Snem Slovenskej republiky 1940
I. volebné obdobie. 4. zasadanie.
272. Zpráva
ústavno-právneho výboru
o vládnom návrhu zákona o organizácii motorizmu (tlač 263).
Ústavno-právny výbor rokoval o vládnom návrhu na zasadnutí 3. decembra 1940 a prejavil v zásade súhlas s uzákonením osnovy.
Okrem žiadúcich zmien štylárnej povahy podrobil výbor osnovu v súhlase s výborom národohospodárskym týmto zmenám:
V § 2 slovo,, môže" nahradilo sa priliehavejším výrazom "je oprávnený".
V ustanovení § 3, ods. l cieľom odstránenia pochybnosti taxatívne sa uviedly jednotlivé druhy zaregistrovaných motorových vozidiel, ktorých držitelia budú povinnými členmi Slovenského autoklubu. Základom pre tento výpočet je § l zákona č. 81/1935 Sb. z. a n. Vylúčené sú podľa novej formulácie z taxatívneho výpočtu traktory, slúžiace potrebám poľnohospodárskej výroby.
Ods. 2 sa doplnil novým ustanovením, ktoré upravuje vyrubovanie členských príspevkov v tej forme, že výška ročného členského príspevku nesmie presahovať desaťnásobok — a pri nákladných automobiloch a traktoroch päťnásobok — decilitrového obsahu valcov, vyjadrený v Ks. V súvislosti s týmto doplnením a kvôli sjednodušeniu agendy vynechala sa zmienka o tom, že sa výška členského príspevku má určiť,, po dohode s ministrom financií".
V ods. 3 vynechala sa veta: "Odvolanie nemá odkladného účinku", lebo niet dôvodu, prečo by sa mala práve pre obor tohto zákona stanoviť takáto odchýlka od všeobecných procesných zásad; naproti tomu však cieľom zjednodušenia a urýchlenia pokračovania vylúčila sa v tomto ustanovení sťažnosť na Najvyšší správny súd.
Celý § 4 sa vynechal, nakoľko toto ustanovenie je postrádateľné a nemá valný význam s hľadiska úspešného prevádzania zákona,
V § 6 vsunutím slova "najmä" sa zdôraznilo, že vláda môže prípadne uložiť Slovenskému autoklubu aj úlohy inej povahy, ako tie, ktoré vyplývajú z potreby jednotnosti alebo bezpečnosti dopravy.
Ústavno-právny výbor odporúča Sneniu osnovu s uvedenými zmenami a doplnkami na prijatie.
V Bratislave 3. decembra 1940. Dr. Karol Mederly v. r., Dr. František Orlický v. r.,
predseda zpravodajca.
Zpráva
národohospodárskeho výboru.
Výhody jednotnej organizácie motoristov uznaly všetky autokluby na Slovensku už v roku 1938, keď daly dobrovoľný súhlas k tomu, aby boly slúčené v jediný autoklub, Autoklub Slovenskej krajiny. Vláda toto odhodlanie autoklubu potvrdila vládnym nariadením č. 10/1939 Úr. nov., podľa ktorého vyhlásila Autoklub Slovenskej krajiny za oficiálnu a celoslovenskú organizáciu, s poviným členstvom. Prijatím predloženého vládneho návrhu toto opatrenie vlády sa legalizuje.
Národohospodársky výbor prejednal osnovu na zasadnutí 3. decembra 1940 a zaujal k nej kladné stanovisko. Predovšetkým výbor uznal, že podrobnosti o vnútornej organizácii autoklubu patria do stanov, preto upustil od ich vsunutia do osnovy, avšak splnomocnil svojho zpravodajcu, aby v zpráve výboru pre plénum uviedol tieto výborom prijaté zásady:
Podľa stanov sú funkcionári klubu nehonorovaní; klub pracuje podľa rozpočtu, schváleného ministrom dopravy a verejných prác; systemizáciu miest potvrdzuje minister dopravy a verejných prác a platové nároky zamestnancov klubu nemajú presahovať mieru, určenú pre štátnych zamestnancov obdobnej kategórie. Výbor očakáva, že tieto ustanovenia budú do stanov pojaté a že túto okolnosť bude mať Ministerstvo dopravy a verejných prác pri schvaľovaní stanov na zreteli.
