Súčasný stav v porovnaní s rokom 1971, kedy sa prijal plán opatrení, ukazuje, že účinné predchádzanie a obmedzovanie protispoločenskej činnosti si vyžaduje, aby do boja s trestnou činnosťou sa popri štátnych orgánoch zapojili i pracovníci hospodárskych organizácií dôsledným dodržiavaním socialistickej zákonnosti v podniku. Popri zákonných možnostiach a prostriedkoch, ktoré majú štátne orgány, zohráva v boji proti trestnej činnosti a negatívnym javom veľkú úlohu koordinované úsilie všetkých statočných pracovníkov v podniku. Predovšetkým v jednoznačnom uplatňovaní súhrnných opatrení proti najčastejšie sa vyskytujúcim nedostatkom a jednako aj i vytváraním spoločenskej atmosféry voči tým, ktorí porušujú normy socialistickej morálky.

I napriek nedostatkom, ktoré v NHKG ešte existujú, môžeme povedať, že pri ochrane majetku v socialistickom vlastníctve, pri nároku na náhradu škody, zlepšovaní pracovnej disciplíny, v zabezpečovaní zmluvnej disciplíny, dodržiavaní bezpečnostných predpisov a ochrany osobného vlastníctva pracovníkov v NHKG sa už mnoho urobilo, i keď ešte zďaleka nie všetko. Treba si tiež uvedomiť, že do podniku prichádza v poslednom čase rad pracovníkov z nápravného zariadenia, medzi nimi sú i recidivisti, u ktorých však vzťah k socialistickému vlastníctvu i k socialistickej morálke je ešte nízky. Ale aj im venuje vedenie podniku, jednotlivých závodov a spoločenských organizácií veľkú starostlivosť s cieľom zapojiť ich do práce a života, aby našli svoje pevné miesto v socialistickej spoločnosti. Prvé pozitívne výsledky sa objavili aj v tejto náročnej a ťažkej práci.

Treba tiež povedať, že prijaté opatrenia nevyriešili ani nevyriešia všetky problémy okamžite. Ide o dlhodobý proces, ktorý treba neustále sledovať, analyzovať v určitých obdobiach a na základe skúseností prijímať nové účinnejšie opatrenia. Teraz sa v podniku zaoberáme skvalitnením ostražitosti. Ukazuje sa, že by bolo azda treba zaviesť celoštátnu kategorizáciu podnikov a závodov a podľa nej potom stanoviť stráženie organizovanou zložkou, závodnou strážou a jej príslušníkmi.

Súdružky a súdruhovia, poslanci výborov branných a bezpečnostných po zhrnutí poznatkov došli k záverom, že v NHKG správne pochopili význam predchádzania protispoločenským javom a ich vzájomná spolupráca a aktívna účasť pracujúcich prinášajú pozitívne výsledky. Je nesporné, že treba v tomto úsilí neustále pokračovať, prehlbovať ho, reagovať v ňom na súčasný vývoj a podľa neho opatrenia neustále doplňovať. Doteraz dosiahnuté výsledky svedčia o systematičnosti postupu všetkých orgánov a organizácií na podniku a nasvedčujú tomu, že v budúcnosti sa ešte viac prehĺbi a skvalitní.

Poslanci branných a bezpečnostných výborov sú toho názoru, že získané skúsenosti a overený postup by sa mal uplatňovať na všetkých strojárskych a hutníckych závodoch a vzájomnou výmenou skúseností dosiahnúť ešte väčšej účinnosti tak, aby sme i v tejto oblasti vytvorili optimálne podmienky pre splnenie záverov XV. zjazdu Komunistickej strany Československa. Ďakujem za pozornosť.

Předseda SL V. David: Děkuji poslanci Džupinovi. Slovo má poslankyně Ridziková.

Poslankyně M. Ridziková: Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, vážení hostia, v príprave na dnešné rokovanie sa výbor pre sociálnu politiku zaoberal posúdením otázky, aké pracovné a sociálne podmienky sa vytvárajú v starostlivosti o pracujúcich v hutníctve a strojárstve, ako jeden z predpokladov na získanie a udržiavanie potrebných pracovných síl. Vieme, že dobrá starostlivosť o pracovníkov má priaznivý vplyv aj na plnenie úloh, a je určitým stimulátorom dobrej a kvalitnej práce. Tento významný aspekt sociálnej politiky zohráva dôležitú úlohu vo výrobnom procese a jeho význam preto trvale narastá.

Poslanci výboru pre sociálnu politiku sa zúčastnili radu skupinových a individuálnych prieskumov, kde získali mnoho poznatkov, ako sa v praxi tieto úlohy zabezpečujú.

