Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna

 Originál dokumentu (111.1 KB)


Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled, úplné zobrazení získáte prostřednictvím odkazu na originál dokumentu.

---

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Poslanecká sněmovna

2010

V. volební období

___________________________________________________________

 

 

 

1044

 

 

Návrh

poslance Miloslava Vlčka

 

 

 

 

 

 

 

na vydání

 

 

 

zákona

kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů

 

ZÁKON

ze dne …………2010,

kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů

 

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

 

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

 

Čl. I

Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 138/1996 Sb., zákona č. 287/1997 Sb., zákona č. 155/2000 Sb.

, zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 420/2002 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 427/2003 Sb., zákona č. 49/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb. zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 388/2005 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 531/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 326/2009 Sb. a zákona č. 418/2009 Sb., se mění takto:

1. V § 3 odst. 4 se slovo “poslance,” zrušuje.
2. V § 3 se doplňuje odstavec 5, který zní:

“(5) Platová základna poslance se odvozuje od hrubého platu poslance Evropského parlamentu, jemuž je plat vyplácen z rozpočtu Evropské unie. Výši platové základny pro příslušný kalendářní rok vyhlašuje Ministerstvo financí.”.

3. V § 5 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena m) a n), která znějí:

“m) výdaje za asistenta,

n) výdaje na užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře ve svém volebním kraji nebo ve svém volebním obvodu zřízené po dohodě s poslancem.”.

5. V § 6 odst. 1 písmeno f) zní:

“f) užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře v místě sídla komory Parlamentu.”.

6. § 8 až 10 včetně nadpisů znějí:

Ҥ 8

Plat

1. Poslanci náleží plat určený z platové základny, za kterou se považuje základní plat poslance Evropského parlamentu, jemuž je plat vyplácen z rozpočtu Evropské unie, násobený platovým koeficientem ve výši 0,31.
2. Platový koeficient se zvyšuje

1. místopředsedovi podvýboru o 0,11,
2. místopředsedovi výboru, předsedovi podvýboru a za každých 15 členů poslaneckého klubu jednomu místopředsedovi poslaneckého klubu o 0,22,
3. předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu, předsedovi komise a předsedovi vyšetřovací komise komory Parlamentu a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací o 0,44, předsedovi poslaneckého klubu se dále zvyšuje platový koeficient o 0,03 za každých i započatých deset členů poslaneckého klubu nad nejnižší počet stanovený zvláštním zákonem,
4. místopředsedovi komory Parlamentu o 0,98,
5. místopředsedovi komory Parlamentu, který jako první zastupuje předsedu komory Parlamentu, o 1,09,
6. předsedovi komory Parlamentu o 1,82.

3. Plat se dále zvyšuje

1. podle vzdálenosti obce, v níž má poslanec trvalý pobyt, od sídla komory Parlamentu nebo od obce, v níž má poslanec kancelář, a to při vzdálenosti

1. do 50 km o 40 %,
2. nad 50 km o 45 %,
3. nad 150 km o 50 %,
4. nad 250 km o 69 %;

má-li poslanec v užívání služební vozidlo, krátí se částky uvedené v bodech 1 až 4 o 5 000

Kč,

2. těžce zdravotně postiženému poslanci, který potřebuje k výkonu své funkce průvodce nebo osobního asistenta, o 20 %.

 

§ 9

Náhrady výdajů

1. Poslanci náleží náhrada prokázaných výdajů podle § 5 odst. 1 písm. e) a ch).
2. Komora Parlamentu hradí prokázané výdaje podle § 5 odst. 1 písm. i), m) a n). Rozsah náhrady, druhy nákladů a způsob jejich úhrady stanoví orgán komory Parlamentu pověřený komorou.

 

§ 10

Naturální plnění

1. Poslanci náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. e) a f).
2. Předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu komory Parlamentu a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací dále náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. c); toto naturální plnění nezahrnuje úhradu za spotřebované pohonné hmoty.
3. Předsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1, s výjimkou naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e), a dále naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. a) a d).
4. Místopředsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1, a dále naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. b). Pokud má místopředseda komory Parlamentu místo trvalého pobytu mimo místa sídla komory Parlamentu, náleží mu namísto naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e) naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. d).”.

