Snem Slovenskej republiky 1941
I. volebné obdobie. 7. zasadanie.
557. Zpráva
ústavnoprávneho výboru
o vládnom návrhu zákona o územných zmenách obcí (tlač 543).
Pre slučovanie, rozlučovanie obcí, osamostatňovanie kolónií a pripojenie častí obecného chotára k územiu inej obce platia ustanovenia §§ 148, 149, 152 až 156, 162 a 163 a do istej miery §§ 150, 157 a 158 zák. čl. XXII/1886, ktoré však dnes už nevyhovujú skutočnej praktickej potrebe, najmä preto, že viažu územné zmeny obcí na určité podmienky, ktorých splnenie vyžaduje zdĺhavú úradnú procedúru. Z tohto dôvodu záujem štátnej správy naliehavé vyžaduje zjednodušiť a urýchliť pokračovanie v otázke územných zmien obcí. — Tomuto cieľu slúži predložená osnova.
Okrem žiadúcich zmien formálnej povahy uskutočnil výbor na vládnom návrhu tieto zmeny:
Kompetencia na zriaďovanie a zrušovanie obcí ako aj na zmenu ich hraníc sa sverila novým znením § l ods. l vláde, ktorá pred! svojím rozhodnutím má vypočuť zúčastnené obce. Deň právnej účinnosti takýchto opatrení vlády určuje Ministerstvo vnútra, — Pôvodné ustanovenie § l ods. 2 pri tomto riešení stalo sa zbytočným a preto sa vynechalo.
Ustanovenia § l ods, 3 a § 2 ods. l sa slúčily v § l ako nový odsek 2, v ktorom sa vyslovilo, že právne pomery dotknuté zriadením alebo zrušením obcí a či zmenou ich hraníc má upraviť dozorný úrad nad obcami podľa záväzných smerníc vlády. Prípadné opatrenie a dočasnej správe obcí, ktorých sa zmena dotýka, patrí do zákonne pôsobnosti Ministerstva vnútra.
V § 2 ods. l (pôvodne ods. 2) sa zdôraznilo, že sa usporiadanie práv a povinností zúčastnených obcí má diať podľa smerníc, vydaných vládou.
Ostatné ustanovenia osnovy sa prispôsobilly uvedeným zmenám a primerane sa zjedbodušily.
Výbor odporúča osnovu slávnemu Snemu v predloženom znení prijať,
V Bratislave 9. júna 1942.
Dr. Karol Mederly v, r.,
predseda.
Dr. Vojtech Tvrdý v. r.,
zpravodajca.
Zákon
zo dňa 1942
o územných zmenách obcí.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ l.
(1) Vláda môže obce zriadiť, zrušiť a meniť ich hranice z dôvodov verejného záujmu. Pred týmto opatrením treba zúčastnené obce vypočuť.
(2) Právne pomery dotknuté podľa ods. l upraví a prechod do nového stavu zabezpečí dozorný úrad nad obcami (§ 13 zák. c. 190/1939 Sl. z., prípadne § 8 vl. nar. č. 8/1928 Sb. z. a n. ) podľa záväzných smerníc vlády. Ministerstvo vnútra môže urobiť opatrenie na dočasné spravovanie zúčastnených obcí.
(3) Deň právne účinnosti opatrenia podľa ods. l určí Ministerstvo vnútra.
§ 2.
(1) Dozorný úrad usporiada práva a povinnosti zúčastnených obcí podľa smerníc vydaných vládou a uspokojivé vyrovná ich záujmy. Jeho rozhodnutie zakladá práva a povinnosti zúčastnených obcí,
(2) Dohody zúčastnených obcí vo veciach uvedených v ods. l sú účinné len, ak ich schválil dozorný úrad.
§ 3.
Zápis zmien nastatých opatreniami alebo dohodami podľa tohto zákona vykoná sa v pozemkovej knihe a v iných verejných knihách na základe právoplatných rozhodnutí dozorného úradu a na jeho požiadanie,
§ 4.
Právne úkony, výkony, listiny a podania, ktoré súvisia s vykonaním ustanovení tohto zákona, sú oslobodené od kolkov, poplatkov a dávok.
§ 5.
Proti opatreniu vlády podlá § l nie je prípustná sťažnosť na Najvyšší správny súd.
§ 6.
Ustanovenia § 9 ods. l zákona č. 190/ 1939 Sl. z. a § l zákona č. 50/1941 Sl. z. neplatia pri opatreniach podľa § 1.
§ 7.
Tento zákon vykoná minister vnútra so zúčastnenými ministrami.