Prieskumy ukázali, že vo všetkých navštívených podnikoch mali spracované komplexné programy starostlivosti o pracovníkov v súlade s príslušnými vládnymi i rezortnými uzneseniami.

Obsah týchto programov je zameraný tak, aby riešenie uložených úloh zabezpečovalo súlad medzi technicko-ekonomickým rozvojom podnikov a sociálnym rozvojom kolektívov pracovníkov.

Podniky vychádzajú aj zo svojich špecifických potrieb a kladú dôraz na riešenie pre nich kľúčových otázok. V popredí pozornosti ako trvalá úloha zostávajú otázky ochrany, bezpečnosti a hygieny práce s cieľom predchádzať pracovným úrazom a chorobám z povolania.

Výsledky prvého roka šiestej päťročnice vo vývoji úrazovosti v porovnaní s rokom 1975 sú vcelku priaznivé. Počet pracovných úrazov bol nižší o 1763. Počet zameškaných kalendárnych dní bol nižší o 5906 v podnikoch Federálneho ministerstva hutníctva a strojárstva, kým v podnikoch rezortu všeobecného strojárstva došlo k zvýšeniu o 4193 dní.

O závažnosti vývoja pracovnej úrazovosti svedčí napríklad to, že v priebehu minulého roku chýbalo na pracoviskách z dôvodov pracovnej úrazovosti denne 2794 pracovníkov.

Prieskumy nám potvrdili, že otázkam ochrany, bezpečnosti a hygieny práce je vo svojom celku venovaná zvýšená pozornosť a že vedúci pracovníci i funkcionári v podnikoch si plne uvedomujú svoju spoluzodpovednosť za riešenie tejto spoločensky tak závažnej problematiky. Ale stretli sme sa, i keď v ojedinelých prípadoch, že pracujúci si napríklad oprávnene sťažujú na zlé osvetlenie a do komplexného programu starostlivosti o pracujúcich ako zvláštne opatrenie sú zahrňované i také veci, ktoré sú samozrejmou povinnosťou, ako je vymaľovanie a upratanie prevádzky, vzduchotechniky, vetranie a pod. Odstránenie týchto závad nevyžaduje žiadne investičné prostriedky a myslím si, že i keď sú niektoré výrobné priestory zastaralé, nemalo by to byť dôvodom k tomu, že v nich nebudú dodržiavané hygienické normy.

Veci by iste prospelo, keby na dielňach najmä majstri venovali hygiene a bezpečnosti práce ešte väčšiu pozornosť a prísnejšie dbali na dodržiavanie bezpečnostných predpisov, najmä na to, aby boli riadne používané ochranné pracovné pomôcky.

Myslím si taktiež, že by bolo potrebné venovať väčšiu starostlivosť i výchove pracujúcich k bezpečnej práci a dosiahnuť, aby sa bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci stala vecou celých pracovných kolektívov.

Pomerne na vysokej úrovni je zdravotná starostlivosť poskytovaná pracovníkom strojárskych a hutníckych závodov. Túto skutočnosť sme si overili pri prieskumoch v rade závodov. Vo Východoslovenských železiarňach v Košiciach, v kraji, kde je i môj volebný obvod, je na príklad súčasná úroveň poskytovaných zdravotníckych služieb hodnotená ako priaznivá. Zdravotnícka starostlivosť je zabezpečovaná novou modernou závodnou nemocnicou v Šaci a ambulanciami na jednotlivých závodoch. V týchto zariadeniach pracuje dovedna 122 obvodných a odborných lekárov spolu so 407 ďalšími zdravotníckymi pomocnými pracovníkmi. Taktiež preventívna liečebná starostlivosť sa dostáva do popredia pozornosti podnikov. ČKD má vo Františkových Lázniach liečebné zariadenie, kde sa každoročne lieči viac ako 1000 pracovníkov a nočné sanatórium v Ostrave. V spolupráci s Výskumným ústavom na Bulovke sa uskutočnilo snímkovanie pracujúcich pojazdným zariadením priamo v závodoch, čo prinieslo i značné úspory pracovného času.

Niektoré podniky okrem činnosti závodnej polikliniky majú uzavreté patronáty s okresnými ústavmi zdravia a fakultnými nemocnicami a pomocou týchto sú zabezpečované špeciálne odborné vyšetrenia a hromadné preventívne prehliadky.

Je však potrebné, aby táto preventívna starostlivosť bola ďalej rozširovaná a prehlbovaná. lste by sa táto činnosť mohla zintenzívniť, keby sa podarilo dosiahnúť väčšej stability závodných lekárov, ktorí majú v závodných ambulanciách dosť vysokú fluktuáciu, čo ovplyvňuje kvalitu uskutočňovanej preventívnej starostlivosti.