1. V § 35 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou “Při současném výkonu funkce poslance a funkce jiného představitele náleží představiteli náhrady výdajů stanovené pro výkon funkce tohoto jiného představitele a náhrady výdajů podle § 5 odst. 1 písm. m) a n).”.
2. V § 37 odst. 6 se věta druhá zrušuje.
3. V § 38 odstavec 1 zní:

“(1) Poslanec, který se v období jednoho kalendářního měsíce bez řádné omluvy neúčastnil 3 jednacích dnů komory Parlamentu nebo jejího orgánu, do něhož byl zvolen, ztrácí nárok na jednu třetinu platu, který by mu jinak náležel za měsíc následující. O důvodech ztráty nároku rozhoduje mandátový a imunitní výbor komory Parlamentu, který své rozhodnutí zveřejní.”.

4. V § 38 odst. 2 se za slova “s výjimkou” vkládají slova “náhrady výdajů podle § 5 odst. 1 písm. m) a n) a”.

 

 

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny

Čl. II

V § 45 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, se na konci odstavce l tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:

“e) rozhoduje o důvodech ztráty nároku poslance na plat; své rozhodnutí zveřejňuje.”.

 

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o jednacím řádu Senátu

Čl. III

V § 41 odst. 1 zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní:

“f) rozhoduje o důvodech ztráty nároku senátora na plat; své rozhodnutí zveřejňuje.”.

 

ČÁST ČTVRTÁ

Čl. IV

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem prvního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

Část obecná

Navrhovaná změna zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, přináší novou úpravu stanovení výše platu poslanců (senátorů) a způsobu úhrady poslaneckých (senátorských) náhrad.

Stejně jako doposud je plat určen z platové základny platovým koeficientem, a dále je zvyšován v závislosti na odpovědnosti a náročnosti vykonávané funkce. Navrhuje se, aby plat byl navyšován podle dojezdové vzdálenosti z místa trvalého bydliště poslance (senátora) do sídla komory Parlamentu. Při stanovení platového koeficientu se navrhuje přihlédnout ke skutečnosti, zda má poslanec (senátor) k výkonu své funkce zapůjčeno služební vozidlo.

Dále je navrhováno, aby poslanec (senátor) ze svého platu uhrazoval i některé položky, které mu jsou podle současné právní úpravy poskytovány formou náhrad výdajů. Tím dojde k tomu, že kromě vlastního platu poslanec (senátor) bude zdaňovat daní z příjmů i následující peněžitá plnění, jež podle stávající úpravy dani z příjmů nepodléhaly: výdaje na reprezentaci, výdaje na dopravu vlastním vozidlem nebo nájemním dopravním prostředkem z místa trvalého pobytu do místa sídla komory Parlamentu a zpět, výdaje za činnost průvodce nebo osobního asistenta těžce zdravotně postiženému poslanci (senátoru), kterého potřebuje k výkonu své funkce, výdaje na stravování při tuzemských cestách spojených s výkonem funkce, jakož i výdaje na stravování při zahraničních služebních cestách, výdaje na ubytování při tuzemských pracovních cestách, výdaje na kancelářský materiál, výdaje na odborné a administrativní práce zadávané poslancem (senátorem), výdaje na odbornou literaturu a výdaje za telefon.

Podle navrhované právní úpravy nebude poslanec (senátor) ze svého platu hradit výdaje na dopravu a ubytování při zahraničních cestách spojených s výkonem funkce; na základě prokázaných výdajů mu bude poskytnuta náhrada jako doposud.

Kromě shora uvedených náhrad souvisejících se zahraniční služební cestou se navrhuje, aby komora Parlamentu proplácela výdaje za asistenta, výdaje za užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře zřízené ve volebním kraji nebo ve volebním obvodu poslance (senátora), výdaje za pronájem kancelářského nábytku v této kanceláři a výdaje za přechodné ubytování v místě sídla komory Parlamentu.

Novou konstrukcí platu, náhrad výdajů a naturálního plnění náležejících poslanci (senátoru) se dosahuje vyloučení duplicitní úhrady za výdaje na dopravu při tuzemských cestách, za výdaje za použití vnitrostátní letecké dopravy spolu s nárokem na bezplatné používání prostředků veřejné hromadné dopravy.

Současně je zaručeno, že proplacené výdaje asistentovi, pronajimateli poslanecké (senátorské) kanceláře nebo pronajimateli přechodného ubytování v místě sídla komory Parlamentu budou rovněž podléhat zdanění, a to samotným asistentem a pronajimatelem.

