Okrem týchto prioritných úloh bude vláda
súčasne riešiť problematiku materiálno-technickej
základne, ktorá je značne zanedbaná,
čo dokumentuje nielen stav pamiatkových objektov
a koncertných siení, ale i úroveň
technického vybavenia v divadlách, muzeách,
galériách, Čs. televízii a Čs.
rozhlase.
Vzdelanosť spoločnosti chápeme ako jeden z
najcennejších majetkov našich národov
a národností. Je i osobným bohatstvom každého
človeka. Riadne fungujúce školstvo je jedným
z predpokladov riadne fungujúceho hospodárstva a
progresívneho vývoja v celej spoločnosti.
Preto treba venovať trvale pozornosť i jeho materiálnotechnickému
zabezpečeniu. Už v najbližšej dobe bude
nutné vložiť do rozvoja školstva viac finančných
prostriedkov než v minulosti. Do škôl treba vrátiť
tvorivú a podnetnú atmosféru zabezpečujúcu
plný rozvoj osobnosti. Žiaci a študenti sa musia
učiť s vedomím, že poznatky uplatnia v
živote. Len tak môže naše školstvo opäť
nadobudnúť váženosť spoločnosti.
Aktuálnou úlohou je príprava, prerokovanie
a prijatie zákona o vysokých školách.
Je to základná podmienka obnovy demokratického
života a úspešnej práce vysokých
škôl. Tento zákon predovšetkým zabezpečí
prístup k vzdelaniu všetkým schopným
uchádzačom bez rozdielu svetového názoru
a politického presvedčenia a rozšíri
možnosť pedagogickej, vedeckej a umeleckej činnosti
na vysokých školách. Zo škôl a učilíšť
musia odchádzať absolventi riadne odborne pripravení,
s dobrými morálnymi vlastnosťami, s hlbokým
skutočným vzťahom ku svojej krajine a so zaujatím
pre demokratické ideály.
Vážení poslanci, vážené
poslankyne, obnovenie základov demokratického systému
v Československu otvára i nové možnosti
pre jeho zahraničnú politiku. Nové pojatie
a demokratické naplňovanie ľudských
práv vo vnútornej politike prispieva k tomu, aby
sa Československo zmenilo z brzdy integračných
procesov na jedného z iniciátorov helsinského
procesu a demokratizácie medzinárodných vzťahov.
Nič nám dnes nemôže zabrániť
v tom, aby základom našej zahraničnej politiky
boli naše vlastné národné záujmy,
ktorých obsah je daný organickým spojením
demokratických tradícií našej krajiny
s ochranou mieru a blahobytu jej ľudu. Na svete je stále
ešte mnoho nevyriešených otázok. V prístupe
k nim sa čs. zahraničná politika bude riadiť
týmito zásadami, o ktorej sa ich dnešní
tvorcovia v minulosti vždy zasadzovali: zásady práva
na sebaurčenia národov a riešení sporov
cestou rokovania.
Federálna vláda si je vedomá kľúčového
postavenia Československa v Európe, a to tak z hľadiska
geografického, ako aj z hľadiska príslušnosti
národov tejto krajiny k európskej kultúre.
Chce na tieto skutočnosti nadviazať vo svojej budúcej
politike, ktorá bude politikou otvárania sa svetu.
Vychádzame z reality súčasnej Európy
a zameriame sa predovšetkým na budovanie pokojných
a plodných vzájomných vzťahov so všetkými
štátmi, ktoré vykročia v ústrety
našim snahám. Osobitný dôraz kladieme
na vzťahy so všetkými susedmi. Prajeme si, aby
sa doterajšie blokové pojatie spoločnosti zmenilo
v pojatie pluralitné, v ktorom Československo bude
môcť uplatniť svoju túžbu po spolupráci
a otvorenom dialógu.
Budeme rešpektovať záväzky vyplývajúce
z členstva Československa vo Varšavskej zmluve
a usilovať o to, aby sa oba bloky zapojili do budovania celoeurópskych
bezpečnostných štruktúr. Chceme, aby
tieto záväzky boli založené na rovnoprávnosti
a nezasahování do vnútorných vecí.
