ČESKÁ NÁRODNÍ RADA

VI. volební období

668

Návrh

poslanců České národní rady

na vydání

zákona České národní rady

O České komoře zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním

Návrh

zákona České národní rady

ze dne

o České komoře zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

§ 1

(1) Zřizuje se Česká komora zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním se sídlem v Praze (dále jen "komora")

(2) Komora je samosprávná nepolitická, stavovská organizace, sdružující zdravotnické pracovníky se středním odborným a vyšším vzděláním, kteří jsou zapsáni v seznamech vedených komorou.

(3) Komora pracuje na základě samostatných a rovnoprávných sekcí jednotlivých oborů.

(4) Komora je právnickou osobou

(5) Komora působí na území České republiky

§ 2

(1) Komora

a) dbá.aby členové komory vykonávali své povolání odborně, v souladu s jeho etikou a způsobem stanoveným zákony a řádem komory,

b) dohlíží na odbornost svých členů a prosazuje splnění podmínek k výkonu povolání zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním podle zvláštních předpisů,

c) posuzuje a hájí práva a profesní,sociální a ekonomické zájmy svých členů,

d) chrání profesní čest svých členů,

e) vede seznam členů,

(2) Komora je oprávněna

a) účastnit se dohodovacího řízení[zákon ČNR číslo 550/1981 Sb]

b) účastnit se výběrových řízení při obsazování vedoucích míst ve zdravotnictví,

c) stanovovat podmínky k výkonu soukromé praxe

d) řešit stížnosti na výkon povolání svých členů v rozporu s odstavcem 1 písmeno a),

e) uplatňovat disciplinární pravomoc v rozsahu stanoveném tímto zákonem

f) vyžadovat od svých členů doklady spojené s výkonem povolání

g) registrovat zdravotnické pracovníky se středním odborným a vyšší vzděláním,

h) vyjadřovat se k podmínkám a způsobu dalšího vzdělávání zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním

ch) účastnit se provádění specializačních zkoušek,

i) vydávat pro členy komory závazná stanoviska k odborným problémům poskytování zdravotní péče a ve zdravotnickém výzkumu,

j) vykonávat další činnost,pokud tak stanoví zvláštní zákon.

(3) Proti rozhodnutí komory ve věcech podle odstavce 2 písmeno c) lze podat opravný prostředek

(4) 0 opravném prostředku rozhoduje soud [§ 244 a násl. občanského soudního řádu]

§ 3

(1) Členství v komoře vzniká podáním písemné přihlášky a registrací

(2) Členství v komoře je povinné pro zdravotnické pracovníky se středním odborným a vyšším vzděláním,kteří jsou samostatnou fyzickou osobou při výkonu odborné činnosti v nestátních zdravotnických zařízeních.

§ 4

(1) Komora zapíše do dvou měsíců od doručení žádosti o členství do seznamu každého, kdo

a) řádně ukončil studium na středních odborných zdravotnických školách,nebo řádně ukončil studium vyšší na vysokých školách České a Slovenské Federativní Republiky,nebo složil předepsané rekvalifikační zkoušky a je oprávněn vykonávat odbornou činnost zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním na území České a Slovenské Federativní Republiky

b) má plnou způsobilost k právním úkonům,

c) nebyl v průběhu předchozích pěti let vyloučen z České komory zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním.

§ 5

Uchazeč o zápis do seznamu členů komory, který nebyl výkonným orgánem komory zapsán do seznamu členů, má právo domáhat se ochrany návrhem u soudu [§ 244 a násl. občanského soudního řádu]

§ 6

Členství v komoře zaniká úmrtím, ztrátou nebo omezením způsobilosti k právním úkonům, vystoupením z komory, nebo vyloučením z komory.

§ 7

(1) Každý člen komory má právo

a) volit zástupce do orgánů komory a sám být volen

b) využívat pomoci komory v oblasti dalšího vzdělávání

c) využívat právní pomoc komory ve sporech spojených s výkonem povolání zdravotnického pracovníka se středním odborným a vyšším vzděláním

(2) Každý člen komory má povinnost

a) vykonávat své povolání odborně, v souladu s jeho etikou a způsobem stanoveným zákonem,

b) dodržovat organizační,jednací,volební a disciplinární řád komory

c) řádně platit stanovené příspěvky

d) oznámit příslušným orgánům komory změny související s výkonem povolání

§ 8

(1) Základním Článkem komory jsou okresní sdružení zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním, v hlavním městě Praze obvodní sdružení zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním, dle rozdělení území hlavního města Prahy na obvody [Zákon č.36/1960 Sb.,o územním členění státu] (dále jen "okresní sdružení").Okresní sdružení se mohou slučovat a vytvářet společně orgány.

