Federální shromáždění ČSSR 1981 – 1986

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY

IV. volební období

179

Vládní návrh

Zákon

ze dne prosince 1985
o státním rozpočtu československé federace na rok 1986

Federální shromáždění Československé socialistické republiky
se usneslo na tomto zákoně:

§ 1

- 2 -

- 3 -

§ 2

Vláda Československé socialistické republiky nebo na zákla-
dě jejího zmocnění ministr financí může upravit závazné úkoly
a limity státního rozpočtu federace, zejména v souladu se změ-
nami státního plánu, změnami cenovými, organizačními, s úpra-
vami ekonomických nástrojů v zahraničním obchodě a při uvolňo-
vání prostředků z vládní rozpočtové rezervy. Těmito opatřeními
nesmí být dotčena vyrovnanost státního rozpočtu federace.

§ 3

Zákon č. 134/1970 Sb., o pravidlech státního rozpočtu
československé federace a o zásadách hospodaření s rozpočto-
vými prostředky státních rozpočtů federace a republik
(rozpočtová pravidla), se mění takto:

§ 3 písm. c) zní:

"c) daň z obratu, s výjimkou daně z obratu od národních výborů
a jimi řízených organizací, státních statků a dalších státních
hospodářských organizací zemědělské výroby a zemědělských slu-
žeb a družstevních organizací, nejde-li o státní hospodářské

- 4 -

organizace vojenských lesů a statků a Ústřední radu družstev
a jí řízené podniky, jakož i od společenských organizací, ".

§ 4
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1986

Příloha k zákonu č. /1985 Sb.

Celkový přehled
státního rozpočtu československé federace

Důvodová zpráva

k návrhu zákona o státním rozpočtu československé federace

na rok 1986

K § 1:

Návrh zákona o státním rozpočtu československé federace
se opírá o ustanovení čl. 11 ústavního zákona č. 143/1968
Sb., o československé federaci, ve znění ústavního zákona
č. 125/1970 Sb. a o ustanovení § 10 zákona č. 134/1970 Sb.,

o pravidlech státního rozpočtu československé federace a o
zásadách hospodaření s rozpočtovými prostředky státničtí roz-
počtů federace a republik (rozpočtová pravidla).

Rozpočtovým zákonem jsou stanoveny základní finanční údaje
státního rozpočtu federace. Tyto finanční údaje vyjadřují vedle
číselných objemů i úroveň finančních vztahů mezi státním roz-
počtem federace a státními rozpočty republik, jak je uloženo
v či. 11 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé
federaci.

V systému dotací stanovených v návrhu tohoto zákona ne-
pochází proti roku 1985 ke změnám.

Vláda ČSSR schválila dne 31. října 1985 návrh státního

rozpočtu federace na rok 1986, rovněž tak jako návrh prová-
děcího státního plánu rozvoje národního hospodářství ČSSR
na rok 1986, v cenách roku 1985 a uložila ministru financí
předložit vládě v návaznosti na přepočet státního plánu návrh
zákona o státním rozpočtu československé federace na rok 1986
v cenách platných k 1. lednu 1986. Vlivy změn velkoobchodních
cen byly vybilancovány a po jejich promítnutí do státních roz-
počtů se zajišťuje vyrovnanost finančních vztahů v celé roz-
počtové soustavě i jejích jednotlivých článcích.

- 2 -

Rozpis ukazatelů rozpočtu v nových cenách bude proveden
jako u plánu a v týchž lhůtách až na organizace. Ústřední orgány
zabezpečí schválení hospodářských a finančních plánů organizací
v cenách platných k 1. lednu 1986.

Návrh státního rozpočtu na rok 1986 vychází ze základních
cílů ekonomického a sociálního rozvoje společnosti stanovených
XVI. sjezdem Komunistické strany Československa a navazujícími
zasedáními jejího ústředního výboru. Zejména 15. zasedání,
konané v červnu 1985, ukázalo nejen záměry, které je nutné
úspěšně splnit, aby se rok 1985 stal dobrou výchozí základnou
pro vstup do 8. pětiletky, ale i záměry, které je třeba uplat-
ňovat při tvorbě ekonomického a sociálního programu strany
na 8. pětiletku. Znovu byly zdůrazněny požadavky dosažení vše-
obecného obratu k intenzifikaci, rychlejšího posílení kvali-
tativních stránek výroby, zvýšení technické úrovně národního
hospodářství a vysoké účinnosti zhodnocovacích procesů.

Uvedené požadavky se odráží v návrhu státního rozpočtu na
rok 1986 především ve směru zvýšení dynamiky tvorby hmotných
a finančních zdrojů a upevňování hospodárnosti, opírající se
o vyšší zhodnocení surovin a materiálů, o účinnější využívání
výrobních fondů, o vyšší přínosy výsledků rozvoje vědy a tech-
niky a další opatření, vyplývající z "Hlavních směrů dalšího
rozvíjení Souboru opatření ke zdokonalení soustavy plánovitého
řízení národního hospodářství". Jen tímto přístupem bude možné
a reálné zabezpečovat další postup v obnově rovnováhy vnějších
ekonomických vztahů, provádět žádoucí strukturální změny ve vý-
robní základně i výsledcích výroby, realizovat rozsáhlé inte-
grační akce, nezbytné pro zabezpečení dalšího perspektivního
rozvoje naší ekonomiky a tím i pro udržení a odpovídající zvy-
šování a zkvalitňování životní úrovně.

Prvořadá pozornost byla a je i nadále věnována vyrovnanosti
státního rozpočtu a celé rozpočtové soustavy, rovnováze finanční

- 3 -

a měnové vycházející z uplatňování vnější a vnitřní ekonomické
rovnováhy a zabezpečující plynulý rozvoj našeho národního hos-
podářství.

K § 2:

Proti roku 1985 nedochází v navrhovaném zmocnění vlády,
případně ministra financí, ke změnám.

K § 3:

V souvislosti s posilováním plánovaných vlastních příjmů
národních výborů v souladu s "Hlavními směry dalšího rozvíjení
Souboru opatření ke zdokonalení soustavy plánovitého řízení
národního hospodářství" schválené usnesením vlády ČSSR č. 243
ze dne 13. září 1984 se od 1. ledna 1986 převádí z rozpočtu
československé federace do rozpočtové sféry republik část daně
z obratu od organizací, které odvádějí i ostatní odvody, popř.
daně do rozpočtů národních výborů.