|
|
PČR, PS 2006-... | 11. schůze | Středa 31. ledna 2007
(11.10 hodin) Dámy a pánové, přistoupíme k tomu, že rozhodneme hlasováním o návrhu organizačního výboru na přikázání hospodářskému výboru a na přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Jsou dva návrhy.
Rozhodneme nejprve o návrhu na přikázání hospodářskému výboru. Zahájil jsem hlasování pořadové číslo 53. Kdo je pro, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko ano. Děkuji. Kdo je proti? Děkuji. Hlasování skončilo. Hlasovalo 166 poslanců, pro bylo 139, nikdo proti.
V hlasování pořadové číslo 54, které jsem zahájil, rozhodneme o přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Kdo je pro, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko ano. Kdo je proti? Děkuji. Hlasování skončilo. Ze 166 hlasujících bylo pro 88, proti 14. I tento návrh byl přijat.
Návrh jsme přikázali a já mohu konstatovat, že končím první čtení této vládní předlohy. Děkuji panu ministrovi, panu zpravodajovi.
Dalším bodem, kterému se budeme věnovat, je bod 15, což je
15.
U mikrofonu stojí již ministr financí, který návrh uvede, takže mu dávám slovo.
Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Děkuji za slovo. Pane předsedající, dámy a pánové, dovoluji si předložit novelu zákona 191/1999 Sb. Je to novela spíše technického charakteru a o její projednání a schválení si dovoluji požádat především z následujících dvou důvodů. Za prvé, v roce 2004, když byla projednávána poslední novela, nebyl ještě k dispozici ověřený překlad komunitárního práva týkající se tohoto zákona a odborné pojmy, které jsou používány v této předloze, nejsou v souladu s komunitárním právem. Jest tedy dlužno uvést to v soulad. Tím druhým důvodem je uvést rovněž v soulad znění tohoto zákona s požadavky na reformu správního trestání. Dovolte ještě, abych podotkl, že zákon se v praxi osvědčil. Pouze v roce 2005 celní orgány zajistily ve více než dvou tisících případech padělky a nedovolené napodobeniny v hodnotě 2 miliardy 800 milionů korun a za 14 a čtvrt milionu byly upravené padělky předány k humanitárním účelům. Dovoluji si tedy požádat o propuštění do druhého čtení a jsem samozřejmě připraven k diskusi o vašich pozměňovacích návrzích. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Já vám děkuji, pane ministře, a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení - pan poslanec Kala, mám psáno. Ale vidím, že se hlásí pan poslanec Plachý. Ale zřejmě pan poslanec Kala, který je uveden v mých podkladových materiálech, bude mít přednost. Hovoří pan poslanec Kala.
Poslanec Miloslav Kala:: Děkuji za slovo. Mám pocit, že se tady ve Sněmovně dnes odehrává nějaká začarovaná ruleta kolem zpravodajování těch tisků, ale mohu prohlásit, že jsem obdržel z organizačního výboru dopis, kde jsem byl uveden jako zpravodaj tohoto tisku, takže jsem s tím počítal a byl jsem na to připraven. Já souhlasím se stanoviskem pana ministra financí, který hodnotí tuto normu jako technickou normu. Myslím si, že skutečně zákon 191/1999 Sb. se osvědčil, a jeho cílem je především lepší ochrana práv majitelů k duševnímu vlastnictví, ochrana vnitřního trhu od padělků a nedovolených napodobenin, zjednodušení a zrychlení procesu rozhodování o padělcích a nedovolených napodobeninách v řízení o správních deliktech. To ve svém důsledku chrání také české hospodářské subjekty před nekalou konkurencí výrobců padělků a nedovolených napodobenin a umožní jim vyrábět a prodávat výrobky chráněné právem k duševnímu vlastnictví. K tomu vlastnímu obsahu normy lze konstatovat, že je způsobilá k projednání. Měla by být přikázána hospodářskému výboru, který se v minulosti touto normou a vůbec touto oblastí zabýval. Já bych chtěl v rámci své zpravodajské zprávy upozornit na dva problémy. Je to změna, kterou navrhnu při projednávání v hospodářském výboru a která se týká bodu 16, znění paragrafu 11 odstavec 1, kde pravděpodobně došlo k určitému nedorozumění, kde se reprodukuje článek 9 odstavec 3 nařízení Evropských společenství. A v tomto paragrafu se operuje s pojmem trvalý pobyt jakožto formální náležitostí s nepřímo diskriminačními důsledky. Cizinec na území České republiky získá trvalý pobyt za podstatně složitějších podmínek než občan České republiky, zatímco nařízení Evropských společenství mluví o adrese. Jedná se o technickou záležitost, kterou si myslím, že ve výboru ve spolupráci s Ministerstvem financí jsme připraveni a schopni upravit. Druhá změna je změna, která vznikla pravděpodobně nějakým nedopatřením při projednávání, která je ovšem poměrně zásadní, protože v tom návrhu, který máme před sebou, tak ustanovením paragrafu 14a fakticky vznikla situace, že v zákoně jsou vlastně dva paragrafy 14a. O této věci byl již informován legislativní odbor vlády, s tím ovšem, že už se nepodařilo tuto věc vyřešit, a pravděpodobně z důvodů časových došlo k tomu, že v tom tisku zůstala a měla by se odstranit v Poslanecké sněmovně. I v tomto případě mám připravený pozměňovací návrh, který předložím a který by vyřešil tuto záležitost. Samozřejmě záležitost bude vyžadovat úzkou spolupráci s Ministerstvem financí, kterou předpokládám. Třetí záležitost, o které se chci zmínit, je záležitost vůbec celní správy, týkající se padělků. Pokud si vzpomínáte, v minulém volebním období, na konci minulého volebního období jsme posílili pravomoci celních orgánů právě o tuto oblast, o vymáhání práv z duševního vlastnictví. V té době byl ovšem otevřen jiný zákon, zákon, který spadá do působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu, a s tím věcně Sněmovna souhlasila. Někteří z poslanců měli určitý problém, do kterého zákona tuto věc zařadit. Já bych dával na zvážení Ministerstva financí, zda právě teď nepřišel ten okamžik, kdy bychom to mohli napravit a vyjmout tyto pravomoci z jednoho zákona a zařadit je novelizací tady k tomuto zákonu. Věcně bych si ovšem dovolil trvat na tom, aby tyto pravomoci zůstaly zachovány. Jedná se pouze o to, abychom legislativně skutečně zařadili ty věci tam, kam patří. Závěrem bych chtěl říci, že zákon je způsobilý k projednání. Navrhuji, aby ho projednal hospodářský výbor, a doporučuji Poslanecké sněmovně, aby ho propustila do dalšího čtení. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Já děkuji panu zpravodaji Miloslavu Kalovi a otevírám obecnou rozpravu. Písemné přihlášky nemám, ale věřím, že vystoupí pan poslanec Plachý, který… nechce vystoupit. Tak dobře. Pokud nejsou přihlášky do rozpravy, tak rozpravu končím. Chce-li pan ministr se závěrečným slovem, má k tomu právě teď příležitost.
Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Já chci poděkovat panu zpravodaji za pečlivou pozornost nad předlohou a připomínky jsem samozřejmě připraven v hospodářském výboru uspokojivě vyřešit, otázku oněch kompetencí pak vysvětlit v návaznosti na koncepci vůbec budoucnosti celní správy. *** |