Týmto princípom zodpovedajú naše rokovania
so Sovietskym zväzom týkajúce sa dočasného
pobytu sovietskych vojsk na našom území.
Budeme postupne normalizovať vzťahy so štátmi,
s ktorými nemáme v súčasnosti diplomatické
styky, keď o ne bude obojstranný záujem. Vzťahy
s rozvojovými krajinami budeme rozvíjať tak,
aby boli v súlade s našimi možnosťami a
potrebami. Preto tiež uskutočníme zásadné
zmeny i v politike poskytovania úverov do zahraničia.
Československo je síce veriteľskou krajinou,
ale časť našich pohľadávok je doslova
nedobytná. Prečo došlo k takémuto vývoju?
Príčinou bola prevaha politických hľadisiek
nad ekonomickými, ale i silný byrokratický
systém riadenia, ktorý umožňoval radu
podnikom plniť plán vývozu bez ohľadu
na návratnosť zdrojov a ich efektívnosť.
S takouto benevolenciou musíme skončiť. Nie
sme tak bohatí, aby sme mohli rozdávať úvery
ako dary. Jednoznačne i tu budeme preferovať hľadiská
návratnosti úverov a efektívnosť obchodu.
Reálne oceňujeme vytváranie jednotného
vnútorného trhu krajinami európskeho spoločenstva.
Vláda ČSSR prerokuje v najbližšom čase
koncepciu prístupu k tomuto problému a prijme potrebné
úlohy v právnej oblasti, v oblasti normalizácie
a ďalších úsekoch. Máme záujem
na dohodnutí širšej dohody o obchode a spolupráci
medzi ČSSR a Európskym spoločenstvom, event,
o určitú formu asociácie.
Budeme usilovať o rozvoj súčinnosti i s ďalšími
vyspelými štátmi, rozšírime vzťahy
s industrializovanými krajinami. Musíme konečne
prestať hovoriť o nových formách spolupráce
a musíme ich začať v praxi uplatňovať.
Zároveň by som vás chcel ubezpečiť,
že už začali kádrové zmeny v našom
diplomatickom zbore, na obchodných zastupiteľstvách
i na zodpovedajúcich ministerstvách. Tieto zmeny
nie sú výrazom snáh po nejakej politickej
odplate. Sú súčasťou snahy o zvýšenie
profesionálnej úrovne zahraničnej služby,
o vyhovenie všeobecným požiadavkám ľudu,
aby túto krajinu nereprezentovali v zahraničí
politici, ktorí sa zdiskreditovali vo vnútornej
politike, aby sa umožnil návrat tým, ktorí
boli nútení odísť z tejto oblasti po
roku 1968 a ktorí si zachovali predpoklady pre zahraničnú
službu.
Vážené poslankyne, vážení
poslanci, aby vláda národného porozumenia
mohla splniť svoje poslanie, potrebuje viac než politický
konsensus základných politických síl
v otázke upevňovania čs. štátnosti
na princípoch demokracie. Rovnako tak je nevyhnutné,
aby všetky politické sily, ktoré sa zišli
pri okrúhlom stole, cítili nielen politický,
ale i morálny záväzok vyplývajúci
z prijatých dohôd. I preto dnes verejne predkladáme
zásady programu vlády národného porozumenia,
aby celá naša verejnosť mohla posúdiť
kto a ako stojí za svojím slovom.
Ak má vláda Československej socialistickej
republiky naplniť zásady svojho programu, musia sa
politické a mravné záväzky prijaté
pri okrúhlom stole premietať i do vzťahov medzi
vládou a Federálnym zhromaždením. Bez
vzájomného pochopenia nedokážeme prekonať
súčasnú politickú krízu.
Je nanajvýš potrebné, aby sa v tejto dobe predovšetkým
plne stabilizoval politický systém. Na základe
konsensu vznikli všetky vlády ako najvyššie
výkonné orgány štátnej moci.
