Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna

 Originál dokumentu (107.0 KB)


Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled, úplné zobrazení získáte prostřednictvím odkazu na originál dokumentu.

---

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Poslanecká sněmovna

2009

V. volební období

___________________________________________________________

 

 

 

749

 

 

návrh

 

 

 

 

 

 

poslanců Davida Ratha, Jiřího Paroubka, Richarda Dolejše, Jiřiny Fialové, Borise Šťastného, Jiřího Carbola, Stanislava Grospiče, Olgy Zubové, Jana Klase, Milana Urbana a dalších

 

 

 

na vydání

 

zákona

 

 

o zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře a o změně zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů

 

 

 

 

ZÁKON

ze dne …………… 2009

o zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře a o změně zákona

č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů

(zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

Zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře

§ 1

Zřizuje se veřejná vysoká škola¹⁾ s názvem Královská univerzita Střední Čechy. Sídlem rektorátu této veřejné vysoké školy je Kutná Hora.

§ 2

Počátečním majetkem veřejné vysoké školy podle § 1 je majetek, který na ni smluvně převede Středočeský kraj.

 

 

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o vysokých školách

§ 3

V zákoně č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 210/2000 Sb., zákona č. 147/2001 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 96/2004 Sb., zákona č. 121/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 473/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb. a zákona č. 624/2006 Sb., příloha č. 1 zní:

 

 

”Příloha č. 1 k zákonu č. 111/1998 Sb.

Veřejné vysoké školy v České republice:

1. Univerzita Karlova v Praze

2. Univerzita Palackého v Olomouci

3. České vysoké učení technické v Praze

4. Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava

5. Akademie výtvarných umění v Praze

6. Vysoké učení technické v Brně

7. Veterinární a farmaceutická univerzita Brno

8. Masarykova univerzita

9. Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně

10. Akademie múzických umění v Praze

11. Vysoká škola uměleckoprůmyslová v Praze

12. Janáčkova akademie múzických umění v Brně

13. Univerzita Pardubice

14. Vysoká škola chemicko-technologická v Praze

15. Česká zemědělská univerzita v Praze

16. Technická univerzita v Liberci

17. Vysoká škola ekonomická v Praze

18. Univerzita Hradec Králové

19. Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích

20. Ostravská univerzita v Ostravě

21. Slezská univerzita v Opavě

22. Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem

23. Západočeská univerzita v Plzni

24. Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně

25. Vysoká škola polytechnická Jihlava

26. Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích

27. Královská univerzita Střední Čechy v Kutné Hoře

 

 

ČÁST TŘETÍ

Účinnost

§ 4

Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha č.2

I. Obecná část

 

 

D ů v o d o v á z p r á v a

 

1. Obecná část

V současnosti není na území Středočeského kraje zřízena žádná veřejná vysoká škola. Mimo Karlovarský kraj jsou veřejné vysoké školy zřízeny ve všech krajích v České republice. Naposledy došlo ke zřízení vysokých škol neuniverzitního typu v Jihlavě a v Českých Budějovicích. Absence veřejné vysoké školy v kraji i přes skutečnost, že převážná část vysokoškolských kapacit je umístěna v hlavním městě Praze, vyvolává negativní důsledky v poptávce po kvalifikované pracovní síle v jednotlivých částech kraje a tak výrazně ovlivňuje strukturu trhu práce. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy formulovalo v “Dlouhodobém záměru vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol” záměr výrazně rozšířit populačnímu ročníku devatenáctiletých možnost vstupu do některého z  typů terciárního vzdělávání, a to jak ve sféře veřejného, tak i v soukromém vysokém školství. Podpora vzniku veřejných vysokých škol v nichž se uskutečňují jak bakalářské, tak i magisterské studijní programy, je jednou z možností rozšíření kvalitní základny sítě veřejných vysokých škol univerzitního a neuniverzitního typu.

