právního výboru
Slovo "hlasovacího" nahradit slovem "volebního".
(Na rozdíl od § 2 odst. 1 nelze v odstavci 2 uvádět
volební právo).
K § 47 - návrh výboru pro sociální
politiku a zdravotnictví
Vypustit § 47 a zařadit do zákona o obcích.
(Ani garanční výbor ani ÚPV tento
návrh nepodpořily).
K § 88 až 91 - návrh výboru
pro územní správu a národnosti
Dopracovat ustanovení o dalším postupu navrhovatele
v případě, že obecní rada nevyhlásí
v rozporu s tímto zákonem místní referendum.
(Bylo by nutno upravit v zákoně o obcích,
neboť jeho dosavadní § 62 nedopadá na
případy, kdy obecní orgány jsou nečinné,
ale týká se pouze jejich nesprávných
opatření).
K § 93 - návrh výboru proúzemní
správu a národnosti
Vypustit text § 93.
(Ustanovení je účelné zejména
k zabezpečení dostatečného počtu
volebních místností. Jako druhý odstavec
se připojuje text dosavadního § 19).