Z parlamentov odchádzajú poslanci, ktorých
nepovažujú za reprezentantov ľudu. Zostáva
neobsadená funkcia prezidenta republiky. Tento úrad,
ktorý historicky vznikol ako symbol našej štátnosti
a bez ktorého nemožno zabezpečiť plné
fungovanie štátneho i politického mechanizmu,
by sa mal v záujme stability čo najskôr obsadiť.
Vláda vyvíja mimoriadne úsilie na prekonanie
politickej i ústavnej krízy so želaním,
aby sa prijali všetky záruky zabraňujúce
návratu predchádzajúcich metód riadenia
a spoločenských procesov. Preto by som chel požiadať
Federálne zhromaždenie, aby sa k tomuto úsiliu
pripojilo voľbou prezidenta republiky ešte do konca
tohto roku. (Potlesk.) Podľa názoru vlády Československej
socialistickej republiky v súčasnej dobe nie je
na dosiahnutie deklarovaných cieľov iná alternatíva
voľby prezidenta Československej socialistickej republiky
než voľba Václava Havla (Potlesk.) s tým,
že by sa táto voľba obmedzila na dobu, než
sa zíde parlament, ktorý vyjde zo slobodných
volieb a vykoná novú voľbu. Týmto aktom
by sme ocenili úsilie celého hnutia za mravnú
obrodu spoločnosti, za nastúpenie cesty k demokratickému,
dynamickému a slobodnému usporiadaniu spoločenských
vzťahov v našom štáte, hnutia, na čele
ktorého je Václav Havel. Vyhoveli by sme tým
i prianiu nášho ľudu a potvrdili do zahraničia,
že sme schopní samostatne a na potrebnej výške
riešiť problémy v našej krajine.
Vážené poslankyne, vážení
poslanci, vykonajme spolu všetko pre to, aby do volieb vstúpili
všetci Česi a Slováci a príslušníci
ostatných národností našej republiky
ako dôstojní občania demokratického
štátu, občania, ktorých štát
nepreferuje a nedtskriminuje podľa ich politického
presvedčenia či náboženského
vyznania, ale naopak, ako občania, ktorých rovné
práva štát chráni. Vykonajme všetko
pre to, aby každý občan v duchu najlepších
tradícií našej politickej kultúry mohol
bez obáv pevne stáť za svojím presvedčením
a zároveň bol tolerantný k názorom
druhého. Vykonajme všetko pre to, aby v tejto krajine
sa rešpektovala skutočná vôľa väčšiny
i neodňateľné práva menšiny.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji předsedovi
vlády Československé socialistické
republiky.
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, předsednictva obou sněmoven doporučila,
aby návrh usnesení Federálního shromáždění
k programovému prohlášení vlády
ČSSR připravila komise složená z poslanců
obou sněmoven. Ze Sněmovny lidu se navrhuje zvolit:
Čmelo Alojz, Kapitola Luděk, Pekařová
Jana, Štix Václav, Škula Jozef, Toms Stanislav.
Ze Sněmovny národů se navrhuje, aby do komise
byli zvoleni: Csémi Jozef, Hyková Blanka, Krauskopf
Evžen, Křenek Drahoslav, Silvanová Eva, Vargová
Anna.
Jsou k těmto návrhům nějaké
připomínky? (Připomínky nebyly.) Není
tomu tak.
Ve Sněmovně lidu jsou přítomni 174
poslanci, ve Sněmovně národů je přítomno
58 poslanců zvolených v České socialistické
republice a 60 poslanců zvolených ve Slovenské
socialistické republice. Podle zjištěné
účasti jsou obě sněmovny usnášení
schopné. Nejdříve budou hlasovat poslanci
Sněmovny národů.
Kdo z nich souhlasí s návrhem předsednictva
své sněmovny na složení návrhové
komise? (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Nikdo.
Sněmovna národů návrh schválila.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
lidu.
Kdo z nich souhlasí s návrhem svého předsednictva?
(Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Není tomu tak.
Také Sněmovna lidu návrh schválila.
Komise pro vypracování návrhu usnesení
Federálního shromáždění
k programovému prohlášení vlády
Československé socialistické republiky byla
oběma sněmovnami schválena.