Již v roce 2004 Zastupitelstvo Středočeského kraje odsouhlasilo návrh na vznik neuniverzitní veřejné Vysoké školy Jiřího z Poděbrad v Poděbradech usnesením č. 74-20/2004/ZK, která měla původně uskutečňovat bakalářské studijní programy, k nimž Akreditační komise vydala předběžné doporučující stanovisko, a to:

1. Management hotelnictví a gastronomie,
2. Strojírenství,
3. Elektrotechnika a informatika.

Akreditační komisí byl rovněž předběžně projednán bakalářský studijní program Ekonomika a management, který měl být uskutečňován na pracovišti nové vysoké školy v Mladé Boleslavi. Vzhledem k blízké oborové příbuznosti se studijním programem, který v Mladé Boleslavi již uskutečňuje Škoda Auto a.s. Vysoká škola, předložilo Město Mladá Boleslav jiný bakalářský studijní program “Hospodářská politika a správa” k předběžnému posouzení Akreditační komisi. Tento návrh byl také projednán Akreditační komisí s tím, že vyslovila předběžné souhlasné stanovisko k akreditaci.

Příslušný návrh na zřízení neuniverzitní vysoké školy však dosud Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy nepředložilo k projednání vládě České republiky.

Nové politické vedení Středočeského kraje, které bylo ustanoveno po volbách do krajských zastupitelských orgánů na podzim 2008 přijalo nový koncept tvorby vysoké školy na území kraje a to projekt tvorby vysoké školy univerzitního typu v souladu se zněním zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (o vysokých školách). Tento návrh projednala a schválila Rada Středočeského kraje na svém zasedání dne 2.2.2009 pod názvem “Královská univerzita Střední Čechy v Kutné Hoře”.

Nová univerzitní vysoká škola by měla postupně vzniknout jednak na základě transformace dvou stávajících vyšších odborných škol sídlících v územním obvodu Středočeského kraje (Poděbrady a Čáslav ve spolupráci s Kutnou Horou) ⁾, v jejichž prostorách bude nová vysoká škola uskutečňovat akreditovanou činnost, jednak pak zřízením nové Fakulty humanitních studií a umění v Kutné Hoře, kde se také navrhuje sídlo rektorátu Středočeské univerzity. Pro tyto účely Středočeský kraj dá k dispozici nově vzniklému subjektu objekt národní kulturní památky - Jezuitské koleje.

Veřejná vysoká škola musí být v souladu s § 5 odst. 1 zákona o vysokých školách zřízena zákonem. Návrh zákona neřeší otázku akreditace studijních programů. V souladu s § 79 odst. 1 zákona o vysokých školách o akreditaci studijních programů již požádá nová vysoká škola a akreditační řízení, které se uskuteční postupně pro jednotlivé studijní programy po jejím zřízení. V případě, že žádosti o udělení akreditace studijních programů bude vyhověno, může nová vysoká škola vyhlásit přijímací řízení a zajistit přijetí uchazečů ke studiu. V případě schválení vzniku Středočeské univerzity, budou další fakulty a ústavy zřizovány postupně po získání příslušné akreditace.

Návrh zákona řeší i způsob získání počátečního majetku potřebného ve smyslu § 19 odst. 1 zákona o vysokých školách k uskutečňování činností veřejné vysoké školy, a to prostřednictvím darování nemovitého majetku, jehož vlastníkem je Středočeský kraj, nové vysoké škole. Řešení majetkových vztahů vychází ze smlouvy uzavřené mezi Českou republikou – ministerstvem a Středočeským krajem, na základě které bude Středočeský kraj povinen nabídnout nové vysoké škole uzavření několika smluv – a to darovací smlouvy (jíž bude do vlastnictví nové vysoké školy bezúplatně převedena budova s pozemkem v Čáslavi), tří nájemních smluv ( na základě kterých bude nová vysoká škola moci po dobu 10 let, popř. 15 let, užívat budovy Středočeského kraje v Poděbradech a v Čáslavi a využívat laboratoře v Kutné Hoře ) a dále smlouvy o výpůjčce movitých věcí (na základě které bude nová vysoká škola oprávněna po dobu 10 let, popř. 15 let, bezplatně užívat movité věci Středočeského kraje, které jsou nyní spravovány právnickými osobami vykonávajícími činnost mj. vyšších odborných škol v Poděbradech, v Čáslavi a v Kutné Hoře). Současně bude za součinnosti věcně odpovědných ústředních správních úřadů a Středočeského kraje dořešena otázka dokončení rekonstrukce areálu národní kulturní památky “Jezuitská kolej” v rámci Integrovaného operačního programu (IOP), ve které je v dohodě s Ministerstvem kultury předběžně alokována částka ve výši 250 mil. Kč. Tato část již bude rekonstruována pro školské účely včetně vybudování sociálního zázemí pro zaměstnance a studenty univerzity a pro sídlo rektorátu. Tento záměr je v souladu s požadavky na využití významných památkových objektů, v tomto případě národní kulturní památky pro školské a galerijní účely (příklad: využití Jezuitské koleje v Olomouci tamní Univerzitou Palackého).