Předložený návrh také přináší novou úpravu řešení neomluvené absence poslanců (senátorů) na jednáních komory Parlamentu. Návrh zákona obsahuje úpravu, podle které poslanec (senátor), který se bez řádné omluvy neúčastní jednacích dnů komory Parlamentu nebo jejího orgánu, do něhož byl zvolen, ztratí nárok na jednu třetinu svého platu – o důvodech ztráty nároku na plat rozhoduje mandátový a imunitní výbor komory Parlamentu. V návaznosti na úpravu důsledků absence poslanců (senátorů ) na jednacích dnech komory Parlamentu se mění zákon č. 90/1995 Sb. a zákon č. 107/1999 Sb.

Navrhovaná úprava nemá finanční nároky na státní rozpočet, resp. rozpočtovaná částka bude vyšší, avšak po odečtení odvedené daně z příjmů bude konečný výsledek neutrální. Navrhovaná úprava nemá dopad na rozpočty krajů a obcí.

Navrhovaná úprava je v souladu s Ústavou založeným ústavním pořádkem České republiky a není v rozporu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána, ani s právem EU, který úpravu platových poměrů představitelů státní moci ponechává na národních úpravách.

Vzhledem k blížícímu se skončení volebního období předkladatel navrhuje, aby Poslanecká sněmovna s předloženým návrhem zákona vyslovila souhlas již v prvém čtení podle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.

 

Část zvláštní

K čl. I

K bodu 1

Jedná se o legislativně technickou úpravu v důsledku nového způsobu určování platu poslance (senátora).

K bodu 2

Nově se definuje způsob určení platové základny poslance (senátora).

K bodu 3

Do obecných náhrad výdajů náležejících představiteli státní moci a některých státních orgánů a soudců se doplňují výdaje za asistenta a výdaje za užívání poslanecké (senátorské) kanceláře.

K bodu 4

V důsledku přesunu výdajů za užívání poslanecké (senátorské) kanceláře z naturálního plnění (§ 6) do náhrad výdajů (§ 5) je upraveno znění písmene f) tak, že obsahuje užívání přiměřeně vybavené kanceláře v místě sídla komory Parlamentu.

K bodu 5

Místo dosavadní platové základny, kterou vyhlašovalo ministerstvo práce a sociálních věcí se nově stanovuje základní plat poslance (senátora) odvozením od hrubého platu poslance Evropského parlamentu, jemuž je plat vyplácen z rozpočtu Evropské unie. Volí se tak analogická metoda určování výše platu v Evropské unii, neboť plat poslance Evropského parlamentu je stanoven ve výši 38,5 % základního platu soudce Evropského soudního dvora. Takto zjištěný plat poslance Evropského parlamentu ke dni 30. 9. 2009 činil 7.665,31 eur hrubého měsíčně (což po zdanění činí 5.963,33 eur měsíčně). Při stanovení koeficientu se analogicky propočte hrubá výše odměny tak, aby jejím základem byla stávající vypočtená hrubá částka (což je částka 61 400 Kč). Takto zjištěný koeficient činí 0,31. Pro propočet byl použit aktuální kurz eura k české koruně a tento základ bude po celou dobu platnosti neměnný. Navrhovaná právní úprava je tedy co do výše poslaneckého platu neutrální a tento plat nezvyšuje, avšak ani nesnižuje, neboť koeficient byl navýšen o procento zdanění.

Platové koeficienty uvedené v odstavci 2 se zachovávají v dosavadní výši; opět se kopíruje dosavadní výše příplatku na dopravu v závislosti od vzdálenosti poslanecké kanceláře od sídla Parlamentu, nově se však zavádí ponížení takto propočtené částky o 5 000 korun, jestliže má poslanec (senátor) v užívání služební vozidlo.

Z dosavadních náhrad výdajů, které poslanci (senátoru) náležely podle stávající právní úpravy, se poslancům (senátorům) přiznávají pouze náhrady prokázaných výdajů související se zahraniční služební cestou, na kterou byli orgánem komory Parlamentu vysláni, s výjimkou stravného v zahraničí.