(2) Okresní sdružení má tyto orgány:

a) okresní shromáždění členů

b) představenstvo okresního sdružení

c) disciplinární komisi okresního sdružení

d) revizní komisi okresního sdružení

(3) Komora má tyto orgány

a) sněm delegátů

b) radu komory

c) presidenta komory

d) disciplinární komisi komory

e) revizní komisi komory

(4) Funkce v orgánech komory a okresních sdruženích jsou čestné; za jejich výkon je komorou vyplácena náhrada za ztrátu času a náhrada nezbytných výdajů.

§ 9

(1) Okresní shromáždění členů je nejvyšším orgánem okresního sdružení.

(2) Právo účastnit se okresního shromáždění mají všichni členové komory kteří jsou zapsáni v seznamu okresního sdružení.

(3) Okresní shromáždění svolává radu okresního sdružení nejméně jednou za rok; je povinno je svolat vždy, požádá-li o to písemně alespoň jedna třetina členů okresního sdružení, nebo požádá-li o to revizní komise okresního sdružení a to nejpozději do dvou měsíců.

(4) Okresní shromáždění a) volí představenstvo okresního sdružení,

b) volí zástupce do sněmu delegátů komory

c) rozhoduje o sloučení okresního sdružení s jinými okresními sdruženími

§ 10

(1) Představenstvo okresního sdružení je řídícím a výkonným orgánem okresního sdružení

(2) Představenstvo okresního sdružení má 9 členů

(3) Představenstvo okresního sdružení:

a) registruje nové členy a vede seznam členů okresního sdružení

b) hospodaří s majetkem svěřeným okresnímu sdružení komorou

c) spolupracuje s orgány státní správy a samosprávy obcí a měst

§ 11

(1) Disciplinární komise okresního sdružení vykonává disciplinární pravomoc vůči jeho členům

(2) Disciplinární komise okresního sdružení má 7 členů. Volí ze svých členů předsedu, místopředsedu. Členem okresního sdružení nemůže být člen jiného orgánu okresního sdružení, nebo komory.

(3) Disciplinární komise okresního sdružení může uložit za porušení povinnosti člena komory podle § 7, odst. 2 tohoto zákona jako disciplinární opatření:

a) důtku

b) pokutu od 1.000 do 10 000 Kčs.

(4) Proti písemnému rozhodnutí disciplinární komise okresního sdružení o uložení disciplinárního opatření může člen, kterému bylo disciplinární opatření uloženo, podat odvolání do patnácti dnů od jeho doručení

(5) O opravném prostředku rozhoduje disciplinární komise komory, která přezkoumávané rozhodnutí buď potvrdí, nebo zruší. Zruší-li disciplinární komise komory napadené rozhodnutí,je disciplinární komise okresního sdružení vázána právním názorem disciplinární komise komory.

§ 12

(1) Revizní komise okresního sdružení má 7 členů, z nich volí předsedu; ten řídí její činnost.

(2) Revizní komise okresního sdružení

a)kontroluje činnost okresního sdružení

b) pozastavuje rozhodnutí představenstva okresního sdružení,je-li v rozporu s právními předpisy, řády a ostatními předpisy komory, pozastavené rozhodnutí předloží okresnímu shromáždění,

c) podává návrh na zahájení disciplinárního řízení.

§ 13

(1) Sněm delegátů je nejvyšším orgánem komory

(2) Sněm delegátů zejména

a) schvaluje, mění a ruší organizační, jednací, volební a disciplinární řád,

b) volí a odvolává radu komory, presidenta, vicepresidenta komory, revizní komisi komory, disciplinární komisi komory.

c) posuzuje činnost představenstva okresního sdružení, presidenta, a vicepresidenta komory, činnost revizní komise komory a disciplinární komise komory,

d) stanoví výši registračního poplatku a členských příspěvků a jejich rozdělování

e) schvaluje rozpočet komory

f) schvaluje výši náhrady za ztrátu času spojenou s výkonem funkcí v komoře,

g) zřizuje sociální fond, popřípadě jiné fondy komory.

§ 14

(1) Rada komory je řídícím a výkonným orgánem komory

(2) Rada komory má 11 členů

(3) Rada komory

a) vede seznam členů komory

b) hospodaří s majetkem komory

c) hospodaří se sociálním fondem komory, popřípadě s jinými fondy komory

d) rozhoduje o pozastavených rozhodnutích orgánů komory a okresního shromáždění

e) svolává sněm delegátů nejméně jednou za rok; svolá sjezd vždy požádá-li o to alespoň jedna pětina členů komory, nebo alespoň jedna třetina okresních sdružení, nebo požádá-li o to revizní

f) schvaluje členy komory do zkušebních a specializačních komisí

g) rozhoduje ve všech věcech podle tohoto zákona, pokud o nich nerozhodují jiné orgány komory.

§ 15

(1) President komory zastupuje komoru navenek.

(2) President komory svolává a řídí jednání rady komory

(3) Presidenta komory zastupuje vicepresident komory

§ 16

(1) Disciplinární komise komory vykonává disciplinární pravomoc vůči všem členům komory.