Domnievam sa, že by štátna zdravotná správa mala týmto otázkam venovať zvýšenú pozornosť, veď najmä závodní lekári sú rozhodujúcimi činiteľmi vo zvyšovaní ochrany zdravia pracujúcich.

Snáď by bolo vhodné, aby už pri samotnej výuke boli budúci lekári lepšie vychovávaní pre prácu v závodných strediskách.

Pri prieskumoch sme sa taktiež zaoberali s úrovňou závodného stravovania. Vo všetkých komplexných programoch starostlivosti o pracujúcich sa počíta v priebehu tejto päťročnice s Ďalším zvyšovaním počtu stravníkov. Doterajší rozsah závodného stravovania je však značne rozdielny, spravidla je viazaný na kapacitu kuchyne i jedálne. Pritom v starších závodoch tieto zariadenia už nie celkom zodpovedajú narastajúcim potrebám. Vo Východoslovenských železiarňach plánujú zvýšiť počet stravníkov z doterajších 46 % na 60 % v roku 1980. Oproti tomu v rade závodov sa pohybuje percento stravníkov len okolo 30 % z celkového počtu pracovníkov.

Osobitnú pozornosť zasluhuje riešenie podávania teplých jedál pre odpoludňajšie a nočné smeny. Opatrenia, prijaté v komplexných programoch, tieto otázky síce riešia, ale sú väčšinou plánované až na koniec šiestej päťročnice. Domnievam sa však, že sú to úlohy veľmi aktuálne a nemali by byť preto odsunované.

Dobre si v tomto smere počínajú v SONP Kladno, kde už v tomto roku budú rozšírené služby závodnej jedálne pre odpoludňajšie i nočné smeny. To pokladajú rovnako za hlavnú úlohu závodného stravovania. Sú však ešte podniky, v ktorých sa touto otázkou zatiaľ konkrétne nezaoberajú.

Prieskumy nám potvrdili, že sociálnym otázkam začínajú podniky venovať zvýšenú pozornosť, že si uvedomujú súvislosť medzi dobrou starostlivosťou o pracovníkov a znižovaním nežiadúcej fluktuácie. Túto skutočnosť by bolo možné dokumentovať ďalšími príkladmi, či už ide o oblasť rekreačnej starostlivosti, organizovanie telovýchovy, kultúrnej tvorivosti, poskytovanie ďalších služieb v bytovej politike, doprave do zamestnania a pod.

Chcela by som poukázať na jeden problém, Je to podiel závodov na výstavbe jasiel a materských škôl. Veľa matiek by sa rado vrátilo do pracovného procesu z materskej dovolenky za predpokladu, že môžu dieťa umiestniť v materskej škole alebo v detských jasliach. Závody na tieto pracovníčky čakajú. Je preto v ich vlastnom záujme, aby sa tiež aj postarali o budovanie týchto zariadení.

Mnohé podniky túto činnosť už pokladajú za samozrejmú. Napríklad Považské strojárne stavajú vlastnou stavebnou skupinou pre národný výbor jasle o kapacite 125 miest a podieľajú sa na výstavbe predškolských zariadení i v okolných obciach.

Východoslovenské železiarne vybudovali 5 závodných jasiel o kapacite 245 miest a teraz sa podieľajú na výstavbe materských škôl priamo na sídlisku. Dobre si v tomto smere vedie takisto závod Chirana Stará Turá i ďalšie, ktoré sme navštívili. Tempo výstavby predškolských zariadení ešte stále nestačí narastajúcej potrebe. Preto si myslím, že by podniky mali v tomto smere zintenzívniť svoju činnosť. Rozhodne by to znamenalo významný celospoločenský prínos.

Pokúsila som sa vo svojom vystúpení ukázať na rad príkladov, ako sú v praxi napĺňané úlohy v oblasti starostlivosti o pracujúcich strojárskych a hutníckych podnikov. Za pomerne krátke obdobie zjazdu KSČ bolo v tejto oblasti veľa urobené. Sme na dobrej ceste.

Intenzita zabezpečovania týchto úloh je rozdielna, lebo i podmienky, v ktorých sa jednotlivé podniky nachádzajú sú veľmi diferencované.

Vieme však, že veľké úlohy, ktoré boli týmto odvetviam v šiestej päťročnici uložené nutne vyžadujú, aby i starostlivosť o pracovníkov narastala, aby napomáhala udržať a získať ďalších nových pracovníkov.