Předpokládá se, že nová vysoká škola do tří let od svého zřízení a zahájení činnosti bude mít minimálně 1 200 studentů. Současně se vznikem vysoké školy bude činnost vyšších odborných škol ve shora uvedeném rozsahu bude ukončena do čtyř let od zahájení činnosti navrhovaných fakult nové vysoké školy. Konečný stav studentů se přepokládá 14 – 16 tisíc za 10 let od vzniku s tím, že nová vysoká škola bude poskytovat i další vzdělávací služby v oblasti celoživotního vzdělávání, popřípadě vzdělávací služby v rámci veřejné správy (profesní jak pro státní správu a územní samosprávu).

Po vzniku nové vysoké školy schválením tohoto zákona dojde ke zřízení Rektorátu, který bude zabezpečovat ve spolupráci s již existujícími školskými subjekty (VOŠ), Středočeským krajem a dalšími subjekty z oblasti vědy a výzkumu, vysokými školami apod. tvorbu navrhovaných fakult a ústavů předkládáním podkladů pro akreditační řízení včetně personálního zabezpečení jejich chodu. Po získání akreditace se vedení fakult a ústavů současně zaměří vedle vzdělávání také na tvůrčí práci a vědecko – výzkumnou činnost.

Harmonogram a způsob zajištění činnosti nové vysoké školy je rozčleněn do tří fází:

První fáze bude ukončena přijetím návrhu zákona o jejím zřízení Parlamentem České republiky. Bude zřízen Rektorát Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře.

Druhá fáze je zaměřena na zahájení činnosti a postupný rozvoj nové vysoké školy a jejich jednotlivých částí, zejména s cílem získat především akreditaci pro výše uvedené studijní programy a zahájit akreditovanou činnost vždy pro nejméně jeden ze studijních programů v pracovištích sídel fakult.

Třetí fáze je dobudování a postupné zkomplexnění činnosti jednotlivých fakult Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře.

 

Předloženým návrhem zákona se rovněž mění (doplňuje) příloha č. 1 zákona o vysokých školách, obsahující výčet veřejných vysokých škol.

 

Ekonomický dopad navrhovaného zákona

Financování nové vysoké školy bude realizováno podle zákona o vysokých školách za předpokladu, že ministerstvo udělí postupně akreditaci předpokládaným bakalářským studijním programům a vysoká škola zahájí akreditovanou vzdělávací činnost v průběhu akademického roku 2010/2011. Ekonomické zabezpečení činnosti nové vysoké školy bude tedy kryto příspěvkem na činnost ze státního rozpočtu, financovanou v rámci schválených ukazatelů rozpočtové kapitoly ministerstva. Prostředky pro kalendářní rok, v němž by nová vysoká škola měla zahájit činnost, by měly být zajištěny z příspěvku ze státního rozpočtu (z kapitoly 333 ministerstva - rozpočtu vysokých škol) a měly by činit při předpokládaném počtu 200 studentů cca 11.3 mil. Kč (částka byla odvozena ze základního normativu pro rok 2007). Postupně bude docházet ke zvyšování finančních prostředků určených pro činnost nové vysoké školy, k úspoře dojde u prostředků určených pro vyšší odbornou školu ve Středočeském kraji.. Finanční prostředky na příspěvek v následujících letech budou rozpočtovány v kapitole 333 ministerstva. Příspěvek bude vypočítáván a poskytován stejným způsobem jako ostatním veřejným vysokým školám.