Na osnove previedol výbor niektoré zmeny, ktoré sú pojaté do zprávy ústavno-právneho výboru. Preto sa tu neuvádzajú a poukazuje sa na uvedenú výborovú zprávu.
Počas rokovania o tomto návrhu zákona zaoberal sa výbor aj niektorými nezdravými zjavmi v autobusovej doprave a schválil v tejto veci rezolúciu.
Národohospodársky výbor navrhuje, aby Snem uzákonil vládny návrh v znení, ktoré nasleduje. Súčasne navrhuje výbor, aby Snem schválil aj rezolúciu v pripojenom znení.
V Bratislave 3. decembra 1940. Dr. Ing. Peter Zaťko v. r., Ján Petrovič v. r.,
podpredseda. zpravodajca
Rezolúcia.
Vláda sa žiada, aby pri autobusovej doprave vo zvýšenej miere hájila záujmy obecenstva, najmä tým, že sa postará o účinnú kontrolu dopravných autobusových vozidiel po stránke bezpečnosti, dodržania predpisov a pohodlia obecenstva.
Zákon
zo dňa--------------------1940
o organizácii motorizmu.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ 1.
(1) Zriaďuje sa Slovenský autoklub so sídlom v Bratislave.
(2) Slovenský autoklub je verejnoprávnou záujmovou korporáciou na podporu motorizmu a na ochranu hospodárskych, sociálnych, dopravne-politických, turistických, športových a iných s motorizmom súvisiacich záujmov.
(3) Slovenský autoklub sa spravuje podľa stanov, ktoré schvaľuje Ministerstvo dopravy a verejných prác.
§ 2.
Slovenský autoklub je oprávnený používať na svojich písomnostiach štátny znak Slovenskej republiky.
§ 3.
(1) Povinnými členmi Slovenského autoklubu sú držitelia týchto zaregistrovaných (§ 6 zákona č. 81/1935 Sb. z. a n. ) motorových vozidiel:
a) motocyklov i s prívesným vozíkom a motorových trojkoliek,
b) osobných automobilov,
c) autobusov aj s vlečnými vozmi,
d) nákladných automobilov (aj s vlečnými vozmi),
e) traktorov, ak neslúžia potrebám poľnohospodárskej výroby.
(2) Členovia Slovenského autoklubu platia členské príspevky za vozidlá uvedené
v ods. l podľa zásad určených stanovami. Výšku členského príspevku určí každoročne na návrh predsedníctva Slovenského autoklubu minister dopravy a verejných prác vyhláškou v Úradných novinách. Vyhlášku treba uverejniť do 15. januára. Výška ročného členského príspevku nesmie presahovať desaťnásobok — a pri nákladných automobiloch a traktoroch päťnásobok — decilitrového obsahu valcov, vyjadrený v Ks.
(3) Členské príspevky sa neplatia za motorové vozidlá štátu, jeho podnikov, sväzkov územnej samosprávy a ich podnikov.
(4) Členské príspevky vyrubuje predseda Slovenského autoklubu výmerom, proti ktorému možno podať odvolanie na Ministerstvo dopravy a verejných prác do 15 dní od doručenia. Sťažnosť na Najvyšší správny súd sa vylučuje.
(5) Výmer podľa ods. 4 je exekučným titulom podľa § 90, ods. 2 vládneho nariadenia č. 8 1928 Sb. z. a n.
§ 4.
Vláda môže pôsobnosť úradov vo veci vydávania medzinárodných preukazov pre jazdu motorovými vozidlami podľa zákona č. 81/1935 Sb. z. a n. preniesť len na Slovenský autoklub.
§ 5.
(1) Dozor nad Slovenským autoklubom vykonáva Ministerstvo dopravy a verejných prác, ktoré môže v prípade nevyhnutnej potreby alebo nebezpečia zo zameškania vykonať na jeho účet náhradný výkon, keby orgány klubu ani na vyzvanie neplnily svoje povinnosti.
(2) Dozor nad hospodárením Slovenského autoklubu vykonáva Ministerstvo dopravy a verejných prác a Najvyšší účtovný kontrolný úrad.
§ 6.
Vláda môže uložiť Slovenskému autoklubu osobitné úlohy vyplývajúce najmä z potreby jednotnosti alebo bezpečnosti dopravy.
§ 7.
Tento zákon platí od 22. júna 1940; vykoná ho minister dopravy a verejných prác so zúčastnenými ministrami.