Předseda SL V. David: Děkuji poslankyni Ridzikové. Jejím vystoupením jsou vyčerpány písemné přihlášky do rozpravy. Hlásí se ještě někdo o slovo? (Nikdo.) Nikdo. Rozprava je tedy ukončena.

Soudružky a soudruzi poslanci, o slovo se přihlásil ministr pro technický a investiční rozvoj s. Šupka, aby odpověděl na otázku poslance Michalskiho, která zněla, zda jsou dostačující dosavadní opatření směřující k zabezpečení kvality výrobků. Dávám slovo ministru Šupkovi.

Ministr pro technický a investiční rozvoj ČSSR L. Šupka: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky a soudruzi poslanci, s. poslanec Michalski mi položil jednoznačnou otázku, zda jsou dosavadní opatření směřující k zabezpečení jakosti výrobků dostačující. Pokusím se proto pokud možno také jednoznačně odpovědět.

Je třeba vycházet z toho, čím je dána jakost výrobků. Je charakterizována třemi základními složkami:

1. technickou úrovní výrobků - jde o dynamický prvek jakosti, o inovační cyklus, který se u většiny výrobků stále ve světě zkracuje,

2. výrobním provedením, a v tomto směru záleží zejména na dodržování technologické kázně,

3. je jakost určována ekonomickou efektivností výrobku pro dodavatele i uživatele. Nejde tedy o jakost za každou cenu, ale optimální jakost únosnou nebo přijatelnou pro dodavatele z hlediska výrobních nákladů a současně výhodnou pro uživatele z hlediska ceny inovovaného výrobku a efektu, který může odběratel za tuto cenu dosáhnout.

Myslím, že toto pojetí jakosti je naprosto v souladu s logikou stanoviska, které zde s. poslanec Michalski vyložil. Řízení jakosti tedy nemůže být zvláštní samostatnou kategorií, která by stála mimo celkové řízení výroby a podniku, mimo hospodářské vztahy mezi podniky, ale naopak je přímou součástí řízení podniků a vztahů mezi nimi. Je integrální součástí plánovitého řízení národního hospodářství.

Uvnitř podniku a VHJ je jakost výrobků výslednicí práce všech útvarů podniků, tedy technického rozvoje, normalizace, projekce a konstrukce, technologické přípravy výroby, pracovníků, kteří pracují v oblasti zásobování, zajišťování surovin, polotovarů a kompletačních výrobků, včetně vstupní kontroly, řízení vlastní výroby, včetně mezioperační a výstupní kontroly, expedice a také servisních služeb, včetně zajišťování náhradních dílů. Takže je to tak, jak tady řekla s. poslankyně Mikundová, že jeden kolektiv a často i jednotlivec může snižovat výslednou kvalitu práce všech pracovních kolektivů podniku nebo závodu. Právě ve všech těchto směrech je řízení jakosti součástí přímého řízení, ale musí také prolnout do takových oblastí, jako je podniková ekonomická zainteresovanost, hmotná zainteresovanost pracujících, způsob hodnocení plnění plánovaných úkolů.

Úroveň jakosti finálních výrobků je ovlivňována i odběratelsko- dodavatelskými vztahy, úrovní základních fondů, zejména strojních, postupem jejich modernizace. Na jakost výrobků mají vliv i takové faktory, jako je specializace, včetně mezinárodní specializace a kooperace a dělby práce a s tím související šíře sortimentu výroby, vztah poptávky po jednotlivých výrobcích a možností jejich výroby na daných - někdy nezaměnitelných - výrobních kapacitách.

Ze všech uvedených skutečností jednoznačně vyplývá, že řízení jakosti výrobků musí být integrální součástí celého systému plánovitého řízení národního hospodářství a v tomto smyslu je nutno chápat i systém řízení jakosti za otevřený, který je nezbytné soustavně zdokonalovat. Totéž se týká i systémů řízení na úrovni VHJ a podniků, které rovněž nemohou být neměnné, ale naopak musí být rovněž zdokonalovány s přihlédnutím k novým podmínkám a vyšším nárokům.

Z těchto důvodů přijalo v srpnu předsednictvo federální vlády opatření v oblasti plánu a nepřímých nástrojů řízení ve dvou skupinách, jednak neodkladná, jednak perspektivní.

Mezi neodkladná byla zařazena taková, která mají být realizována v příštích dvou letech. Tato opatření vycházejí ze soustavy řízení platné na šestou pětiletku a jsou směřována k výraznější diferenciaci cen ve vztahu k technické úrovni výrobků, ke zvýšení účinnosti hmotné odpovědnosti a zainteresovanosti pracovníků a ke zpřísnění podmínek pro sledování a hodnocení plnění plánu.