|
|
PČR, PS 2006-... | 27. schůze | Pátek 1. února 2008
(9.40 hodin) Jedná se tedy především o osobní údaje. Zákon tedy v § 30 řeší získávání informací z evidencí vedených Ministerstvem vnitra, které jsou důležité pro šetření podezřelých obchodů. V rámci tohoto šetření, a to jak při podezření na praní peněz, tak i na financování terorismu, je nezbytné nejen ověřit skutečnou identitu, ale prověřit například i příbuzenské vztahy. Pro účely šetření oznámení o podezřelých obchodech lze předem vyloučit kteroukoliv z informací, které jsou v uvedených evidencích Ministerstva vnitra. Ve výše uvedeném zákoně č. 61/1996 Sb. je tato problematika řešena v § 10 odst. 7, který zní: Ministerstvo je oprávněno vést údaje získané při provádění tohoto zákona v informačním systému za podmínek, které stanoví zvláštní zákon. K tomu účelu je oprávněno sdružovat informace a informační systémy sloužící k rozdílným účelům. Ministerstvo neposkytuje podle zvláštního zákona na požádání dotčené osobě zprávu o informacích, které jsou o ní uchovány v informačním systému uvedeném podle tohoto zákona. To je s odkazem na zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vzhledem k tomu, že v souvislosti se získáváním informací jde především o nakládání s osobními údaji, vznikají tedy dvě otázky. První otázka: Může Ministerstvo financí vyžadovat informace nezbytné pro plnění povinností podle tohoto zákona od Policie České republiky, zpravodajských služeb a orgánů veřejné moci tak, jak je v § 30 získávání informací specifikováno? To je od správců osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. A můžou být tyto informace poskytnuty? Druhá otázka zní: Lze tyto informace poskytnout, aniž by byl subjekt, tedy fyzická osoba, která osobní údaje poskytla, o předání osobních údajů informován? K tomu mi dovolte uvést: Ustanovení zákona č. 101/2000 Sb. v § 5 odst. 1 a v § 11 a 12 ukládá povinnosti pro zpracování osobních údajů, pro plnění povinnosti správce. Zjednodušeně řečeno, správce smí nakládat s osobními údaji pouze v souladu se stanoveným účelem v rozsahu nezbytném pro naplnění stanoveného účelu a se souhlasem subjektu údajů. To by ovšem neumožnilo Ministerstvu vnitra požadované údaje Ministerstvu financí, případně finančně analytickému odboru předávat. A pokud ano, tak jen se souhlasem subjektu. Ale přitom v § 3 odst. 6 písm. d) se uvádí: Ustanovení § 5 odst. 1 a § 11 a 12 se nepoužijí pro zpracování osobních údajů nezbytných pro plnění povinnosti správce stanovené zvláštními zákony pro zajištění, předcházení, vyhledávání a odhalování trestné činnosti a stíhání trestných činů. Například zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Závěrem lze tedy na výše položené otázky odpovědět takto: K otázce první. Informace mohou být poskytnuty. K otázce druhé. Subjekt osobních údajů, tedy fyzická osoba, která osobní údaje poskytla, o předání těchto informací nebude informován. Lze tedy konstatovat, že § 30 Získávání informací je zřejmě v souladu se stávající legislativou chránící osobní údaje subjektů: a) informačního systému evidence obyvatel o státních občanech České republiky, o cizincích s povolením k pobytu na území České republiky a o cizincích, kterým byl udělen azyl na území České republiky; b) z registru rodných čísel o fyzických osobách, kterým bylo přiděleno rodné číslo, avšak nejsou uvedeny v písm. a), jehož správcem a zpracovatelem dle zákona č. 101/2000 Sb. je Ministerstvo vnitra, potažmo Policie České republiky, zpravodajské služby a orgány veřejné moci. A poslední poznámka. V souvislosti s přijetím projednávaného zákona by měl být novelizován zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Lucie Talmanová I já vám děkuji, pane poslanče. Táži se vás, dámy a pánové, zdali si ještě někdo přeje vystoupit v rozpravě k tomuto návrhu zákona. Nikoliv. Končím tedy obecnou rozpravu. Žádný návrh na vrácení či zamítnutí nebo jiný návrh, o kterém bychom měli rozhodnout hlasováním, nepadl. Předpokládám, že pan ministr i pan zpravodaj nevyužijí svého závěrečného slova, a můžeme se tedy zabývat návrhy na přikázání výborům k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru. Má, prosím, někdo z vás jiný návrh? Pane poslanče Bublane, prosím, máte slovo.
Poslanec František Bublan: Vážená paní místopředsedkyně, dámy a pánové, navrhuji, aby tento zákon byl přikázán také výboru pro bezpečnost.
Místopředsedkyně PSP Lucie Talmanová Děkuji vám. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak. Budeme se tedy zabývat těmito dvěma návrhy na přikázání, a to výboru rozpočtovému a výboru pro bezpečnost. Ještě než zahájím hlasování, pokusím se připoutat pozornost všech těch, kteří se hlasování chtějí účastnit.
Myslím, že čas k tomu byl dostatečný. Zahajuji hlasování pořadové číslo 97 a tážu se vás, kdo souhlasí s přikázáním výboru rozpočtovému. Kdo je proti? Děkuji vám. Z přítomných 157 poslankyň a poslanců pro 129, proti 1. Tento návrh byl schválen.
Nyní budeme hlasovat o přikázání tohoto tisku výboru pro bezpečnost, a to v hlasování pořadové číslo 98, které tímto zahajuji, a tážu se vás, kdo souhlasí s tímto návrhem. Kdo je proti? Děkuji vám. Z přítomných 158 poslankyň a poslanců pro 122, proti 5. I tento návrh byl přijat.
Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru rozpočtovému a výboru pro bezpečnost. Končím prvé čtení.
Protože jsme nesloučili rozpravy těchto dvou sněmovních tisků 385 a 386, zahajuji nyní projednávání bodu
44.
Ač pan ministr financí shrnul oba dva zákony již při projednávání předchozího sněmovního tisku, já ho bohužel opět formálně poprosím, zdali by z pověření vlády předložil i tento návrh. Prosím, pane ministře.
Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Děkuji. Opravdu se omezím na formální uvedení. Bylo předmětem mého úvodního slova k předcházejícímu návrhu, neboť tento zákon bezprostředně souvisí se zákonem o praní špinavých peněz.
Místopředsedkyně PSP Lucie Talmanová Děkuji vám. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jiří Dolejš. Máte slovo.
Poslanec Jiří Dolejš:: Skoro jako přes kopírák. Myslím si, že oba tisky zaslouží symetrické projednání. Jsou skutečně spojeny pupeční šňůrou.
Místopředsedkyně PSP Lucie Talmanová Děkuji vám. Otevírám obecnou rozpravu, do které nemám žádnou písemnou přihlášku, ani z místa se do této rozpravy nechce nikdo zapojit, obecnou rozpravu tedy končím. *** |