(Poznámka redakce: usnesení SL č. 177, SN
č. 166)
Zahajuji rozpravu. Do rozpravy se zatím písemně
přihlásili: Ivan Marušinec, Josef Bartončík,
Ján Riško, Kmeť Ľudovít, Jaroslav
Svoboda, Kryll Josef, Vébr Karel, Moltašová
Jana, Svěrčina Otakar, Andrš Josef, Sidó
Zoltán, Kuljovský Rudolf, Toms Stanislav, Peklo
Miloš, Stütz František, Ivančičová
Helena, Škula Jozef, Zamazal Stanislav, Löbl Karel,
Bartošková Věra, Trefný Otto, Blažek
Oldřich, Tichý Richard a Kocinová Božena.
Zahajuji rozpravu. Uděluji slovo Ivanu Marušincovi,
připraví se předseda Sněmovny lidu
Josef Bartončík.
Poslanec SN I. Marušinec: Vážený
pán predseda, vážené poslankyne a poslanci,
vážení hostia, som jedným z poslancov
Federálneho zhromaždenia zvolený pred ôsmymi
mesiacmi v doplňovacích voľbách z viacerých
kandidátov. Poznám názory ľudí,
lebo sa i v súčasnom období zúčastňujem
vo svojom volebnom obvode na stretnutiach s voličmi, ako
robotník medzi nimi v závode pracujem i ako občan
žijem. Z týchto stretnutí vyplýva jednoznačné
presvedčenie ľudí, že proces demokratizácie,
nápravy chýb predchádzajúceho vedenia
i progresívnych zmien v našej ekonomike bude pokračovať
a považujú ho za nezvratný. Ľudia zároveň
vyslovujú svoje presvedčenia, aby sa u nás
ďalej nevyhrocovala politická situácia, aby
rozhodujúce politické sily, majúce veľký
vplyv na rôzne skupiny obyvateľstva, našli spoločnú
reč a spolupracovali v záujme rozvoja našej
krajiny. Obávajú sa, aby politický boj sa
nepreniesol do ekonomiky, na čo by doplatili radoví
občania. Obávajú sa tiež, aby v našej
spoločnosti nebola nahradená jedna diktatúra
druhou, aby sa veci neriešili rôznymi formami nátlaku,
aby boli zaručené slobody pre všetkých
občanov, aby všetci mali právo na svoj názor.
Aby nedochádzalo k chaotickému odvolávaniu
vedúcich pracovníkov, ktorí vyžadujú
pracovnú a technickú disciplínu. Nesnažme
sa preto vzájomne sa zničiť, naučme
sa vedľa seba žiť ako slobodní občania,
naučme sa jeden druhého počúvať
a rozumeť si, naučme sa demokracii.
Odporúčam preto, aby už z dnešného
zasadania Federálneho zhromaždenia vzišli zásadné
návrhy, ako súčasnú politickú
situáciu riešiť ešte do konca tohto roka,
aby sa nepredlžovalo obdobie neistoty, obdobie, v ktorom
klesá na rôznych miestach pracovná morálka,
občianska i pracovná disciplína, aby sa vytvorili
podmienky pro realizáciu programového vyhlásenia
vlády.
Dovoľte mi, aby som vyslovil niekoľko otázok,
predovšetkým na ministra financií pána
Klausa, a síce, ako budú riešené pre
tento rok a ďalšie roky ekonomické dôsledky
prudkého zníženia výroby špeciálnej
techniky v podnikoch ťažkého strojárstva,
a na súdruha Komárka, alebo predsedu vlády,
ako chce vláda zabezpečiť prechod na trhovú
ekonomiku tak, aby v medziobdobiach nedochádzalo k vážnym
problémom v zásobovaní vnútorného
trhu a aké dlhé má byť prechodné
obdobie, o ktorom sa hovorí v programovom vyhlásení.
Ďakujem.
Předseda SL J. Bartončík: Vážený
pane předsedo, vážené poslankyně,
vážení poslanci, seznámili jsme se s
programovým prohlášením vlády,
která chce být vládou národního
porozumění. Už sama tato aspirace jí
dává veliký morální kredit.