Z dosavadního naturálního plnění, které poslanci (senátoru) náležely podle stávající právní úpravy, se zachovává pouze možnost ubytování v místě sídla komory Parlamentu a užívání přiměřeně vybavené kanceláře v místě sídla komory Parlamentu. S ostatními naturálními plněními, které poslanci (senátoru) náležely, se podle návrhu již nepočítá: jedná se o přednostní zřízení účastnické telefonní stanice, jako záležitost zjevně překonanou, a o bezplatné používání prostředků veřejné hromadné dopravy, rovněž jako záležitost zjevně překonanou.

K bodu 6

Jedná se o legislativně technické promítnutí shora uvedených úprav do ustanovení § 35.

K bodu 7

Zrušení § 37 odst. 6 věty druhé představuje odstranění výkladových nejasností, pokud jde o zdaňování poslaneckých (senátorských) náhrad.

K bodu 8

Navrhuje se výslovně stanovit, že poslanec (senátor), který se bez omluvy neúčastní práce komory Parlamentu, ztrácí nárok na jednu třetinu platu. Rozhodnutí o tom vysloví mandátový a imunitní výbor komory Parlamentu.

K bodu 9

Jedná se o promítnutí výše navrhovaných změn do ustanovení § 38.

 

K čl. II a III

V návaznosti na úpravu důsledků absence poslanců (senátorů) na jednacích dnech komory Parlamentu se mění zák. č. 90/1995 Sb. a zák. č. 107/1999 Sb.

 

K čl. IV

Navrhuje se nabytí účinnosti navrhovaného zákona prvním dnem prvního měsíce následujícího po dni vyhlášení zákona.

 

 

V Praze dne ……….. ………………………………

 

Znění platného zákona s vyznačením změn a doplnění:

 

Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

§ 3

Plat

(1) Plat je peněžité plnění poskytované měsíčně ve výši a za podmínek dále stanovených.

(2) Plat se určí jako součin platové základny a platového koeficientu stanoveného v závislosti na odpovědnosti a náročnosti vykonávané funkce. Plat se zaokrouhluje na 100 Kč nahoru.

(3) Platová základna činí od 1. ledna do 31. prosince kalendářního roku trojnásobek průměrné nominální měsíční mzdy fyzických osob v nepodnikatelské sféře dosažené podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu za předminulý kalendářní rok. Výši platové základny pro příslušný kalendářní rok vyhlašuje Ministerstvo práce a sociálních věcí ve Sbírce zákonů sdělením.¹)

(4) Od 1. ledna do 31. prosince 2010 činí plat poslance, představitele, soudce a poslance Evropského parlamentu 96 % platu podle tohoto zákona a podle čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Sb.

(5) Platová základna poslance se odvozuje od hrubého platu poslance Evropského parlamentu, jemuž je plat vyplácen z rozpočtu Evropské unie. Výši platové základny pro příslušný kalendářní rok vyhlašuje Ministerstvo financí.

 

§ 5

Náhrady výdajů

(1) Náhrady výdajů spojených s výkonem funkce jsou peněžitá plnění poskytovaná za podmínek, ve výši a ve formách dále stanovených. Představiteli a soudci, o nichž to stanoví tento zákon, se nahrazují

1. výdaje na reprezentaci,
2. výdaje na dopravu vlastním vozidlem nebo nájemným dopravním prostředkem z místa trvalého pobytu do místa sídla orgánu, v němž vykonává funkci, a zpět, v místě sídla tohoto orgánu a při cestách spojených s výkonem funkce,
3. výdaje na dopravu veřejnými hromadnými dopravními prostředky, s výjimkou letecké dopravy, při tuzemských cestách spojených s výkonem funkce (dále jen “tuzemské cesty”),
4. výdaje na leteckou dopravu při tuzemských cestách,
5. výdaje na dopravu při zahraničních cestách spojených s výkonem funkce (dále jen “zahraniční cesty”),
6. výdaje na stravování při tuzemských cestách,
7. výdaje na stravování a některé další výdaje při zahraničních cestách,
8. výdaje na ubytování při tuzemských cestách,

ch) výdaje na ubytování při zahraničních cestách,

9. výdaje na přechodné ubytování v místě sídla orgánu, v němž vykonává funkci,
10. výdaje na odborné a administrativní práce,
11. výdaje na činnost průvodce nebo osobního asistenta,
12. výdaje na odbornou literaturu. ,

m) výdaje za asistenta,

n) výdaje na užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře ve svém volebním kraji nebo ve svém volebním obvodu zřízené po dohodě s poslancem.