V roce 2009-2010 vzniknou pouze náklady v rámci rozpočtu Středočeského kraje. Struktura těchto nákladů bude vyjádřena v samostatném materiálu. V dalších letech, po vzniku univerzity, budou náklady hrazeny z rozpočtu MŠMT – rozpočtu vysokého školství. Specifikace těchto nákladů bude provedena již na úrovni ustanoveného rektorátu, podle akreditovaných oborů a předpokládaných počtů studentů v jednotlivých ročnících na jednotlivých fakultách nově vzniklé univerzity.

Zhodnocení dalších dopadů.

Návrh zákona bezprostředně neupravuje postavení fyzických osob a nezasahuje tedy do oblasti rovnosti mužů a žen.

Zákon bude mít rovněž kladný dopad na podnikatelské prostředí České republiky především ve středočeských městech, kde budou působit fakulty a rektorát univerzity.

Zákon bude mít pozitivní sociální dopady na zaměstnanost.

Zákon nebude mít negativní dopady na životní prostředí.

Zhodnocení souladu navrhovaného zákona s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a s právními akty Evropských společenství/Evropské unie.

Navrhovaná právní úprava není v rozporu s Ústavou České republiky a ústavním pořádkem České republiky.

Navrhovaná právní úprava rovněž není v rozporu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, resp. navrhovaná materie není mezinárodními smlouvami vážícími Českou republiku upravována.

Navrhovaná právní úprava obsažená v předloženém zákoně náleží do oblasti, ve které (s ohledem na čl. 149 a 150 Smlouvy o založení Evropského společenství, v platném znění) nemá sbližování právních předpisů pomocí aktů Evropských společenství, resp. harmonizace zákonů a ostatních předpisů členských států obligatorní charakter. Společenství plně respektuje odpovědnost členských států mj. za organizaci jejich vzdělávacích systémů. Sbližování právních předpisů je členskými státy realizováno na základě dobrovolnosti, tj. na základě aktů Evropského společenství, které mají pouze doporučující charakter.

Předmět úpravy návrhu zákona není nicméně právem Evropských společenství upraven ani doporučujícím způsobem. Z výše uvedeného důvodu předložený návrh zákona nezapracovává do právního řádu České republiky právo Evropských společenství a není s právem Evropských společenství v rozporu.

Odůvodnění návrhu, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky s návrhem zákona vyslovila souhlas již v prvém čtení.

Jak je již uvedeno výše, je žádoucí, aby zákon nabyl účinnosti co nejdříve, aby nová vysoká škola mohla v co možno nejkratší lhůtě požádat o akreditaci studijních programů a v případě kladného rozhodnutí ministerstva mohla zahájit jejich uskutečňování, resp. výuku, pro  následující akademický rok 2010/2011 s ohledem na § 49 odst. 5 a 6 zákona o vysokých školách, podle něhož je vysoká škola povinna zveřejnit v dostatečném časovém předstihu lhůtu pro podání přihlášek ke studiu a další podmínky přijetí a vyhlásit přijímací řízení.

Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky navrhuje vyslovit s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení (v souladu s § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění zákona č. 47/2000 Sb.).

 

II. Zvláštní část

K části první (ke zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře)

K  § 1:

Návrh zákona z důvodů, které jsou uvedeny v obecné části této zprávy, zřizuje novou veřejnou vysokou školu, tj. novou právnickou osobu. Činnost vysoké školy navazuje jednak na vzdělávací činnost vyšších odborných škol sídlících v územním obvodu Středočeského kraje (Poděbrady, Čáslav,Kutná Hora, Mladá Boleslav), jednak vychází ze záměru Středočeského kraje na zřízení univerzity a jejich jednotlivých součástí na území kraje. Stávající kapacity vyšších odborných škol jsou součástí terciárního sektoru vzdělávací soustavy v České republice. Paragraf 1 stanoví, v souladu s § 5 odst. 1 zákona o vysokých školách, název a sídlo veřejné vysoké školy.

 

K  § 2:

Toto ustanovení stanoví, že počátečním majetkem Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře bude majetek, který na tuto vysokou školu smluvně převede Středočeský kraj. Nová vysoká škola tak získá majetek potřebný ve smyslu § 19 odst. 1 zákona o vysokých školách k činnostem veřejné vysoké školy.

