Česká národní rada 1990 – 1992

Všechny výbory ČNR (kromě zahraničního výboru a mandátového a imunitního výboru) projednaly na svých schůzích v dubnu 1992 návrh poslanců České národní rady na vydání zákona České národní rady o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu.

Národohospodářský výbor ČNR, výbor ČNR pro ochranu životního prostředí a urbanismu, výbor ČNR pro sociální politiku a zdravotnictví a církevní a humanitární výbor ČNR doporučily, aby Česká národní rada předložený návrh zákona schválila s těmito úpravami:

K názvu

Za slovo "zákon", doplnit slova "České národní rady", slovo "1991" nahradit slovy "1992".

K § 1

Vypustit slova "a kandidáty na funkci poslance České národní rady"dále jen "kandidát").".

Vložit mezi slova "poslance České národní rady" a slova "členy vlády" slova "a na".

K § 2 písm. a)

Slova "nezneužívat informací nabytých v souvislosti" nahradit slovy "nezneužívat oficiální pozici, moc a informace nabyté v souvislosti".

K § 3 písm. a)

Na konec, za slovo "umělecké" připojit slova "a to v případech, pokud nejde o podnikání v těchto oborech".

K § 4

Vypustit slova "a) od nabytí účinnosti tohoto zákona, a nebo po účinnosti tohoto zákona,".

Písmena b), c) označit jako písmena a), b).

K § 6 odst. 1

Za slova "má právo" vložit slova "na základě jím písemně uvedených skutečností".

K § 11

Vypustit slova "a kandidát".

K § 12 písm. b), § 13, § 14 odst. 1

Slova "500 Kčs" nahradit slovy "2 000 Kčs".

K § 14 odst. 2

Vypustit odstavec 2 a zrušit označení odstavce 1.

K § 15

Slova "nad 1 000 Kčs" nahradit slovy "nad 2 000 Kčs".

K § 16

Vypustit slova "nebo kandidáta".

K § 17 písm. b)

Vypustit slova "vyjma nemovitosti sloužící výhradně k bydlení ústavního činitele nebo kandidáta.".

K § 19

Vypustit odstavec 4 a 5 a vložit nový odstavec 3, který zní:

"(3) Náhradník na poslance České národní rady, který se stal poslancem České národní rady, doručí přiznání za minulý rok a za období od začátku roku do dne složení poslaneckého slibu předsednictvu České národní rady do 15 dnů ode dne složení slibu.".

Dosavadní odstavec 3 označit jako odstavec 4.

K § 19 odst. 3

V dosavadním odstavci 3 slova "odst. 1 a 2" nahradit slovy "odst. 1 až 3".

K § 24 odst. 2

Vypustit slova "a kandidáty".

K § 25 odst. 1

Vypustit slova "nebo kandidát".

K § 25 odst. 2

Vypustit slova "či kandidátu".

K § 25 odst. 3

Vypustit slova "nebo kandidátu".

K § 26

Vložit nový § 26, který zní:

(1) Předseda České národní rady předkládá České národní radě v pravidelných obdobích zprávu o přiměřenosti finančních částek uvedených v § 12 písm. b), § 13, § 14, § 15, § 16, § 25 odst. 3 tohoto zákona. Tato zpráva se musí předložit, požaduje-li to předsednictvo České národní rady.

(2) Pro zpracování zprávy jmenuje předsednictvo České národní rady komisi složenou z nezávislých členů. Členy komise nesmějí být poslanci zákonodárných sborů.

(3) Členy komise jmenuje předseda České národní rady na návrh předsednictva České národní rady.".

Dosavadní § 26, 27, 28 označit jako § 27, 28, 29.

K § 27

Paragraf 27 zní:

(1) Poslanci zvolení ve volbách v roce 1992 doručí přiznání za rok 1991 a za období od začátku roku 1992 do dne složení poslaneckého slibu předsednictvu České národní rady do dvou měsíců od složení slibu.

(2) Ustanovení § 19 odst. 3 se použije obdobně.".

K § 28

Slovo "vyhlášením" nahradit slovy "7. června 1992.".

Ústavně právní výbor ČNR doporučuje České národní radě, aby návrh zákona schválila v tomto znění:

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

Tento zákon se vztahuje na poslance České národní rady a členy vlády České republiky (dále jen "ústavní činitel").

Ústavní činitel je povinen zdržet se při výkonu funkce i v občanském životě všeho, co by mohlo vést ke střetu veřejného zájmu se zájmy osobními a co by tak mohlo ohrozit důvěru v nestrannost jeho osoby a znevážit vykonávanou funkci.

Zejména nesmí:

a) zneužívat moci a informací nabytých v souvislosti s výkonem funkce ve prospěch svůj nebo jiných fyzických a právnických osob,

b) odvolávat se v záležitostech, které souvisejí s výkonem jeho povolání, nebo v jiných obchodních záležitostech na svou ústavní funkci.