(2) Náhrady výdajů uvedených v odstavci 1 se poskytují formou

1. peněžitého plnění poskytovaného měsíčně v předem stanovené výši k úhradě jednoho druhu výdajů (dále jen “jednoúčelová paušální náhrada”) nebo k úhradě více druhů výdajů (dále jen “víceúčelová paušální náhrada”),
2. náhrady prokázaných výdajů,
3. náhrady prokázaných výdajů až do stanovené výše.

(3) Náhrady výdajů podle odstavce 2 písm. a) se stanoví procentem z platové základny (§ 3 odst. 3) a zaokrouhlují se na 100 Kč nahoru.

§ 6

Naturální plnění

(1) Naturální plnění jsou věcná plnění a služby poskytované nebo hrazené za podmínek, v rozsahu a ve formách dále stanovených. Představiteli nebo soudci, o nichž to stanoví tento zákon, náleží tato naturální plnění:

1. užívání služebního vozidla s řidičem i bez něho k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k osobní dispozici,
2. užívání služebního vozidla s řidičem i bez něho k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,
3. užívání služebního vozidla bez řidiče k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,
4. užívání přiměřeně vybaveného bytu,
5. ubytování v místě sídla orgánu, pokud v tomto místě nemá trvalý pobyt,

f) užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře ve svém volebním kraji nebo ve svém volebním obvodu zřízené po dohodě s poslancem,

f) užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře v místě sídla komory Parlamentu,

g) užívání nemovitostí tvořících sídlo prezidenta republiky,

h) úhrada zdravotní péče,

ch) přednostní zřízení účastnické telefonní stanice,

i) zřízení a užívání jedné účastnické telefonní stanice,

j) zřízení a užívání dvou účastnických telefonních stanic,

k) bezplatné používání prostředků veřejné hromadné dopravy, s výjimkou letecké dopravy.

(2) Naturální plnění uvedená v odstavci 1 se poskytují

1. naturální formou a úhradou nákladů nebo
2. úhradou nákladů.

(3) Pokud z provozních nebo jiných vážných důvodů nelze poskytnout naturální plnění, náleží místo tohoto plnění náhrada výdajů ve výši peněžité hodnoty naturálního plnění, jestliže lze účelu, pro který byl nárok na naturální plnění stanoven, dosáhnout i peněžitým plněním.

XXXXXXXXXX

 

ČÁST DRUHÁ

NÁLEŽITOSTI PŘEDSTAVITELŮ

HLAVA PRVNÍ

NÁLEŽITOSTI POSLANCŮ

§ 8
Plat

Poslanci náleží plat určený z platové základny platovým koeficientem ve výši 1,08.Platový koeficient poslance se zvyšuje

1. místopředsedovi podvýboru o 0,11,
2. místopředsedovi výboru, předsedovi podvýboru a za každých 15 členů poslaneckého klubu jednomu místopředsedovi poslaneckého klubu o 0,22,
3. předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu, předsedovi komise a předsedovi vyšetřovací komise komory Parlamentu, předsedovi delegace Parlamentu České republiky v Parlamentním výboru přidružení Evropské unie a České republiky a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací o 0,44; předsedovi poslaneckého klubu se dále zvyšuje platový koeficient o 0,03 za každých i započatých deset členů poslaneckého klubu nad nejnižší počet stanovený zvláštním zákonem,
4. místopředsedovi komory Parlamentu o 0,98,
5. místopředsedovi komory Parlamentu, který jako první zastupuje předsedu komory Parlamentu, o 1,09,

f) předsedovi komory Parlamentu o 1,82.

§ 9

Náhrady výdajů

(1) Poslanci náleží

1. víceúčelová paušální náhrada podle § 5 odst. 1 písm. a) a f) ve výši 16 % platové základny,
2. jednoúčelová paušální náhrada podle § 5 odst. 1 písm. b) podle vzdálenosti obce, v níž má poslanec trvalý pobyt, od sídla komory Parlamentu nebo od obce, v níž má poslanec kancelář [ § 6 odst. 1 písm. f)], při vzdálenosti

1. do 50 km ve výši 40 % platové základny,

2. nad 50 km ve výši 45 % platové základny,

3. nad 150 km ve výši 50 % platové základny,4. nad 250 km ve výši 60 % platové základny,

c) náhrada prokázaných výdajů podle § 5 odst. 1 písm. d), e), h) a ch); náhrada výdajů za použití letecké dopravy náleží jen při cestách