 

K části druhé (ke změně zákona o vysokých školách)

 Příloha č. 1 zákona o vysokých školách byla až do 31.12.2005 seznamem vysokých škol, které byly veřejnými vysokými školami “ke dni 1. ledna 1999”. Na tuto přílohu pak bylo odkazováno v přechodných ustanoveních zákona o vysokých školách. Příloha č. 1 se proto při vzniku nových veřejných vysokých škol nedoplňovala.

Na základě novelizace provedené zákonem č. 552/2005 Sb. se příloha č. 1 stala s účinností od 1. ledna 2006 seznamem všech veřejných vysokých škol v České republice.

V § 3 předloženého návrhu se proto do přílohy č. 1 doplňují dvě veřejné vysoké školy: Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích, která byla zřízena zákonem č. 162/2006 Sb., o zřízení Vysoké školy technické a ekonomické v Českých Budějovicích, avšak příloha č. 1 zákona o vysokých školách nebyla o tuto vysokou školu doplněna. Druhou je Královská univerzita Střední Čechy v Kutné Hoře.

 

K části třetí (k účinnosti)

Nabytí účinnosti zákona se doporučuje dnem vyhlášení, což by mělo vysoké škole poskytnout dostatek času k tomu, aby mohla požádat postupně o akreditaci předpokládaných studijních programů a aby jejich akreditaci získala v termínu, který by v optimálním případě umožnil vysoké škole zajistit přijímací řízení začátkem roku 2010 tak, aby bylo možné zahájit výuku v průběhu akademického  roku 2010/2011.

V Praze dne 4. 2. 2009

 

 

 

David Rath v. r.

Jiří Paroubek v. r .

Richard Dolejš v. r.

Jiřina Fialová v. r.

Jan Klas, v. r .

Olga Zubová, v. r .

Boris Šťastný v. r.

Stanislav Grospič, v. r.

Jiří Carbol, v. r.

Milan Urban, v. r.

Lenka Mazuchová, v. r.

Věra Jakubková, v. r.

Michal Hašek, v. r.

Ivan Ohlídal, v.r.

Jiří Janeček, v. r .

Vítězslav Jandák,v .r .

Miloslava Vostrá, v. r.

Pavel Kováčik, v. r.

Ladislava Zelenková, v. r.

Zdeněk Škromach, v. r.

Ladislav Skopal, v. r.

Vlasta Bohdalová, v. r .

Pavel Bohatec, v. r.

Marcela Mertinová, v. r.

Petr Červenka, v. r.

Kosta Dimitrov, v. r.

Jan Látka, v. r.

Jan Hamáček, v. r.

Cyril Zapletal, v. r.

Vojtěch Filip, v. r.

Miloslav Vlček, v. r.

Lubomír Zorálek, v. r.

Josef Smýkal, v. r.

Antonín Seďa, v. r.

Jindřich Valouch, v. r.

Anna Čurdová, v. r.

Josef Čerňanský, v. r.

Vlastimil Aubrecht, v. r.

Jaroslav Krákora, v. r.

Miroslav Svoboda, v. r.

 

 

 

 

 

 

Platné znění části zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů,

s vyznačením navrhovaných změn

Příloha č. 1 k zákonu č. 111/1998 Sb.

 

Veřejné vysoké školy v České republice:

Univerzita Karlova v Praze

Univerzita Palackého v Olomouci

České vysoké učení technické v Praze

Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava

Akademie výtvarných umění v Praze

Vysoké učení technické v Brně

Veterinární a farmaceutická univerzita Brno

Masarykova univerzita

Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně

Akademie múzických umění v Praze

Vysoká škola uměleckoprůmyslová v Praze

Janáčkova akademie múzických umění v Brně

Univerzita Pardubice

Vysoká škola chemicko-technologická v Praze

Česká zemědělská univerzita v Praze

Technická univerzita v Liberci

Vysoká škola ekonomická v Praze

Univerzita Hradec Králové

Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích

Ostravská univerzita v Ostravě

Slezská univerzita v Opavě

Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem

Západočeská univerzita v Plzni

Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně

Vysoká škola polytechnická Jihlava

 

Příloha č. 1 k zákonu č. 111/1998 Sb.