Vzpomínám v tuto chvíli na vzrušená
a náročná jednání, která
provázela tak složitá jednání
v průběhu jejího ustavování;
účastnili se jich také představitelé
naší Československé strany lidové.
Netajím se tím, že jsme tehdy vyslovenou podporu
vázali jednak na uplatnění demokratického
politického klíče i na zaměření
programu nové vlády. Proto cítím povinnost
ocenit dnes jménem Klubu poslanců lidovců
úsilí, které předseda federální
vlády pan doktor Marián Čalfa věnoval
skladbě této vlády tak, aby odrážela
v možné míře současnou situaci
v naší společnosti.
Jsme rádi, že vedle dvou našich ministrů
jsou jejími členy i další věřící
a že tato vláda má velkou autoritu i v očích
Občanského fóra. Pokud jde o program vlády,
jsme si vědomi, že vláda národního
porozumění nemůže a také nechce
být vládou laciných slibů. Jsme si
vědomi, že jsme teprve na počátku demokratických
přeměn společnosti i na počátku
řešení tíživé hospodářské
situace. Cesta, kterou si budeme muset proklestit k titulu moderní,
prosperující a demokratická společnost,
bude nejednou trnitá, ale musíme a chceme ji nastoupit.
Podle dnešního programového prohlášení
je k tomu odhodlána i nová federální
vláda a jménem všech poslanců lidovců
ujišťuji pana předsedu i členy vlády
důvěrou a podporou.
Počátek roku 1990, který je doslova za dveřmi,
by měl být ve znamení spontánního
i cílevědomého nástupu k uskutečňování
všech formulovaných záměrů. K
tomu je zapotřebí také odpovídajícího
ovzduší, které by mělo být i
nadále sice plné entuziazmu, ale i potřebného
klidu. Proto jsme už na minulé společné
schůzi sněmoven z pověření
našeho Klubu přednesli návrh na řešení,
která se vytvořila okolo prezidentských voleb
tradiční cestou parlamentní volby.
Vážnost tohoto stanoviska potvrdil i následný
dialog představitelů hlavních politických
sil a slouží ke cti nové federální
vlády, že pohotově reagovala a předložila
návrh na prodloužení ústavní
lhůty, který představuje nástup k
realizaci myšlenek zmíněného dialogu,
a který je v podobě rozšíření
skupinou poslanců dalším bodem našeho
dnešního jednání.
Vážené kolegyně, vážení
kolegové, mám povinnost informovat vás, že
Klub poslanců Československé strany lidové,
opírající se o plnou podporu všech členů
a spousty našich voličů plně podporuje
kandidaturu pana Václava Havla na funkci prezidenta Československé
socialistické republiky (Potlesk.) a věří,
že tato volba je v tuto chvíli v zájmu všech
občanů naší vlasti, v zájmu,
který jistě není odlišný od zájmů
poslanců Federálního shromáždění.
Doporučujeme předsednictvu Federálního
shromáždění, aby svolalo poslance k
volbě prezidenta republiky na den 28. či 29. prosince.
Děkuji vám za pozornost.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji předsedovi
Sněmovny lidu Josefu Bartončíkovi. Uděluji
slovo Jánu Riškovi, připraví se Ľudovít
Kmeť.
Poslanec SN J. Riško: Vážený pán
predseda, vážené Federálne zhromaždenie,
po mnohých rokoch, keď pred toto zhromaždenie
predstupovali, povedané nesocialistickým politickým
jazykom, vlády tzv. jednofarebné, dnes sa nám
predstavuje a žiada o dôveru vláda, ak nie mnohofarebná,
tak každopádne vláda viacfarebná. Už
pri svojom vzniku sa táto vláda sama nazvala vládou
národného porozumenia. Pod týmto pojmom všetci
chápeme zhodu, toleranciu a spoluprácu pri prekonávaní
krízového stavu, v ktorom sa naša spoločnosť
ocitla. Myslím, že my všetci, ale aj politické
sily zúčastnené na tejto vláde, takto
chápu jej podstatu a zmysel.