1. na zasedání a schůze komory Parlamentu a jejích orgánů,

2. k nimž byl pověřen předsedou komory Parlamentu nebo výborem komory Parlamentu se souhlasem předsedy komory Parlamentu,

d) náhrada výdajů podle § 5 odst. 1 písm. g) ve výši 2,5násobku sazby stanovené zvláštním předpisem pro zaměstnance v pracovním poměru,²)

e) náhrada prokázaných výdajů podle § 5 odst. 1 písm. i) až do výše peněžité hodnoty naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e), pokud o ni požádal místo naturálního plnění,

f) náhrada prokázaných výdajů podle § 5 odst. 1 písm. j) do výše 25 % platové základny; způsob čerpání náhrady v kalendářním roce, druhy výdajů a způsob jejich vyúčtování stanoví orgán komory Parlamentu pověřený komorou.

(2) Těžce zdravotně postiženému poslanci, který potřebuje k výkonu své funkce průvodce nebo osobního asistenta, dále náleží jednoúčelová paušální náhrada podle § 5 odst. 1 písm. k) ve výši 20 % platové základny.

(3) Předsedovi komory Parlamentu a místopředsedovi komory Parlamentu náleží namísto paušálních náhrad podle odstavce 1 písm. a) a b) víceúčelová paušální náhrada podle § 5 odst. 1 písm. a), c) a f), a to

1. předsedovi komory Parlamentu ve výši 58 % platové základny,
2. místopředsedovi komory Parlamentu ve výši 54 % platové základny.

(4) Náhrada výdajů podle odstavce 1 písm. d) náleží předsedovi komory Parlamentu ve výši 3,5násobku sazby stanovené zvláštním předpisem pro zaměstnance v pracovním poměru.²)

§ 10
Naturální plnění

(1) Poslanci náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. e), f), ch) a k).

(2) Předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu komory Parlamentu, předsedovi delegace Parlamentu České republiky v Parlamentním výboru přidružení Evropské unie a České republiky a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací dále náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. c) a i); v těchto případech naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. c) nezahrnuje úhradu za spotřebované pohonné hmoty.

(3) Předsedovi komise a předsedovi vyšetřovací komise komory Parlamentu dále náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. i).

(4) Předsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1, s výjimkou naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e), a dále naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. a), d) a i).

(5) Místopředsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1 a dále podle § 6 odst. 1 písm. b) a i); pokud má místopředseda komory Parlamentu místo trvalého pobytu mimo místa sídla komory Parlamentu, náleží mu namísto naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e) naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. d).

§ 8

Plat

(1) Poslanci náleží plat určený z platové základny, za kterou se považuje základní plat poslance Evropského parlamentu, jemuž je plat vyplácen z rozpočtu Evropské unie, násobený platovým koeficientem ve výši 0,31.

(2) Platový koeficient se zvyšuje

1. místopředsedovi podvýboru o 0,11,
2. místopředsedovi výboru, předsedovi podvýboru a za každých 15 členů poslaneckého klubu jednomu místopředsedovi poslaneckého klubu o 0,22,
3. předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu, předsedovi komise a předsedovi vyšetřovací komise komory Parlamentu a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací o 0,44, předsedovi poslaneckého klubu se dále zvyšuje platový koeficient o 0,03 za každých i započatých deset členů poslaneckého klubu nad nejnižší počet stanovený zvláštním zákonem,
4. místopředsedovi komory Parlamentu o 0,98,
5. místopředsedovi komory Parlamentu, který jako první zastupuje předsedu komory Parlamentu, o 1,09,
6. předsedovi komory Parlamentu o 1,82.

(3) Plat se dále zvyšuje

7. podle vzdálenosti obce, v níž má poslanec trvalý pobyt, od sídla komory Parlamentu nebo od obce, v níž má poslanec kancelář, a to při vzdálenosti

1. do 50 km o 40 %,
2. nad 50 km o 45 %,
3. nad 150 km o 50 %,
4. nad 250 km o 69 %;

má-li poslanec v užívání služební vozidlo, krátí se částky uvedené v bodech 1 až 4 o 5 000

Kč,

8. těžce zdravotně postiženému poslanci, který potřebuje k výkonu své funkce průvodce nebo osobního asistenta, o 20 %.