 

Veřejné vysoké školy v České republice:

1. Univerzita Karlova v Praze
2. Univerzita Palackého v Olomouci
3. České vysoké učení technické v Praze
4. Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava
5. Akademie výtvarných umění v Praze
6. Vysoké učení technické v Brně
7. Veterinární a farmaceutická univerzita Brno
8. Masarykova univerzita
9. Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně
10. Akademie múzických umění v Praze
11. Vysoká škola uměleckoprůmyslová v Praze
12. Janáčkova akademie múzických umění v Brně
13. Univerzita Pardubice
14. Vysoká škola chemicko-technologická v Praze
15. Česká zemědělská univerzita v Praze
16. Technická univerzita v Liberci
17. Vysoká škola ekonomická v Praze
18. Univerzita Hradec Králové
19. Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích
20. Ostravská univerzita v Ostravě
21. Slezská univerzita v Opavě
22. Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem
23. Západočeská univerzita v Plzni
24. Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně
25. Vysoká škola polytechnická Jihlava
26. Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích
27. Královská univerzita Střední Čechy v Kutné Hoře

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha č.3

 

Pro informaci hejtmana Středočeského kraje MUDr. Davida Ratha
Argumenty pro a proti zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře
Pro	Proti
Kraj nemá dosud zřízenou veřejnou vysokou školu Je nezbytné dořešit transformaci vyšších odborných škol Je nutné zkvalitnit strukturu trhu práce ve prospěch absolventů terciálních forem studia Dojde ke zvýšení všeobecné vzdělanostní úrovně obyvatel kraje Dojde k naplnění trhu práce s vyšším podílem kvalifikovaných odborníků pro hospodářskou sféru v kraji Zvýší se kulturní úroveň dotčených sídel fakult a ústavů Dojde k větší migraci obyvatel za vzděláním a za kvalifikovanějším zaměstnáním Budou smysluplně využity některé objekty v majetku kraje EU uvolní vysoké finanční prostředky na rekonstrukci Jezuitské koleje v rámci IOP a současně dojde k celkové obnově a účelnému využití národní kulturní památky Umístěním sídla univerzity do historického centra Kutné Hory dojde k rehabilitaci místa a jeho historického genia loci Umístěním jednotlivých fakult a ústavů do dalších míst v kraji dojde k posílení struktury terciálního vzdělávání v regionálním měřítku Univerzita bude zabezpečovat i systém celoživotního vzdělávání – dojde k aktivizaci pedagogů a občanů a ke zvýšení všeobecného i profesního vzdělávání Kraj bude participovat na ekonomickém a materiálním zabezpečení univerzity Dojde k větší součinnosti územních samosprávných celků mezi sebou při podpoře univerzity a vzdělávání v konkrétních místech vůbec	Kraj nepotřebuje vysokou školu univerzitního typu, stačí veřejné univerzity na území hl.m. Prahy Raději transformovat vyšší odborné školy na vysoké školy bakalářského typu Rozpočet veřejného vysokého školství je již nyní podhodnocený, zřízením další univerzity by došlo k úbytku finančních zdrojů stávajících veřejných vysokých škol Nová univerzita nepřinese nic nového, bude jen kopírovat oborovou strukturu stávajících veřejných a soukromých vysokých škol Nebude dostatečný počet zájemců z kraje a mimo kraj – kapacity stávajících vysokých škol jsou dostatečné Bude složité personální zabezpečení vědy, výzkumu a vývoje, což je nedílná součást univerzity a váže se zejména k magisterských a doktorandským programům Zajištění potřebných počtů profesorů a habilitovaných docentů půjde na úkor kvality stávajících vysokých škol Nebudou dostatečné finanční zdroje na potřebné zázemí univerzity (laboratoře, výpočetní technika, sportovní zařízení, menzy a koleje Raději počkat až na nový vysokoškolský zákon, který bude komplexněji otázku vysokého školství řešit Proti zřízení se postaví stávající univerzity – nová by totiž mohla být velikou konkurencí při stávajícím systému financování na studenta (podle počtu) Pro zřízení se musí najít podpora napříč politickým spektrem,, což bude problém při stávajícím rozložení pol. Sil v Parlamentu Záměr nemá podporu MŠMT a Akreditační komise

 

 

 

 

 

Příloha č.4

 

Návrh harmonogramu postupu při zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře

 

 

1. Schválení a ustanovení odborné pracovní skupiny.

8. prosince 2008

Splněno

2. První pracovní schůzka a upřesnění harmonogramu postupu prací odborné pracovní skupiny.

19. prosince 2008

Splněno

3. Vypracování návrhu znění Zákona o zřízení Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře včetně důvodových podkladů pro přísl. Výbory Parlamentu ČR.

