Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Národní shromážděni republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 11 zákona ze dne 31. ledna 1919, č. 75 Sb. z. a n., ve znění zákona ze 14. července 1922, čís. 253 Sb. z. a n., poslední odstavec bude zníti takto:

"Vyhláška v obci musí obsahovati den volby a počet osob, jež mají býti voleny, lhůtu, do které možno žádati za vydání tištěných seznamů voličských (§ 15), dále lhůtu, do které možno se domáhati volby podle zásady poměrného zastoupení a podmínky této žádosti (§ 19), lhůtu ku předložení kandidátních listin s udáním kalendářního dne a jméno osoby k přijetí kandidátních listin oprávněné (§ 20) ustanovení o formě a obsahu kandidátních listin (§ 21), lhůtu k oznámení sdružených listin (§ 26) a lhůtu k jmenování členů volební komise (§ 32)."

§ 20 zákona doplní se tak, že za první odstavec vsunuje se ustanovení tohoto znění:

"Starosta obecní, resp. osoba k přijímání kandidátních listin oprávněná (§ 11), je povinen alespoň v poslední den lhůty v 1. odst. stanovené, býti přítomen do 12. hodiny na obecním úřadě za účelem přijímání kandidátních listin."

§ 59 doplňuje se takto:

Jako třetí odstavec vsunuje se ustanovení tohoto znění:

Náhradníky, kteří nastupují na místo členů obecního zastupitelstva, (§ 57) vezme do slibu starosta obecní, před zahájením jednání v té schůzi obecního zastupitelstva, do které byl náhradník prvně povolán.

§ 68 doplňuje se takto:

Odstavec (1) bod 1. zní:

"Není-li starosta neb jiná osoba k přijímání kandidátních listin oprávněná na obecním úřadě přítomná (§ 20), odepřel-li starosta resp. osoba k přijetí kandidátních listin oprávněná přijmouti kandidátní listinu a vyhověti jinak povinnostem v §§ 20 a 24 uvedeným."

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provede jej ministr vnitra.

V praksi bylo zjištěno, že v ustanovení § 20 volebního řádu nedostačuje, jelikož sice ukládá se stranám předložení kandidátní listiny, avšak ukládá se toto předložení "obecnímu úřadu". Toto označení nevyhovuje, zvláště v malých obcích, kde obecní úřad je v bytě obecního starosty a kde není zvláštní místnosti. Jest třeba stanoviti přímo v zákoně, aby starosta, po případě jiná osoba fysická, byla již ve vyhlášce volební zmocněna a současně povinna k přijímání kandidátních listin. Tak v obci Sedlo, polit. okr. Strakonice, končila lhůta k podání kandidátních listin pro volbu obecního zastupitelstva dnem 2. října 1927 o 12. hodině polední. Tohoto dne dostavil se v 11³/₄ hodiny zmocněnec jedné z volebních skupin v průvodu ještě jednoho člena této skupiny, aby předložil kandidátní listinu. Obecní úřad byl v bytě starosty. Starosta nebyl přítomen ani v úřadě, ani v obci a tak byly listiny ponechány na obecním úřadě za přítomnosti členů rodiny starostovy. V dalším řízení bylo však uznáno, že kandidátní listiny nebyly podány včas, jelikož se starosta vrátil domů až odpoledne. A tak byla uznána jen jedna kandidátní listina a to té strany, ke které náležel pan starosta tak nebylo vůbec voleno podle zásady poměrného zastoupení. Jest tedy třeba, aby již ve vyhlášce volební byla tato věc jasně upravena a aby zanedbání této povinnosti postiženo bylo trestní sankcí.

Pokud jde o slib náhradníků, jest i tuto věc třeba zákonem upraviti.

Po stránce formální navrhují podepsaní, aby návrh byl přikázán výboru ústavně-právnímu.