 

§ 9

Náhrady výdajů

1. Poslanci náleží náhrada prokázaných výdajů podle § 5 odst. 1 písm. e) a ch).
2. Komora Parlamentu hradí prokázané výdaje podle § 5 odst. 1 písm. i), m) a n). Rozsah náhrady, druhy nákladů a způsob jejich úhrady stanoví orgán Komory Parlamentu pověřený komorou.

 

§ 10

Naturální plnění

3. Poslanci náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. e) a f).
4. Předsedovi výboru, předsedovi poslaneckého klubu komory Parlamentu a vedoucím stálých delegací Parlamentu České republiky do meziparlamentních organizací dále náleží naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. c); toto naturální plnění nezahrnuje úhradu za spotřebované pohonné hmoty.
5. Předsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1, s výjimkou naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e), a dále naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. a) a d).
6. Místopředsedovi komory Parlamentu náleží naturální plnění podle odstavce 1, a dále naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. b). Pokud má místopředseda komory Parlamentu místo trvalého pobytu mimo místa sídla komory Parlamentu, náleží mu namísto naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. e) naturální plnění podle § 6 odst. 1 písm. d).

XXXXXXXXXXXX

§ 35

(1) Představiteli náleží jednoúčelová paušální náhrada a víceúčelová paušální náhrada a soudci víceúčelová paušální náhrada ode dne, v němž splnil zákonné podmínky pro výkon funkce, do dne ukončení výkonu funkce, pokud se dále nestanoví jinak.

(2) Při současném výkonu dvou funkcí představitele náleží představiteli náhrady uvedené v odstavci 1 spojené s výkonem funkce, pro kterou tento zákon stanoví vyšší plat. Při současném výkonu funkce poslance a funkce jiného představitele náleží představiteli pouze náhrady výdajů stanovené pro výkon funkce tohoto jiného představitele. Při současném výkonu funkce poslance a funkce jiného představitele náleží představiteli náhrady výdajů stanovené pro výkon funkce tohoto jiného představitele a náhrady výdajů podle § 5 odst. 1 písm. m) a n).

(3) Za dobu, po kterou představitel nebo soudce dočasně nevykonává funkci, se krátí náhrady výdajů podle odstavce 1 v poměru k délce této doby. Prezidentu republiky náleží náhrada výdajů podle § 15 i po dobu, po kterou funkci dočasně nevykonává.

 

§ 37

(1) Plat a další náležitosti podle tohoto zákona poskytuje orgán, v němž představitel nebo soudce vykonává svoji funkci, kancelář komory Parlamentu, Úřad vlády České republiky a Kancelář prezidenta republiky. Poslanci Evropského parlamentu poskytuje plat a další náležitosti podle tohoto zákona Kancelář Poslanecké sněmovny. Poslanec Evropského parlamentu je povinen Kancelář Poslanecké sněmovny informovat o všech skutečnostech, které mohou ovlivnit jeho nároky podle tohoto zákona. Plat a další náležitosti jsou splatné ve shodných termínech jako u zaměstnanců uvedených orgánů.¹¹)

(2) Plat prezidenta republiky nepodléhá dani z příjmů.

(3) Srážky z platu lze provést jen na základě dohody o srážkách z platu. Bez této dohody lze srazit z platu výhradně částky ze stejného důvodu¹²) a ve stejném rozsahu a pořadí¹³) jako u zaměstnanců v pracovním poměru.

(4) Nárok na plata na náhrady výdajů lze uplatnit do tří let ode dne, kdy mohl být uplatněn poprvé. Nárok na naturální plnění zaniká dnem ukončení výkonu funkce, pokud tento zákon nestanoví jinak ( § 36 odst. 1).

(5) Pro odchodné platí ustanovení odstavců 1, 3 a 4 obdobně.

(6) Odchodné se pro účely daně z příjmů považuje za plat. Dani z příjmů nepodléhají peněžitá plnění, která jsou náhradou podle § 5 a § 6 odst. 3.

(7) Bylo-li představiteli poskytnuto odchodné, které mu nenáleželo nebo které mu náleželo v nižší než poskytnuté částce, je představitel povinen odchodné, popřípadě jeho nenáležející část, vrátit tomu, kdo mu odchodné poskytl.