31. ledna 2009

Zpracování I. verze zákona a její konzultace s odborníky na leg. Právo

15.1.2009

Plní se – návrh textu zákona vypracován a předložen k projednání dne 8.1.09

Dopracování znění zákona včetně důvodové zprávy.

31.1.2009

Jednání s odborem vysokých škol MŠMT (po oficiálním jednání hejtmana s ministrem školství)

Jednání hejtmana s rektory veřejných vysokých škol

31.1.2009

Jednání se zástupci přísl. Výboru Parlamentu ČR.

31.3.2009

Předložení zákona Parlamentu ČR

30.6.2009

4. Vyhlášení veřejné ankety k názvu vysoké školy.

Ihned (web Středočeského kraje – oslovení střední a vyšších odborných škol)

Termín ukončení ankety 15.ledna 2009

Plní se

5. Dojednání politické podpory průchodnosti zákona a předložení návrhu Zákona hejtmanem Středočeského kraje a poslancem Parlamentu ČR.

31. ledna 2009

viz upřesnění bod 3)

6. Návrh organizační struktury Královské univerzity Střední Čechy v Kutné Hoře a návrh oborové struktury vysoké školy včetně návrhu ekonomického a materiálního zabezpečení.

31. března 2009

I. pracovní verze návrhu organizační struktury

31. ledna 2009

II. verze návrhu organizační struktury – upřesněné názvy fakult – ústavů a struktura studijních oborů

31.března 2009

Návrh “odborných garantů” jednotlivých fakult – ústavů

31.1.2009

Pokračování prací na upřesnění organizační struktury jednotlivých fakult a ústavů

včetně návrhu možných studijních oborů

31.3.2009

7. Vypracování pracovní verze Královská univerzita Střední Čechy v Kutné Hoře – finanční a materiální zabezpečení

31.3.2009

Dopracování materiálu včetně projednání jeho jednotlivých částí s MŠMT a MF

30.6.2009

Pozn.: s tímto bude pro potřeby hejtmana a poslance PČR zpracován návrh na zvýšení objemu kap. vysokého školství k projednání v příslušných výborech (rozpočtový, školský), jehož součástí bude i návrh rozpočtu pro Středočeskou univerzitu (analytický materiál s vyjádřením vzestupné tendence zvyšování rozpočtu po zřízení univerzity)

8. Zabezpečení analytických prací na tvorbu fakult nebo odborných ústavů v jednotlivých místech Středočeského kraje jako podkladů pro úkoly v části uvedené pod bodem 6)

15.února 2009 – zadání analýzy vybranému subjektu v souladu se zák. o veřejných zakázkách

30. června 2009

9. Příprava podkladů pro Akreditační komisi vlády ČR prostřednictvím MŠMT, spolupráce s přísl. Odborníky, zástupci Akreditační komise, MŠMT a dalšími zainteresovanými stranami.

Termín: 31. května 2009

Bod souvisí s analytickými pracemi a zpracováním organizační struktury Středočeské univerzity

10. Souběžná jednání :

S MK o finančním zabezpečení přestavby (rekonstrukce Jezuitské koleje v rámci ESF) včetně upřesnění projektu a jeho dopracování pro školské účely.

11. Jednání s představiteli územních samosprávných celků dotčených měst v kraji o záměru zřízení univerzity a konkretizace lokalizace fakultu a ústavů.

12. Jednání o vymezení majetku univerzity v místech, kde se dosud o zřízení vysoké školy neuvažovalo.

13. Ustanovení profesionálního týmu (min. tříčlenného) pro zajištění prací na realizaci záměru s tím, že v pracovně právním vztahu by již byl odborník (Doc., Prof.) pro prezentaci záměru v akademické sféře a MŠMT.