FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY 1981
IV. volební období
12
Vládní návrh
Zákonné opatřeni
předsednictva Federálního shromáždění
ze dne......1981,
kterým se zrušuje zákon 5. 51/1959 Sb., o výkupu
zemědělských výrobků, ve znění pozdějších předpi-
sů a zákon č. 67/1962 Sb., o nákupu zemědělských
výrobků od drobných uživatelů zemědělské půdy a
chovatelů krav
Předsednictvo Federálního shromáždění Českoslo-
venské socialistické republiky se usneslo podle 81.
58 odst. 3 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o česko-
slovenské federaci, na tomto zákonném opatření:
Čl. I
Zrušují se:
1. dosud platná ustanovení zákona č. 51/1959 Sb.,
o výkupu zemědělských výrobků, ve znění pozdějších,
předpisů}
2. zákon č. 67/1962 Sb., o nákupu zemědělských
výrobků od drobných uživatelů zemědělské půdy a cho-
vatelů krav.
Čl. II
Toto zákonné opatření nabývá účinnosti dnem vy-
hlášení.
Důvodová zpráva
Zákon č. 51/1959 Sb., o výkupu zemědělských vý-
robků, ve své původní podobě upravoval problematiku
výkupu zemědělských výrobků, komplexně. Stanovil systém
provádění výkupu zemědělských výrobků a působnosti ú-
středních orgánů a národních výborů v něm. Upravoval
výkup zemědělských výrobků od státních statků, jednot-
ných zemědělských družstev i jednotlivě hospodařících
rolníků. Tento zákon byl v důsledku dalšího rozvoje vý-
robních vztahů v zemědělství a výživě později dotčen
řadou dalších právních předpisů.
7 roce 1962 byl vydán zákon č. 67/1962 Sb., o ná-
kupu zemědělských výrobků od drobných uživatelů země-
dělské půdy a chovatelů krav. Tímto zákonem bylo zruše-
no ustanovení § 11 zákona 5. 51/1959 Sb. a ostatní u-
stanovení zákona 5. 51/1959 Sb., o jednotlivě hospoda-
řících rolnících byla vztažena i na uživatele půdy a
chovatele krav, pokud tyto osoby nebo jejich manželé
jsou v pracovním poměru nebo jsou
členy výrobního druž-
stva.
V roce 1964 byl vydán hospodářský zákoník, který
upravil vztahy vznikající při řízení národního hospo-
dářství a při hospodářské činnosti socialistických or-
ganizací jednotně a do něhož byla pojata i problematika
nákupu zemědělských výrobků od zemědělských organizací
(§ 259 - 268). Ustanovením § 399 §. 28 hospodářského
zákoníku byl zároveň zákon 6. 51/1959 Sb., o výkupu ze-
mědělských výrobků, pokud se vztahoval na jednotná ze-
mědělská družstva a ostatní socialistické zemědělské
organizace, zrušen.
V roce 1968 byl zákon č. 51/1959 Sb. dotčen ústav-
ním zákonem č. 143/1968 Sb., o čs. federaci, ve znění
- 2 -
ústavního zákona č. 125/1970 Sb. potud, že jednotnou
právní úpravu ve věcech nákupu zemědělských výrobků
vyžadující jednotný postup v ČSSR svěřil do působnos-
ti ČSSR.
V důsledku všech těchto změn vznikla komplikova-
ná právní situace, neboť jako platné zcela nedotčené
ustanovení zůstává jen ustanovení § 10, upravující
pro jednotlivě hospodařící rolníky dodávkovou povin-
nost hlavních druhů zemědělských výrobků na základě
výměru národního výboru a dodávky ostatních druhů ze-
mědělských výrobků od nich na základě smluv.
Platné je i ustanovení § 15 pokud zmocňuje k vy-
dání prováděcích předpisů při stanovení dodávkových
úkolů jednotlivě hospodařícím rolníkům a při uzavírá-
ní smluv. Ostatní ustanovení zákona byla pozdějšími
úpravami dotčena buď zcela nebo zčásti, popřípadě se
stala v důsledku pozdějšího vývoje neúčinná.
V praxi se uvedených ustanovení již delší dobu
nepoužívá. Prodej zemědělských výrobků jednotlivě hos-
podařících rolníků a ostatních držitelů zemědělské pů-
dy se uskutečňuje na základě smluv, které uzavírají
s nákupními organizacemi (vyhláška federálního mini-
sterstva zemědělství a výživy §. 123/1976 Sb., o zá-
kladních podmínkách dodávky zemědělských výrobků a
potřeb).
Vzhledem k tomu, že dosud platná ustanovení zá-
kona č. 51/1959 Sb. vzbuzují pochybnosti, zda jsou
v souladu s mezinárodní konvencí Mezinárodní organi-
zace práce č. 29 o nucené práci z r. 1930, která by-
la ratifikována v r. 1957, navrhuje se je zrušit.
Současně se navrhuje zrušit i zákon č. 67/1962 Sb.
- 3 -
Za nejvhodnější formu zrušení se považuje forma zá-
konného opatření předsednictva Federálního shromáždě-
ní. Provedení této právní úpravy je podle 51, 18
písm. c) ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o čs. fe-
deraci, ve znění ústavního zákona č. 125/1970 Sb,,
v působnosti federace, neboť jde o otázky jednotné
právní úpravy nákupu zemědělských výrobků, které ne-
pochybně vyžadují jednotný postup v ČSSR,
Přijetím zákonného opatření nevzniknou žádné po-
žadavky na bilanci pracovních sil ani zvýšení nároků
na finanční prostředky.
V Praze dne 8, října 1981