 

§ 38

(1) Poslanec, který se v období jednoho kalendářního měsíce bez řádné omluvy neúčastnil dvou jednacích dnů komory Parlamentu nebo jejího orgánu, do něhož byl zvolen, ztrácí nárok na polovinu platu a polovinu paušálních náhrad, které by mu jinak náležely za měsíc následující. Při neomluvené neúčasti na nejméně čtyřech jednacích dnech ztrácí poslanec nárok na náležitosti uvedené ve větě prvé v plné výši. O důvodech ztráty nároku rozhoduje orgán komory Parlamentu pověřený komorou.

(1) Poslanec, který se v období jednoho kalendářního měsíce bez řádné omluvy neúčastnil 3 jednacích dnů komory Parlamentu nebo jejího orgánu, do něhož byl zvolen, ztrácí nárok na jednu třetinu platu, který by mu jinak náležel za měsíc následující. O důvodech ztráty nároku rozhoduje mandátový a imunitní výbor komory Parlamentu, který své rozhodnutí zveřejní.

(2) Náležitosti podle tohoto zákona, s výjimkou náhrady výdajů podle § 5 odst.1 písm. m) a n) a naturálního plnění podle § 6 odst. 1 písm. f), nenáleží poslanci po dobu, po kterou vykonává funkci vedoucího nebo náměstka vedoucího ústředního orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády, náměstka ministra, zaměstnance Kanceláře prezidenta republiky nebo zaměstnance Nejvyššího kontrolního úřadu.

 

 

 

Zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny

§ 45
Mandátový a imunitní výbor

(1) Mandátový a imunitní výbor zejména

1. zkoumá, zda jednotliví poslanci a náhradníci za poslance byli platně zvoleni, a svá zjištění předkládá podle povahy věci Sněmovně nebo předsedovi Sněmovny,
2. zkoumá, zda mandát poslance nezanikl, a v pochybnostech o zániku mandátu poslance pro ztrátu volitelnosti nebo pro neslučitelnost funkce s výkonem funkce poslance předkládá svá zjištění s návrhem předsedovi Sněmovny,
3. zjišťuje, zda jsou v imunitních věcech dány podmínky pro trestní stíhání poslance, provede urychleně nutná šetření a umožní poslanci, aby se osobně jednání zúčastnil a k věci vyjádřil; zprávu o výsledku svých zjištění s návrhem na rozhodnutí předkládá Sněmovně,
4. vede disciplinární řízení proti poslanci a rozhoduje v něm.,

e) rozhoduje o důvodech ztráty nároku poslance na plat; své rozhodnutí zveřejňuje.

(2) Jednání mandátového a imunitního výboru je vždy neveřejné. Mohou se jej zúčastnit jen jeho členové a další osoby, u kterých to stanoví Ústava. Jiné osoby se mohou zúčastnit jednání mandátového a imunitního výboru jen s jeho souhlasem.

 

 

Zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu

§ 41
Mandátový a imunitní výbor

(1) Mandátový a imunitní výbor zejména

1. zkoumá, zda jednotliví senátoři byli platně zvoleni, a svá zjištění předkládá Senátu,
2. zkoumá, zda mandát senátora nezanikl, a v pochybnostech o zániku mandátu senátora pro ztrátu volitelnosti nebo pro neslučitelnost funkce s výkonem funkce senátora předkládá svá zjištění s návrhem předsedovi Senátu,
3. zjišťuje, zda jsou v imunitních věcech dány podmínky pro trestní stíhání senátora nebo soudce Ústavního soudu, provede urychleně nutná šetření a umožní senátorovi nebo soudci Ústavního soudu, aby se osobně jednání zúčastnil a k věci vyjádřil; zprávu o výsledku svých zjištění s návrhem na rozhodnutí předkládá Senátu,
4. vede disciplinární řízení proti senátorovi a rozhoduje v něm,
5. plní úkoly stanovené zvláštním zákonem.,²¹)

f) rozhoduje o důvodech ztráty nároku senátora na plat; své rozhodnutí zveřejňuje.

(2) Jednání mandátového a imunitního výboru je vždy neveřejné. Mohou se jej zúčastnit jen jeho členové a jiné osoby, u kterých to stanoví Ústava.²²) Další osoby se mohou zúčastnit jednání mandátového a imunitního výboru jen s jeho souhlasem.