(1) Ústavní činitel je povinen písemně oznámit předsedovi České národní rady, že

a) provozuje nebo vykonává podnikatelskou nebo jinou výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku,

b) je členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob.

(2) Tyto informace budou veřejně přístupné v budově České národní rady.

Ústavní činitel doručí písemné oznámení o skutečnostech uvedených v § 3 (dále jen "písemné oznámení") předsedovi České národní rady do 15 dnů

a) ode dne, kdy skutečnost uvedená v § 3 nastala anebo

b) ode dne, kdy složil zákonem předepsaný slib (dále jen "slib").

Ústavní činitel, který přestal provozovat nebo vykonávat podnikatelskou nebo jinou výdělečnou činnost anebo přestal být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob, oznámí tuto skutečnost předsedovi České národní rady do 15 dnů.

Ústavní činitel je povinen učinit písemné přiznání o příjmech a darech v rozsahu stanoveném tímto zákonem (dále jen "přiznání").

V přiznání musí být správně a úplně uveden zdroj, druh, výše a den

a) příjmu z činností uvedených v § 3 vyjma příjmu za výkon funkce ústavního činitele,

b) příjmu z činnosti vědecké, pedagogické, publicistické, literární nebo umělecké a za projevy a veřejná vystoupení,

c) příjmu z cenných papírů, dividend, tantiém, úroků a nájmů.

(1) V přiznání musí být správně a úplně uveden zdroj, výše a stručný popis darů a jiných výhod, zejména úhrad za dopravu, ubytování, stravování nebo zábavu, pokud jednotlivě přesáhly hodnotu 500,- Kčs a nebyly poskytnuty osobami blízkými či jako projev osobní pohostinnosti.

(2) Výše poskytnutého plnění nemusí být uvedena, pokud ústavní činitel veřejně požádal o poskytnutí výjimky předsedu České národní rady a tato mu byla udělena.

(1) V přiznání je třeba uvést dobu, kdy ústavní činitel fakticky nevykonával svoji funkci.

(2) V přiznání musí být správně a úplně uveden druh, datum a stručný popis všech postavení, z kterých měl ústavní činitel příjmy uvedené v § 7 ve vykazovaném období, a dohody či ujednání o budoucích postaveních.

Přiznání podle § 7 a § 9 ústavní činitel předkládá pouze v případě, přesáhne-li souhrn všech jeho příjmů během jednoho roku výši měsíčního platu poslance České národní rady. Doba jednoho roku se počítá ode dne složení slibu.

Přiznání podle § 7 a § 9 předkládá ústavní činitel každoročně, poprvé ve lhůtě jednoho roku ode dne složení slibu. Přiznání podle § 8 odst. 1 předkládá ústavní činitel do 15 dnů od poskytnutí daru nebo jiných výhod.

(1) Každý ústavní činitel má právo navrhnout předsedovi České národní rady, aby rozhodl, zda jednání ústavního činitele je v souladu s tímto zákonem.

(2) Předseda České národní rady musí návrh projednat s ústavním činitelem, proti němuž návrh směřuje.

(1) Je-li důvodné podezření, že zákon byl porušen, předseda oznámí tuto skutečnost poslaneckému klubu, jehož členem je dotyčný poslanec, aby se klub mohl k záležitosti vyjádřit.

(2) Týká-li se návrh člena vlády České republiky, vyžádá si předseda vždy vyjádření vlády České republiky.

Pokud k porušení tohoto zákona došlo, sdělí to předseda České národní radě.

Je-li návrh veden proti předsedovi České národní rady, zastupuje jej v činnosti podle § 11 až § 13 místopředseda.

(1) Evidenci písemných oznámení a přiznání vede předseda České národní rady.

(2) Předseda České národní rady může vydat vzor písemného prohlášení a přiznání a vyzvat ústavního činitele, aby písemné prohlášení a přiznání bylo zpracováno podle tohoto vzoru.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 7. června 1992.".

Výbor ČNR pro vědu, vzdělání a kulturu nedoporučuje České národní radě, aby předložený návrh zákona schválila.

Rozpočtový a kontrolní výbor ČNR přerušuje projednávání návrhu zákona do doby, kdy bude návrh uveden do souladu s obdobným federálním zákonem.

Výbor ČNR pro územní správu a národnosti doporučuje odložit projednávání předloženého návrhu zákona do příštího volebního období.

Výbor ČNR pro obchod a cestovní ruch návrh zákona projednal a nepřijal žádné usnesení.

Výbor ČNR petiční, pro právní ochranu a bezpečnost přerušil projednávání návrhu zákona s tím, že problematiku přenechává k řešení nové České národní radě, zvolené v r. 1992.