(9.20 hodin)
Ve vládou schváleném návrhu do státního rozpočtu České republiky na rok 2013 je pro poskytovatele sociálních služeb pro oba programy, A i B, vyčleněna částka 6 115 736 000. Ministerstvo práce a sociálních věcí uvádí, že jde o přibližně stejnou podporu poskytovatelů sociálních služeb jako v roce 2012. Tato informace však není zcela pravdivá, neboť některé sociální služby, a to zejména služby sociální prevence, byly v roce 2012 financovány z jiných zdrojů a současně také Ministerstvo práce a sociálních věcí bylo během roku 2012 pod tlakem rušení některých sociálních služeb a propouštění jejich zaměstnanců donuceno zvýšit svoji dotaci cca o 400 mil. až na výši celkem 6,4 mld. Kč. Bohužel tyto další zdroje budou v roce 2013 omezeny. Mám na mysli především individuální projekty krajů, které jsou financovány z prostředků Evropské unie a jejich podpora ve většině krajů České republiky byla ukončena v průběhu roku 2012.
Od roku 2013 budou v některých krajích sice nabíhat takzvané návazné individuální projekty, pokud se tedy vůbec povede poskytování již tak omezených služeb prevence vysoutěžit vzhledem novele zákona o veřejných zakázkách, která nezohlednila přes četné písemné připomínky specifičnost sociálních služeb, ale jejich objem se propadl velmi výrazně. Například v Karlovarském kraji bylo v úvodním individuálním projektu poskytnuto za tři roky 290 mil. Kč a v návazném projektu, to znamená v letech 2013 až 2014, je to již pouze 51 mil. Kč.
Tento zásadní výpadek zdrojů společně s opětovným zvýšením dolní sazby DPH zásadně ohrozí existenci poskytovatelů sociálních služeb. Některé služby budou muset být omezeny, nebo přímo zrušeny. Stovky kvalifikovaných zaměstnanců sociálních služeb tak budou propuštěny a připojí se k již podobně postiženým kolegům propuštěným v roce 2012.
Domnívám se, že s ohledem na klienty, kteří zůstanou bez péče, je rozumnější využít prostředky spíše na posílení dotací pro poskytovatele sociálních služeb, a tím zachování těchto pracovních míst, než je v téměř stejné výši použít na vyplácení podpor v nezaměstnanosti, čímž se zatíží státní rozpočet, a to paradoxně opět v kapitole Ministerstva práce a sociálních věcí.
Je nezpochybnitelné, že sociální služby jsou v České republice dlouhodobě podfinancované a patří k nejhůře odměňovaným profesím v České republice. Jsme přesvědčeni o tom, že navrhovaná částka na sociální služby ve státním rozpočtu na rok 2013 povede k dramatickému snížení kvality poskytovaných služeb. Současně dojde ke snižování kapacit, dostupnosti sociálních služeb, odlivu kvalifikovaných pracovníků v této oblasti a v konečném důsledku i k zániku stovek registrovaných sociálních služeb napříč Českou republikou.
Zvýšení částky pro sociální služby na požadovaných 8 mld. vychází z potřeby pokrýt uvedený výpadek ve financování sociálních služeb prevence prostřednictvím dobíhajících individuálních projektů krajů z prostředků Evropské unie, kompenzovat další zvýšení DPH, a tím i vstupů u poskytovatelů sociálních služeb, jako je elektřina, teplo, voda, potraviny apod., a zajistit nezbytné zvýšení mezd o 5 % zejména pro sociální pracovníky v přímé péči.
Tento pozměňovací návrh podporují asociace a Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče České republiky.
Děkuji za pozornost a doufám, že tento návrh podpoříte. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji. Prosím nyní pana poslance Ladislava Šincla.
Poslanec Ladislav Šincl: Děkuji, paní předsedající. Dovolte, abych si osvojil pozměňující návrh paní kolegyně Bohdalové, která bohužel uvízla v zácpě v autobuse, a přihlásil bych se za ni k pozměňujícímu návrhu, který je uveden v elektronické podobě pod číslem 4902. Jde o pozměňující návrh, který je - to zdůrazňuji - alternativou pozměňujícího návrhu pana Stanjury a pana Dobeše, který byl podán ve volebním výboru.
Děkuji za pochopení.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji. Nyní je přihlášen pan poslanec Josef Tancoš.
Poslanec Josef Tancoš: Děkuji za slovo. Vážená paní předsedající, přihlašuji se k pozměňovacímu návrhu 4788. Jedná se o pozměňovací návrh ke kapitole Ministerstva školství, kapitola 333 sport, o navýšení o 900 mil. Kč. Podrobnější informace podám při třetím čtení.
Děkuji za pozornost.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji vám. Jenom připomenu, že jsme stále ještě v rozpravě ve druhém čtení. Paní poslankyně Jana Drastichová. Prosím.
Poslankyně Jana Drastichová: Paní předsedkyně, ještě mě upozornila legislativa, že je potřeba říci nahlas číslo, pod kterým je veden v systému můj pozměňovací návrh, tudíž tak činím. Je to číslo 4901. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji za toto upřesnění. Zeptám se, zda se ještě někdo hlásí do rozpravy. Paní kolegyně Klasnová, pan kolega Gazdík. Prosím.
Poslankyně Kateřina Klasnová: Vážená paní předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, já se jako spolupředkladatelka hlásím k pozměňovacímu návrhu pod číslem 4895. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji také. Pan kolega Petr Gazdík.
Poslanec Petr Gazdík: Vážená paní předsedající, milé kolegyně, milí kolegové, dovolte mi, abych se přihlásil k pozměňovacímu návrhu volebního výboru pod číslem 4853. Jedná se o návrh, který podporuje konkurenceschopnost české kinematografie. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji. Je rozprava. Jestli pan kolega Husák chce vystoupit v rozpravě? Ne. Takže ještě paní kolegyně Klasnová. Prosím.
Poslankyně Kateřina Klasnová: Vážená paní předsedající, děkuji za slovo. Já se velice omlouvám, ale ještě před ukončením rozpravy bych vás ráda poprosila o 20 minut přestávky. Velice se omlouvám. Děkuji vám za pochopení.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová: Já se teď musím zeptat, zda se ještě někdo hlásí do rozpravy. Pan kolega Milan Urban.
Poslanec Milan Urban: Vážená paní předsedkyně, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych ve druhém čtení návrhu zákona o státním rozpočtu navrhl doprovodné usnesení, které se týká prostředků získaných z aukce kmitočtů, které budou pravděpodobným příjmem státního rozpočtu v roce 2013.
Já bych si velmi přál, aby tyto prostředky, které jistě budou v řádech miliard korun, byly vázány na účely, které budou souviset s výdaji na elektronické komunikace či informační a komunikační technologie, například Digitální Česko. V rámci tohoto doprovodného usnesení bych si dovolil navrhnout znění, které by znamenalo vytvoření zvláštní položky v rámci státního rozpočtu tak, aby tyto prostředky v řádech miliard, které bude inkasovat stát, které bude inkasovat Ministerstvo financí, nebyly zahrnuty do všeobecných výdajů či nešly proti snižování deficitu, ale byly využity skutečně v zájmu elektronických komunikací, informačních a komunikačních technologií, tedy pro rozvoj těchto technologií v rámci České republiky, neboť jak všichni víme, v tomto nejsme z hlediska porovnání v Evropské unii zrovna na špici. ***