(2) Disciplinární komise má 9 členů. Volí ze svého středu předsedu a místopředsedu. Členem disciplinární komise komory nemůže být člen jiného orgánu komory

(3) Disciplinární komise komory může uložit za závažné porušení povinnosti člena komory uvedených v § 7, odst. 2 tohoto zákona jako disciplinární opatření:

a) pokutu od 2 000 do 20 000

b) podmíněné vyloučení z komory

c) vyloučení z komory

(4) Proti rozhodnutí disciplinární komise komory o uložení disciplinárního opatření podle odstavce 3 lze podat opravný prostředek

(5) O opravném prostředku rozhoduje soud [§ 244 a násl. občanského soudního řádu]

§ 17

(1) Revizní komise komory má 7 členů. Volí ze svého středu předsedu, ten řídí její činnost.

(2) Revizní komise komory

a) kontroluje činnost komory,

b) pozastavuje výkon rozhodnutí presidenta, vicepresidenta a okresního shromáždění, jsou-li v rozporu s právními předpisy,nebo organizačním řádem a ostatními předpisy komory, pozastavené rozhodnutí předloží radě komory,

c) pozastavuje výkon rozhodnutí rady komory, ,jsou-li v rozporu s právními předpisy, nebo organizačním řádem a ostatními předpisy komory; pozastavené rozhodnutí předloží sněmu delegátů.

§ 18

(1) Komora spravuje svůj majetek a hospodaří dle ročního rozpočtu

(2) Příjmy komory tvoří členské příspěvky, dotace, dary a jiné příjmy

(3) Výnos pokut připadá do sociálního fondu komory.

§ 19

Při výkonu povolání zdravotnického pracovníka se středním odborným a vyšším vzděláním v ozbrojených sborech mohou práva a povinnosti zdravotnických pracovníků se středním odborným a vyšším vzděláním podléhat omezením, plynoucím z povahy výkonu služby v těchto sborech podle zvláštních předpisů.

§ 20

Komora vydává k zabezpečení své činnosti v souladu s těmito ustanoveními a ostatními všeobecně platnými předpisy, své vnitřní předpisy.

§ 21

Přípravný výbor komory svolá sněm delegátů do šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona.

§ 22

Tento zákon nabývá účinnosti dnem

Gerta MAZALOVÁ

Dr. Petr LOM

doc. Dr. Jindřich ŠEBOR

MUDr. Josef JANEČEK


Důvodová zpráva k návrhu zásad České komory zdravotnických pracovníků se středním a vyšším vzděláním

Po zániku totalitního systému, ve kterém evidentně docházelo k devastaci zdravotnictví v našem státě snižováním úrovně poskytované péče a úrovně ve vztahu pacient a zdravotník, kdy nebyly vytvářeny základní předpoklady pro práci zdravotnických pracovníků v oblasti nemocniční a zdravotní péče je nezbytně nutné, vytvářet podmínky pro transformaci zdravotnictví tak, aby se pokud možno v krátké době přiblížilo svou úrovní vyspělým státům.

K dosažení tohoto cíle vznikl nový systém zdravotní péče, Všeobecná zdravotní pojišťovna a Česká lékařská komora. dále pracují profesní iniciativy zdravotníků. Jsme přesvědčeni, že sjednocením těchto iniciativ v České komoře zdravotnických pracovníků se středním a vyšším vzděláním bude dosaženo cíle v kratší době, neboť činnost nebude roztříštěna. Mimoto předpokládáme, že komora zdravotnických pracovníků se středním a vyšším vzděláním (dále jen Komora) bud nezbytným partnerem České lékařské komory, která již byla uzákoněna.

Cílem našeho návrhu je zřízení Komory, která bude dohlížet, aby členové vykonávali své povolání odborně v souladu s novelizovaným zákonem ČNR č. 20/1996 Sb. § 55 a prosazovat splnění podmínek k výkonu povolání. Komora bude samostatnou, nezávislou nepolitickou, stavovskou organizací, zajišťující odbornou a etickou úroveň profesí zdravotnických pracovníků se středním a vyšším vzděláním. Komora bude pracovat na základě samostatných sekcí jednotlivých oborů. Dále bude garantovat úroveň výchovy a vzdělávání zdravotnických pracovníků, vydávat licence pro výkon povolání, uznávat specializace a posilovat prestižní postavení zdravotnických pracovníků se středním a vyšším vzděláním.

Po schválení zákona o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních se bude Komora zasazovat, aby péče, která v nich bude poskytována, byla na úrovni a odpovídala zdravotnické etice.

Spoluprací se státními orgány se bude podílet na neustálém zvyšování úrovně péče o zdravotní stav obyvatelstva, ochranu životního prostředí a zajištění optimálního zdravotního prostředí.

Ministerstvo zdravotnictví ČR bude nezávislým partnerem. Veškerá činnost Komory bude v souladu s právními předpisy.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP